REFORMA TRIBUTÁRIA 2

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2 REFORMA TRIBUTÁRIA 2

3 TRIBUTOS 3

4 UNIÃO ESTADOS/DF MUNICÍPIOS/DF. IMPOSTOS. IMPOSTOS. IMPOSTOS. IMPORTAÇÕES. EXPORTAÇÕES. PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS. RENDA. IOF (Operações Financeiras). ITR (Propiedades Rurais). IPVA (Propriedade de Veículos). CONTRIBUIÇÕES. CONTRIBUIÇÕES. CONTRIBUIÇÕES. PREVIDÊNCIA SOCIAL. Contribuições Sociais Funcionários. Contribuições Sociais Funcionários. COFINS. PIS/PASEP. CSLL. CIDE-COMBUSTÍVEIS. CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS FUNCIONÁRIOS. ICMS (Circulação de Mercadorias e Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicações). ITCD (Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações de Quaisquer Bens ou Direitos. IPTU (Imposto Predial e Territorial Urbano). ITBI (Imposto sobre Transmissão "inter-vivos" de Bens e Direitos). ISS (Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza) 4

5 Carga Tributária por Base 2009 Bases % do PIB Part. % Consumo 16,5 49,2 Folha de Pagamento 8,7 26,0 Renda 6,7 19,9 Propriedade 1,1 3,4 Outros 0,5 1,5 Renda 19,9% Total 33,6 100,0 Propriedade 3,4% Outros 1,5% Consumo 49,2% Folha de Pagamentos 26,0% 5

6 Arrecadação total tributos 2010 ARRECADAÇÃO DAS RECEITAS FEDERAIS POR UNIDADE DA FEDERAÇÃO ( preços correntes ) Período: Janeiro a Dezembro Em R$1,00 RECEITAS TOTAL IMPOSTO SOBRE IMPORTAÇÃO IMPOSTO SOBRE EXPORTAÇÃO IMPOSTO SOBRE A RENDA - TOTAL IMPOSTO S/ OPERAÇÕES FINANCEIRAS IMPOSTO TERRITORIAL RURAL CPMF COFINS CONTRIBUIÇÃO PARA O PIS/PASEP CSLL CIDE-COMBUSTÍVEIS CONTRIBUICÕES PARA FUNDAF RECEITA PREVIDENCIÁRIA OUTRAS RECEITAS ADMINISTRADAS RECEITAS ADMINISTRADAS PELA RFB ADMINISTRADAS POR OUTROS ÓRGÃOS TOTAL GERAL DAS RECEITAS FEDERAIS ICMS PSS - CONTRIB. DO PLANO DE SEGURIDADE DO SERVIDOR (*) Fonte: Sistema DW-Arrecadação (*) A partir de agosto de 2010 (art. 23, MP nº 497/10) a PSS passou a ser administrada pela RFB. 6

7 Fluxo das Transferências 3,0% IR e IPI (FCO, FNE e FNO) Fundos Regionais 21,50% IR e IPI (FPE) UNIÃO 10% do IPI (FPEX) 30% IOF- Ouro ESTADOS 25% ICMS 50% IPVA IRRF Serv. Estaduais MUNICÍPIOS 22,50%+ 1% (DEZ) IR E IPI (FPM) 50% ITR 70% IOF - Ouro IRRF Servidores Municipais 7

8 1 REGRESSIVIDADE X PROGRESSIVIDADE REDUZIR REGRESSIVIDADE CONTRA NOVO IVA FEDERAL 2 EQUIDADE FISCAL 8

9 3 PACTO FEDERATIVO a) PRESERVAR INDEPENDÊNCIA LEGIFERANTE DE ESTADOS E MUNICÍPIOS b) REDISTRIBUIR ARRECADAÇÕES UNIÃO 60% ESTADOS 25% MUNICÍPIOS 15% FPE 21,5% > FPM 23,5% > 9

