EXERCÍCIOS COMPLEMENTARES AULA 01 1. (CESPE / ICMBIO / 2014) De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da administração. 2. (CESPE / ICMBIO / 2014) Com relação ao funcionamento das organizações, o caráter legal das normas e regulamentos é uma das características da teoria clássica de administração de Fayol. 3. (CESPE / TCE SC / 2016) A teoria clássica de administração baliza-se nos princípios da unidade de comando, de amplitude de controle e da divisão do trabalho. Nesse sentido, em uma empresa em que o trabalho realizado deva ser reportado sempre ao supervisor imediato e ao diretor do setor, a fim de garantir que a análise de desempenho seja feita sob perspectivas diferenciadas, tem-se um exemplo da observância do princípio da unidade de comando. 4. (CESPE / TCU / 2008) Um órgão público, que preconize o respeito ao canal de comunicação e impeça cada setor de acessar outros níveis organizacionais diferentes dos que se encontrem hierarquicamente logo acima e logo abaixo, respeitando a autoridade única do nível acima, estará de acordo com os pressupostos de Fayol em seus princípios de administração no que tange à unidade de comando. 5. (CESPE / ANATEL / 2012) A disposição adequada das unidades e a definição de responsabilidades para cada uma delas, como forma de alcançar a eficiência organizacional, eram as preocupações principais da escola de administração científica. 6. (CESPE / FUB / 2015) Na passagem do século XIX para o XX, a aceleração da revolução industrial e as ideias dos pioneiros da escola clássica deixaram plantadas as sementes de uma grande transformação. No campo das teorias, essa transformação foi representada tanto pela evolução das ideias clássicas quanto pelo surgimento de novas concepções de como administrar as organizações. administração. adaptações). Antônio Cesar Amaru Maximiano. Introdução à 2.ª ed. São Paulo: Atlas, 2011, p. 37 (com
Considerando esse texto como motivador, julgue o item a seguir acerca da evolução da administração. Segue os princípios gerais da administração estabelecidos na teoria clássica a organização que designa tarefas específicas para seus colaboradores, estabelece claramente quem tem o direito de dar ordens, determina que cada empregado receba ordens de apenas um superior e preceitua que os interesses gerais da organização se sobreponham aos interesses individuais. 7. (ESAF / EPPGG / 2000) A Teoria Clássica da Administração deu ênfase à organização formal enquanto que a Teoria de Relações Humanas introduziu o conceito de organização informal. Assinale a opção que caracteriza corretamente tanto a organização formal quanto a informal. a) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho definida por equipe, com pessoal multiespecializado, normas claras e hierarquia de autoridade bem definida. Já a organização informal acentua os elementos racionais e planejados do comportamento da organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social dos trabalhadores e a importância da liderança e da comunicação. b) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida, com pessoal especializado, normas e pronunciada hierarquia de autoridade. Já a organização informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do comportamento da organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social dos trabalhadores e a importância da liderança e da comunicação. c) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida, com pessoal multiespecializado, normas e pronunciada hierarquia de autoridade. Já a organização informal acentua os elementos racionais e planejados do comportamento da organização, estuda as relações hierárquicas de autoridade, o agrupamento social dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação. d) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida, com pessoal especializado, normas flexíveis e autoridade fluida. Já a
