Assimetrias regionais e intra-regionais Tania Bacelar de Araujo Professora da UFPE/PPGEO Sócia da CEPLAN Consultoria Econômica João Pessoa, 23 de novembro de 2017
Roteiro 1. HERANÇAS DA OCUPAÇÃO TERRITORIAL BRASILEIRA e ASSIMETRIAS REGIONAIS 2. O CONTEXTO ATUAL : CRISE, MUDANÇAS E INOVAÇÕES COMO DESAFIOS PARA O BRASIL 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS
1. HERANÇAS DA OCUPAÇÃO TERRITORIAL BRASILEIRA
A Herança da DIVERSIDADE A diversidade ambiental, socioeconômica e cultural Índios Africanos Africanos Europeus
A Herança da CONCENTRAÇÃO BRASIL no final do século XX: herança da concentração litorânea
A Herança da CONCENTRAÇÃO BR: herança da concentração no Sudeste/Sul no séc. XX desigualdade RENDA PER CAPITA
A Herança da CONCENTRAÇÃO BR: herança da concentração no Sudeste/Sul : IDH
A Herança da CONCENTRAÇÃO BR: herança da concentração no Sudeste/Sul : Nível de ESCOLARIDADE
A Herança da CONCENTRAÇÃO BR: herança da concentração no urbano e a desvalorização dos espaços rurais no século XX TERRITÓRIOS RURAIS: os territórios da cidadania AREAS de Concentração INDUSTRIAL e REDE URBANA
Assimetrias: múltiplas escalas Meso regiões ( PROMESO) Microrregiões (mapa base) Macrorregiões (abordagem tradicional)
Tendências Recentes A concentração industrial arrefece desde final dos anos 70 A agropecuária acompanha o movimento de dispersão e ocupa novos territórios no interior do país Os serviços se interiorizaram, inclusive os de Educação Superior As cidades médias cresceram em ritmo superior ao das grandes metrópoles em todas as macrorregiões A diversidade busca se reafirmar, aproveitando potencialidades locais ( exemplo dos APLs e produção agrícola)
A busca de reafirmação da diversidade BR: a diversidade dos espaços rurais no século XX Estudo IICA- MDA
Síntese: Brasil é um país especial Um país continental e heterogêneo com herança de fortes assimetrias A concentração arrefeceu um pouco nos anos recentes e a força da diversidade tenta se reafirmar As assimetrias se refletem no Sistema de Ensino Superior ( ver caso do NE) O Nordeste atual é criação recente ( GTDN e IBGE nos anos 60) apesar do processo de ocupação antigo e também revela assimetrias importantes que se reduziram nos anos recentes - assim como exibe uma forte diversidade
NE: liderou o crescimento das matrículas no ensino superior, com destaque para o semiárido Brasil, Nordeste e Semiárido Nordestino, 2000-10 Pessoas que frequentavam escola de ensino superior (graduação) Território 2000 2010 Variação absoluta (2000-10) Variação percentual (2000-10) Brasil 2.864.046 6.197.318 3.333.272 116,38 Nordeste 473.802 1.307.230 833.428 175,90 Semiárido 115.110 388.495 273.385 237,50 Fonte: IBGE, Censos Demográficos de 2000 e de 2010
2. O CONTEXTO ATUAL : CRISE e MUDANÇAS
GLOBALIZAÇÃO AVANÇADA Contexto econômico: força da financeirização em ambiente de globalização avançada TRANSAÇÕES FINANCEIRAS: com moedas, com ações, com títulos públicos.. Patrimônio Financeiro ESFERA FINANCEIRA Bolsa de Valores, Mercado de Câmbio, Mercado de Títulos... Ativos Financeiros Mundiais US$ 860 Tri TRANSAÇÕES PRODUTIVAS : com bens e serviços Patrimônio Material ESFERA PRODUTIVA Indústrias, Fazendas, Estabelec. Comerciais,... PIB Mundial US$ 60 Tri Crise do petróleo ( anos 70)
Crise e Mudanças importantes a crise ambiental, o avanço de novo modelo energético e o debate sobre o desenvolvimento em ambiente de ampliação de consciência ecológica reorganização geopolítica mundial (multipolaridade em meio a conflitos econômicos, étnicos, religiosos...) consolidação de novos paradigmas técnicos (quarta revolução industrial) impactando na produção, no emprego, no consumo e na organização da sociedade a crise é o momento no qual o velho está morrendo e o novo ainda não nasceu...nesse interregno, uma grande variedade de sintomas mórbidos aparecem... Gramsci
O futuro e as INOVAÇÕES A INOVAÇÃO preside a transição em curso e constrói o futuro As mudanças são tão profundas que, do ponto de vista da história da humanidade, nunca houve um momento de maior promessa ou perigo potencial. Klaus Schwab, World Economic Forum, 2016. INTERNET DAS COISAS O número de objetos conectados passará de 1 bilhão em 2016 para 14 bilhões em 2022 (OCDE, 2016). EMPREGOS NO FUTURO 65% das crianças que estão começando a escola devem trabalhar em empregos que ainda não existem. (WEF, 2016)
BRASIL: no início do Século XXI Bom momento na dinâmica econômica: a janela das commodities com dinamismo do consumo popular na primeira década (modelo produção e consumo de massa) Melhorias relevantes no quadro social (ameaçadas pela crise atual e sinalizações de decisões recentes) e modesta redução das desigualdades AS ASSIMETRIAS SE REDUZEM LOGO 2
BRASIL: Modelo de crescimento início do século XXI CRÉDITO POLÍTICAS SOCIAIS + SM Elevação da renda das famílias Aumento da demanda popular por bens dos setores modernos POLÍTICAS ECONÔMICAS Elevação da produtividade da competitividade e das exportações Investimentos (inclusive em inovação) PAC, MCMV e PRESAL POLÍTICAS ECONÔMICAS Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky em estudo para CGEE( ADAPTADO)
BRASIL: melhoria do quadro social (IDH) Fonte: PNUD Atlas do Desenvolvimento Humano 200-2010
BRASIL: momento atual Economia impactada pela crise financeira, retração da China e queda mundial dos preços das commodities ( variáveis externas) Dilma patrocina queda brusca dos juros e rompe pacto lulista (manifestações de 2013: início de dificuldades) Arrefecimento do crescimento puxado pelo consumo das famílias, com rápido avanço da recessão Problema fiscal agravado pela desaceleração da receita e medidas que ampliaram renúncias, despesas e divida pública Convergência de crise econômica e politica
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS
SINTESE: urgência de reposicionamento do Brasil Para além da crise conjuntural, o Brasil precisa se reposicionar no ambiente mundial, marcado por mudanças econômicas e sociais importantes e redefinições geopolíticas O desafio é a construção de um projeto de futuro. O debate sobre novas alternativas ( um novo mundo é possível ) arrefeceu e visões conservadoras avançam mundialmente, mas há acumulo, sobretudo sobre o desenvolvimento sustentável e sobre o papel das inovações ( baseadas na produção de novos conhecimentos)
Obrigada! taniabacelar@ceplanconsult.com.br