Brasil Sem Miséria RURAL

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1 Brasil Sem Miséria RURAL

2 O desafio de acabar com a miséria Nos últimos anos, 28 milhões de brasileiros superaram a pobreza; Apesar disso, ainda há 16 milhões de pessoas extremamente pobres no Brasil; Para superar essa situação, o Governo Federal criou o Plano Brasil Sem Miséria, que aperfeiçoa e amplia o melhor da experiência brasileira na área social.

3 Distribuição da população em extrema pobreza Total de pessoas % Rural Urbano Pessoas % Pessoas % Nordeste % % % Norte % % % Sudeste % % % Sul % % % Centro-Oeste % % % Brasil % % % FONTE: IBGE, Universo preliminar do Censo Demográfico ,6 milhões de pessoas extremamente pobres no meio rural = 1,73 milhão de domicílios 66% delas estão na Região Nordeste

4 Outras dificuldades, além da renda insuficiente Informações das Declarações de Aptidão ao Pronaf (DAP) dos agricultores familiares que têm renda mensal per capita abaixo de R$ 70,00: Área média do estabelecimento: 12% até 3 hectares 10% acima de 3 a 5 hectares 22% acima de 5 a 10 hectares 56% acima de 10 hectares 22% tem terra menor ou igual à Fração Mínima de Parcelamento Idade dos titulares: 99% tem entre 30 e 50 anos Bolsa Família: 66% tem Bolsa Família Escolaridade: 10% analfabetos 38% alfabetizados 32% fundamental incompleto 11% fundamental completo 48% não tem sequer o ensino fundamental incompleto Posse e uso da terra 28% proprietário 20% posseiro 16% parceiro 14% arrendatário 11% comodatário 41% não tem a terra como sua

5 Há diferenças entre as pessoas extremamente pobres Nas famílias da agricultura familiar em situação de extrema pobreza: 77% Desigualdade de Renda por raça/cor 52,4 % Desigualdade de Renda entre os sexos NEGROS/ PARDOS 21% INDÍGENAS Renda agrícola 29% Outras rendas 71% NEGROS / PARDOS 47,6 % Renda agrícola 5% Outras rendas 95% BRANCOS Renda agrícola 43% Outras rendas 57% Renda agrícola 85% Outras rendas 15% 2% BRANCOS Renda agrícola 58% Outras rendas 42% INDÍGENAS * Estimativas a partir dos dados da PNAD 2009(IBGE). Elaboração MDA

6 O Plano Brasil Sem Miséria

7 Eixos de Atuação Garantia de Renda MAPA DA POBREZA 16 MILHÕES Aumento das capacidades e oportunidades Inclusão Produtiva ELEVAÇÃO DA RENDA MENSAL PER CAPITA AUMENTO DAS CONDIÇÕES DE BEM-ESTAR Acesso a Serviços Públicos

8 Eixo Garantia de Renda Busca Ativa GARANTIA DE RENDA Ampliação do Bolsa Família

9 Eixo Inclusão Produtiva URBANO Geração de ocupação e renda INCLUSÃO PRODUTIVA ico RURAL Aumento da produtividade Assistência técnica e e acompanhamento das das famílias Acesso aos aos meios de de produção - água, - fomento, sementes Autoconsumo Acesso aos aos mercados

10 Eixo Ampliação do Acesso a Serviços Públicos ico

11 Plano Brasil Sem Miséria para o Brasil Rural

12 Público Rural Público Rural Agricultores Familiares: reúnem condições mínimas de acesso a terra. Rota de inclusão produtiva pela produção familiar - estruturação produtiva fomento e acompanhamento técnico) para garantir segurança alimentar e geração de excedentes comercializáveis; Assentados: público das ações da reforma agrária. Rota de inclusão produtiva voltada para produção a partir do aprofundamento da execução dos instrumentos que compõem essa política - acesso acelerado aos recursos previstos para instalação e desenvolvimento produtivo + assistência técnica; Povos e comunidades tradicionais: Rota de inclusão produtiva pela produção familiar adequada às características de produção coletiva (fomento e assistência técnica) ou Bolsa Verde - complementação da renda familiar para conservação ambiental destinada a agricultores, extrativistas e ribeirinhos que vivem em assentamentos ambientalmente diferenciados e em unidades de conservação; Assalariados: tem no trabalho assalariado a principal fonte da renda familiar. Estímulo a acordos tripartites (Estado, trabalhadores e empregadores), para garantir melhores condições de trabalho, estímulo à formalização e à qualificação profissionais.