organização informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do comportamento da organização, estuda as relações hierárquicas, as unidades formais dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação. e) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho em equipe, com pessoal especializado, norma claras e hierarquia de autoridade fluida. Já a organização informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do comportamento na organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação de cima para baixo. 8. (FUNIVERSA / Mtur / 2010) Assinale a alternativa que apresenta uma das diferenças entre as teorias clássicas e a das relações humanas: a) A estrutura da teoria das relações humanas era mecanicista e impessoal. b) O comportamento da organização, segundo as teorias clássicas, era produto de sentimentos e atitudes. c) O foco estudado nas teorias clássicas foi o trabalho e as necessidades econômicas dos trabalhadores. d) A ênfase na segurança pessoal e nas necessidades sociais dos trabalhadores para o alcance das metas organizacionais foi analisada nas teorias clássicas da administração. e) Empregados felizes, qua buscavam produzir mais, foram resultados obtidos nas teorias clássicas da administração. 9. (ESAF / AFC / 2002) Entre os anos de 1927 e 1933, o professor Elton Mayo conduziu experimentos com grupos de trabalhadores da Western Electric. O objetivo da pesquisa era identificar o efeito da iluminação do ambiente no desempenho dos trabalhadores. As conclusões deste estudo foram de tal importância para o pensamento administrativo da época que é considerado o marco inicial da escola de relações humanas no trabalho. Sobre as conclusões desse experimento, assinale a opção correta:
a) Uma melhor iluminação tem relação direta com o aumento da produtividade. b) Os trabalhadores devem ser responsáveis pela organização do ambiente de trabalho. c) Incentivos financeiros são indispensáveis na motivação dos empregados. d) A influência do sistema social sobre o desempenho individual é mais importante que os métodos de trabalho. e) O atendimento às necessidades de auto-realização só é buscado após as necessidades básicas estarem atendidas. 10. (CESPE / MJ / 2013) A Teoria das Relações Humanas é marcada pela introdução da aplicação de uma abordagem mais humanística na administração das organizações, em que seu foco são as pessoas, e não as tarefas. 11. (ESAF / CGU / 2004) Weber estudou as organizações que surgiram após a revolução industrial e a formação do Estado, identificando características que eram comuns e tipos de autoridade. Indique a opção que apresenta corretamente características do ideal tipo de burocracia de Weber. a) Excesso de regulamentos e valorização da hierarquia. b) Competência técnica e dominação tradicional c) Dominação legal e carismática d) Impessoalidade e profissionalismo e) Mecanismo e racionalidade legal. 12. (CESPE / TCE SC / 2016) Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão.
13. (CESPE / TCE RO / 2013) Segundo Max Weber, a organização burocrática viabiliza uma forma de dominação racional, que possibilita o exercício da autoridade e a obediência com precisão, continuidade e disciplina.
GABARITO COMENTADO 1. E 2. E 3. E Tais sãos as funções para Taylor. Para Fayol, as funções administrativas são prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. O caráter legal de normas e regulamentos é foco precípuo da Teoria da Burocracia weberiana. Neste caso, não se está observando a unidade de comando. Há duas linhas de comunicação formalmente estabelecidas para que o subordinado se reporte. A questão aborda, dentre os princípios administrativos preconizados por Fayol, o da Unidade de Comando, visto na aula. 4. C Todas as características apontadas no enunciado respeito ao canal de comunicação, fluxo de informações apenas nas direções hierárquicas formais, existência de uma autoridade única no nível acima (evitando contra-ordens e conflitos) estão de acordo com o princípio em pauta. A assertiva está, portanto, correta. 5. E Ao passo que a Administração Científica conferia importância às tarefas, é a Teoria Clássica da Administração, de Fayol, que foca a estrutura. A questão poderia, ainda, estar referindo-se à Teoria Burocrática de Weber, em especial pela menção à definição de responsabilidades. De qualquer forma, a assertiva está errada. Trata-se de questão relevante, que serve para revisarmos o conteúdo afeto aos princípios administrativos, segundo Fayol. 6. C O enunciado aborda, nessa ordem, os princípios de divisão do trabalho, autoridade e responsabilidade, unidade de comando e interesses gerais, conforme concepção de Fayol. A questão está, portanto, correta. Vejamos os comentários referentes às alternativas: 7. B a) A organização informal não acentua os elementos racionais e planejados do comportamento da organização. A organização informal está ligada aos aspectos espontâneos do comportamento humano. A alternativa está errada. b) Esta alternativa apresenta sem equívocos as