10 retrospecto histórico das alíquotas Dos fundos de participação Ano Dispositivo Legal FPM FPE Emenda Constitucional 18/65 10,00% 10,00% Ato Complementar 40/68 5,00% 5,00% 1976 Emenda Constitucional 5/75 6,00% 6,00% 1977 Idem 7,00% 7,00% 1978 Idem 8,00% 8,00% Idem 9,00% 9,00% 1981 Emenda Constitucional 17/80 10,00% 10,00% Idem 10,50% 10,50% 1984 Emenda Constitucional 23/83 13,50% 12,50% 1985 Idem 16,00% 14,00% a Emenda Constitucional 27/85 17,00% 14,00% 1988 Constituição Federal de ,00% 18,00% 1989 Idem 20,50% 19,00% 1990 Idem 21,00% 19,50% 1991 Idem 21,50% 20,00% 1992 Idem 22,00% 20,50% 1993 Idem 22,50% 21,50% 2007 Emenda Constitucional 55/ ,50% 21,50% Fonte: Cartilha do FPE e FPM STN FONTE: Cartilha do FPM e FPE - STN 10

11 3 PACTO FEDERATIVO a) PRESERVAR INDEPENDÊNCIA LEGIFERANTE DE ESTADOS E MUNICÍPIOS b) REDISTRIBUIR ARRECADAÇÕES UNIÃO 60% ESTADOS 25% MUNICÍPIOS 15% FPE 21,5% > FPM 23,5% > c) PRESERVAR HISTÓRIA DO SISTEMA TRIBUTÁRIO PORÉM COM APERFEIÇOAMENTOS d) IMPOSTO BOM É IMPOSTO VELHO GERALDO ATALIBA JURISPRUDÊNCIA, ETC 11

12 4 GUERRA FISCAL a) LEI COMPLEMENTAR Nº 24/1975 CONFAZ APROVAÇÃO BENEFÍCIOS FISCAIS b) PROJETO DE LEI Nº 1635/2007 DEP. JOÃO DADO TIPIFICA COMO CRIME CONTRA A ORDEM ECONÔMICA E ESTABELECE PENAS c) PRINCÍPIO DA COBRANÇA DO ICMS NO ALÍQUOTA 4% P/ORIGEM 12

13 5 PREVIDÊNCIA SOCIAL a) DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO C.S.L.L. PROGRESSIVA NOVA C.P.M.F. b) PRESERVAÇÃO DOS TRIBUTOS DESTINADOS AO CUSTEIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL PIS/COFINS/CSLL 13

14 6 IMPOSTO DE RENDA MAIS FAIXAS / DESONERAR MAIS MENORES RENDAS 7 IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS REGULAMENTAR PL 277/2008 LUCIANA GENRO/CHICO ALENCAR E IVAN VALENTE 14

15 8 COMBATER A SONEGAÇÃO FISCAL a) ICMS + IVA FEDERAL AUMENTO ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA/ b) PEC 186/2007 AUTONOMIA FINANCEIRA/ ADMINISTRAÇÃO/ FUNCIONAL c) PEC 89/2007 TETO ÚNICO d) PEC 210/2007 CARREIRA EXCLUSIVA DE ESTADO e) PEC 443/2009 SUBSÍDIO MAGISTRATURA MINISTÉRIO PÚBLICO 15

16 DEPUTADO FEDERAL João Dado PDT/SP Brasília DF: Câmara dos Deputados Anexo IV Gabinete 509 CEP Fones: (61) /3509 Fax: (61) São Paulo SP: Rua Dr. Neto de Araújo, 277, conjunto 33 Vila Mariana CEP Fone/Fax: (11) Votuporanga SP: Rua PARÁ, 3140 PATRIMÔNIO VELHO CEP Fone/Fax: (17) Araçatuba-SP: Rua Oscar Rodrigues Alves, 55 6º andar Sala 5 Edifício Siran Centro CEP Fone/Fax: (18) Site: E--mail: dep.joaodado@camara.gov.br 16

17 FIM 17