Adequação da Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo ao Plano Diretor de Curitiba 2015 Oficinas Regionais
Como parte integrante da implantação do novo Plano Diretor temos a adequação da Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo.
Depois de mais de um ano de muitos, estudos, discussões, audiências e oficinas, em dezembro de 2015 foi aprovada a revisão do Plano Diretor de Curitiba. Agora chegou a hora de preparar um dos instrumentos mais importantes para colocar este Plano em prática: a Lei de Zoneamento, de Uso e Ocupação do Solo.
O que é esta lei? A Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo é o instrumento legal que divide o município em partes destinadas a certos tipos de ocupação, define tamanhos mínimos e máximos de lotes, regula e estabelece os limites para o uso do solo e para o tamanho, a forma, a altura e o recuo das edificações. O que é zoneamento? O zoneamento é uma compartimentação da cidade que visa promover o desenvolvimento ordenado, separando usos incompatíveis e buscando garantir a qualidade da ocupação urbana. Baseia-se no princípio de que a ocupação e os usos devem ser induzidos, coibidos e disciplinados, ao invés de deixar que estes processos aconteçam espontaneamente.
Para que serve o zoneamento? Controle do crescimento urbano Proteção de áreas inadequadas à ocupação Minimização dos conflitos entre usos e atividades Controle do tráfego Regulação dos valores das propriedades
Por que algumas atividades são permitidas em algumas zonas e não em outras? O zoneamento procura identificar as aptidões do território e direcionar seu uso para elas. Também visa separar atividades incompatíveis, como grandes instalações comerciais e residências.
Qual a diferença entre as diversas zonas residenciais? A principal diferença é a densidade. Em Curitiba, a maior densidade habitacional fica nos Setores Estruturais. Depois temos os Setores Especiais de Habitação de Interesse Social, as ZR4, ZR3, ZR2 e ZR1.
Por que existem estas diferenças de densidade? Novamente trata-se de uma questão de aptidão do território, mas não apenas isto. As diferentes densidades refletem-se na qualidade da ocupação: áreas mais densas tem melhor condição de serem atendidas por infraestrutura. Em compensação perdem alguns itens de conforto, pois o espaço precisa ser dividido entre mais usuários.
Por que as zonas acabam misturando usos? A segregação completa não é boa. Gera problemas com o uso da infraestrutura e também causaria maior necessidade de deslocamentos. Como esta necessidade de separar sem separar muito pode ser resolvida? Uma maneira é a utilização do sistema viário classificado. Outra forma é a compartimentação dos zoneamentos.
O que pode e o que não pode em cada zona? É um pouco mais complicado do que pode ou não pode. As atividades são classificadas em: - Permitidas - Toleradas - Permissíveis - Proibidas
E como se define o que é adequado para cada zona? Primeiramente os usos são classificados em categorias: - habitacional - comunitário - comercial e de serviço - industrial - agropecuário -Extrativista As atividades das categorias comercial e de serviço e industrial também são classificadas usando-se os critérios de Porte e Natureza.
Como é esta classificação? Quanto à Natureza: - Perigosas - Incômodas - Nocivas - Adequadas Quanto ao porte: - Pequeno até 100 m² - Médio entre 100 e 400 m² - Grande superior a 400 m²
E depois? A Lei de Zoneamento indica, zona por zona, quais são os usos permitidos, tolerados, permissíveis e proibidos, além de todos os parâmetros de utilização.
E isto realmente funciona? Essa lei colou? Diferentemente de outras cidades, em Curitiba a qualidade técnica do planejamento, a continuidade das políticas públicas e à adesão da população permitiram que o Pano Diretor fosse implantado e que o zoneamento fosse observado e cumprisse sua função. Se observarmos cuidadosamente nossa cidade, podemos perceber claramente as diferentes zonas.
Então por que a lei precisa ser mudada? A lei precisa ser ajustada, principalmente, por três razões: A lei atual é do ano 2000 e muitas coisas mudaram desde então, desatualizando partes da lei. O Plano Diretor de 2015 trouxe algumas novidades que não estavam presentes na versão anterior e que agora vão precisar regulamentação no zoneamento. Nem todas as ideias expressas na lei anterior deram o resultado esperado e, portanto, algumas precisam ser revistas.
Posso participar do processo de adequação da lei? Pode e deve. A participação pode ser acompanhando e fiscalizando o processo e também contribuindo com ideias de conteúdo. O canal de comunicação é um site de internet: www.curitiba.pr.gov.br/leidezoneamento Lá pode-se fazer o acompanhamento e também encaminhar as contribuições, sugestões, críticas e dúvidas. Se você tiver dificuldade em acessar a internet, procure um ponto de acesso público, como os faróis do saber, por exemplo.
Também sugerimos que sejam montados grupos de discussão em associações, entidades ou mesmo entre amigos para participar coletivamente da adequação. As contribuições podem ser feitas até o dia 15 de junho de 2016.
17 de março 14 e 28 de abril 10 e 11 de junho 15 de junho 25 de junho AUDIÊNCIA PÚBLICA DE LANÇAMENTO WORKSHOPS CONCITIBA CONFERÊNCIA DA CIDADE FINALIZAÇÃO DA PROPOSTA DE LEI E ENCAMINHAMENTO À CÂMARA MUNICIPAL CONSULTA PÚBLICA
Já existe alguma ideia do que vai surgir de novo? Do Plano Diretor veio uma visão de futuro que precisa que algumas medidas sejam tomadas para que ela se consolide no futuro. Esta visão é de uma cidade inclusiva, humanizada, próspera, segura, resiliente, aprazível, participativa e sustentável.
Nesta visão algumas características positivas de nosso zoneamento já consolidadas são reforçadas, como os eixos estruturais, a distribuição da infraestrutura, a hierarquização do sistema viário e o forte apoio do sistema de transporte público. Algumas outras são acrescentadas, como a passagem do sistema de transporte de eixos para rede, a valorização de centralidades distribuídas pela cidade e a incorporação de eixos ambientais como estruturadores do zoneamento.
A Evolução do sistema de eixos para a configuração de Rede A VISÃO DE FUTURO Estrutural Norte Sul Estrutural Leste Oeste Eixo Boqueirão Linha Verde Conectoras Via Metropolitana Eixo Santa Felicidade Interbairros Conectividade intermodal Compartimentos urbanos Centralidades C. Comprido Santa Felicidade C. Siqueira Central Portão Fazendinha Hauer C.Razo CIC Pinheirinho Carmo Tatuquara CIC Sul Cabral Santa Candida Boqueirão Atuba Boa Vista
As A Rede e a estruturação da Macro Drenagem Rio Iguaçu Rio Belém Rio Ponta Grossa Rio Barigui Estruturais Ambientais Conectora 4 Conectora 3 Conectora 2 Conectora 1 Conectora 6 Metropolitana
+ = ZONEAMENTO 2016
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