características de organização formal e informal, estando, assim, correta. c) O erro desta assertiva é, basicamente, o mesmo do apresentado na alternativa a: a organização informal não acentua os elementos racionais e planejados do comportamento da organização. Alternativa incorreta. d) Não se deve associar normas flexíveis e autoridade fluida à organização formal, da mesma forma que as organizações informais não se relacionam com relações hierárquicas, ou com as unidades formais dos trabalhadores e a importância da chefia. A alternativa está errada. e) Não se deve associar autoridade fluida à organização formal, da mesma forma que as organizações informais não se relacionam com o agrupamento social dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação de cima para baixo. A alternativa está errada. Resposta: B. Seguem os comentários das alternativas: a) A estrutura da Teoria das Relações Humanas era emocional e pessoal. A alternativa está errada. b) A questão refere-se à Teoria das Relações Humanas, e não às teorias clássicas. A afirmativa está incorreta. 8. C c) Exatamente isso. Nas teorias clássicas, enxergava-se a recompensa financeira como motivador, bem como a visão do homem era a de um indivíduo racional e preocupado com sua riqueza pessoal (homo economicus). A alternativa está correta. d) As necessidades sociais somente foram abordadas, de forma pioneira, na Teoria das Relações Humanas. A assertiva está errada. e) A assertiva refere-se à Teoria das Relações Humanas, e não às teorias clássicas. Está, assim, errada. Resposta: C
Vejamos os comentários às alternativas: a) Como vimos, foi a indefinição de uma relação direta entre a iluminação e a produtividade que suscitou a análise de fatores humanos e psicológicos como determinantes à eficiência no trabalho. A alternativa está errada. b) De forma alguma essa foi uma conclusão feita a partir dos experimentos de Hawthorne. Estes experimentos tiveram a ver com a descoberta das relações informais na organização, e seus efeitos na produtividade organizacional. A alternativa está errada. 9. D c) Na abordagem clássica, os incentivos financeiros eram considerados indispensáveis na motivação dos empregados. Na Teoria das Relações Humanas, os incentivos devem ser sociais (reconhecimento etc.). A assertiva está errada. d) Essa foi a descoberta essencial advinda dos experimentos de Hawthorne. A descoberta da influência dos grupos informais na produtividade era algo até então ignorado. A alternativa está correta. e) Maslow, desenvolvedor da chamada Hierarquia das Necessidades, efetuou seus desenvolvimentos teóricos cerca de uma década após os experimentos de Hawthorne. A alternativa está errada. Resposta: D. 10. C 11. D A questão aborda, de maneira apropriada, a distinção de abordagem da Teoria das Relações Humanas com relação à Administração Científica de Taylor. Está, assim, correta. O enunciado nos solicita a identificação de características da burocracia idealizada por Weber. Seguem os comentários às alternativas, identificando-se apenas as características que não se enquadram na burocracia weberiana: a) o excesso de regulamentos é uma disfunção da burocracia ideal. Em concursos, sempre tome cuidado com as palavras que denotam um caráter radical : excesso, totalmente, absolutamente, nunca etc. A
alternativa está errada. b) dominação tradicional dá-se em virtude de crença em uma espécie de relação senhorial, onde um manda e outro, simplesmente, obedece. Este tipo de dominação não se baseia nas regras e normas, mas tão simplesmente na relação entre pessoas. Não cabe, portanto, na Teoria Burocrática. A alternativa está errada. c) as relações, na burocracia de Weber, são impessoais. Assim, a autoridade flui das regras, ou seja, a dominação é legal e normatizada, e não baseada na figura de um líder (carismática). A alternativa está errada. d) ambas as características estão de acordo com o conteúdo da tabela vista anteriormente. A assertiva está certa. e) o mecanismo, ou seja, a visualização da organização como se fosse uma máquina, é inerente à Abordagem Clássica da Administração, e não da Teoria da Burocracia. A assertiva está errada. Resposta: D. 12. E O erro da assertiva reside ao afirmar que há o foco no atendimento humanizado às demandas do cidadão, no modelo burocrático weberiano. Para Weber, a consecução de uma gestão eficiente não pode prescindir do foco em procedimentos, e na impessoalidade das relações. A afirmativa está errada. 13. C O conceito de dominação racional refere-se à regência estabelecida pelas regras e normas, independente de ações personalistas. É a impessoalidade personificada em normas que visem ao sucesso da organização.