13 Estratégias para a inclusão produtiva rural 1. Garantia do acesso de cada família a políticas públicas de cidadania e de inclusão produtiva: articulando e adequando instrumentos existentes propondo instrumentos específicos porque a produção da agricultura familiar é imprescindível para a superação da pobreza no campo 2. Atuação direta junto às famílias: com acompanhamento técnico continuado e individualizado porque essas famílias tem vulnerabilidades específicas que fizeram com que elas não fossem incluídas, até hoje, em inúmeras políticas públicas porque essas famílias, se acessaram políticas públicas, isso não foi o suficiente para a superação da pobreza extrema

14 Estratégias para a inclusão produtiva rural 3. Busca da redução das desigualdades de gênero, raça, etnia e geração: Porque, se há grandes diferenças de renda entre as pessoas dentro das famílias extremamente pobres, a pobreza não será superada se essas diferenças não forem reduzidas A redução das desigualdades (entre homens e mulheres e entre negros e brancos, por exemplo) exige esforço consciente e medidas específicas Isto foi pensado na concepção do Plano e deve ser considerado na implementação e na gestão dele 4. Territorialização das ações: iniciando a atuação por onde a pobreza extrema está concentrada articulando outras ações e políticas nos mesmos territórios porque a pobreza não é superada por ações isoladas porque a experiência do Programa Territórios da Cidadania mostrou que essa estratégia ajuda a superar a pobreza

15 Estratégias para a inclusão produtiva rural 5. Sistema de gestão e acompanhamento específico do PBSM Porque a mudança no foco do monitoramento, tendo a família como unidade de acompanhamento e avaliação das ações, permite: verificar o andamento do plano e os resultados alcançados para cada família sistematizar demandas por políticas públicas observar os resultados em termos de redução das desigualdades de gênero, raça, geração e etnia

16 Circuito de Produção e Renda da Agricultura Familiar Mapa de oportunidades Equipamentos coletivos Projetos Estratégicos Documentação Crédito e Seguros Comercialização Ações fundiárias Acompanhamento das famílias Fomento Bolsa Verde Monitoramento de indicadores por unidade produtiva

17 Ação 2011

18 Público 2011 Agricultores familiares, assentados da Reforma Agrária e quilombolas 25 mil famílias AF + 5 mil famílias quilombolas: Fomento BSM Assistência Técnica BSM Sementes milho, feijão e hortaliças 11 mil famílias de assentamentos ambientalmente diferenciados: Bolsa Verde Crédito instalação Incra (aceleração) 6 mil famílias de assentados da Reforma Agrária: Assistência Técnica Incra BSM Sementes milho, feijão e hortaliças Crédito instalação Incra (aceleração) + 14 mil famílias AF : Assistência Técnica chamadas públicas 2010 Fomento ou Pronaf

19 Estratégia ampliada MDA/Incra + Documentação (PNDTR) + Prioridade nas ações de apoio para comercialização: PAA, PNAE, supermercados (Abras), Bases de Serviços + Garantia Safra (no Semiárido) + Prioridade em Ações Fundiárias (ampliação e regularização) + Investimentos coletivos nos territórios: PAC-2, Proinf

20 Estratégia ampliada - outras políticas BSM + Atendimento Prioritário: Água Programa Bolsa Família Aposentadoria rural Benefício de Prestação Continuada Ações de saúde e Educação

21 Chamadas de Ater BSM 1ª chamada de ATER - AF lançada no dia 06/06/2011 Atendimento de 10 mil famílias BA e MG Contratação de 131 técnicos Em fase de assinatura dos contratos Capacitação dos técnicos realizada 12 a 17 de setembro Início das atividades - 26 de setembro 2ª chamada de ATER - AF lançada no dia 26/07/2011 Atendimento de 15 mil famílias AL, CE, MA, PB, PE, PI, RN e SE Contratação de 204 técnicos Divulgação parcial do resultado da chamada 09 de setembro Prev. início das atividades 31 de outubro 3ª chamada de ATER - Povos e comunidades tradicionais lançada no dia 20/09/2011 Atendimento de 5,5 mil famílias MG, ES, PA, PE, BA e MA Contratação de 80 técnicos Recebimento de propostas até 20 de outubro Prev. início das atividades dez/2011 Chamadas de ATER assentados da Reforma Agrária Atendimento de aproximadamente 6 mil famílias NE e N Prev. Lançamento - outubro/2011

22 Chamadas de ATER para AF 2011 Te rritório - U F UF Nº M unicípios Nº famílias benefic iárias 1ª etapa Irecê BA Velho Chico BA Serra geral M G Subtotal 1ª etapa ª etapa Sertão do Araripe PE Baixo Parnaíba MA Cocais MA Vale do Guaribas PI Cariri CE Inhamuns Crateús CE Borborema PB Agreste AL Alto Oeste RN Alto Sertão SE Subtotal 2ª etapa TOTAL

23 O PBSM entra em campo Com o atendimento direto às famílias, pela atuação dos técnicos e técnicas de Ater, que vão viabilizar o acesso aos instrumentos específicos e a identificação de demandas para as demais ações e políticas. Mais que equipes de Ater, os técnicos e as técnicas contratadas são agentes do Plano Brasil Sem Miséria para superar a extrema pobreza, por meio da inclusão produtiva e social no meio rural.