INFORMAÇÃO PRINCIPAL LEGISL AÇÃO DO PERÍODO JURISPRUDÊNCIA E DOUTRINA ADMINISTRATIVA

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1 INFORMAÇÃO N. º 11 P E R Í O D O D E 14 A 20 D E J A N E I R O D E 2011 PRINCIPAL LEGISL AÇÃO DO PERÍODO Dec. Lei n.º 10/2011, de 20 de Janeiro Regula o regime jurídico da arbitragem em matéria tributária, como meio alternativo de resolução jurisdicional de conflitos em matéria tributária, no uso da autorização legislativa concedida pelo art.º 124.º da Lei n.º 3-B/2010, de 28 de Abril (OE do Estado para 2010). JURISPRUDÊNCIA E DOUTRINA ADMINISTRATIVA A - F I SCAL IRS Tribunal Constitucional Acórdão n.º 451/2010, publicado na II Série do Diário da República de 19 de Janeiro corrente RESUMO: - Art.º 51.º, alínea b) do Código do IRS Mais-valias Despesas e encargos Não julga inconstitucional a norma constante da alínea b) do art.º 51.º, do Código do IRS (despesas a considerar na determinação das mais-valias), na redacção dada pelo Dec. Lei n.º 198/2001, de 3 de Julho, interpretada no sentido de excluir as deduções/encargos efectivos e comprovados que sejam considerados necessários à obtenção do rendimento sujeito a imposto. LGT/CPA Tribunal Central Administrativo Sul Acórdão de 11 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Revisão dos actos tributários Garantias O pedido de revisão dos actos tributários, previstos no art.º 78.º, n.º 1, da LGT, quando exercido, pelo sujeito passivo/contribuinte, dentro do prazo de reclamação administrativa (por norma, 15 dias a contar da notificação do acto), consubstancia uma verdadeira reclamação, por referência ao seu conceito doutrinal positivado no art.º 158.º, nºs. 1 e 2, alínea a) do Código do Procedimento Administrativo (CPA),

2 uma vez que, adicionalmente, se trata de apelo dirigido ao próprio autor do acto e por ele decidido. Porque somente o pedido de revisão, formulado no indicado espectro temporal, é susceptível de ser valorado como reclamação, em sentido técnico-jurídico, com respeito pelo disposto no art.º 52.º, n.º 1, da LGT, se pode suspender, na dependência de garantia bastante, a cobrança da prestação tributária, no âmbito do processo de execução fiscal. IRS Tribunal Central Administrativo Sul Acórdão de 11 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Impugnação de IRS Adiantamento por conta de lucros Só os lançamentos feitos em conta de sócios em que não se prove que respeitem a alegados mútuos, se presumem, face ao disposto no n.º 4, do art.º 6.º, do Código do IRS, feitos a título de lucros ou adiantamento de lucros. Concluindo-se que os lançamentos feitos em conta corrente de sócios não resultam de mútuos, de prestação de trabalhos ou do exercício de cargos sociais, têm os mesmos que ter-se, presumidamente, como feitos a título de lucros ou de adiantamento de lucros, nos termos do artigo acima referido. IRS/CPPT Tribunal Central Administrativo Sul Acórdão de 11 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Impugnação judicial Caducidade do direito de impugnar O prazo previsto no art.º 102.º do CPPT só inicia a sua contagem no dia seguinte àquele em que termina o prazo voluntário para pagamento da liquidação, o qual, por sua vez, nos termos conjugados daquele normativo e do art.º 85.º, n.º 1, do mesmo Código, se fixa em 30 dias após data da respectiva notificação. Assim, o prazo para pagamento voluntário relevante é o que decorre da aplicação das disposições legais, e não aquele que, por via administrativa, é aposto pelos serviços na nota de liquidação. IVA Informação Vinculativa Proc.º L , da Direcção-Geral dos Impostos RESUMO: - Indemnizações Art.º 16.º, nºs. 1, 5 e 6 Relativamente à matéria em questão, a DGCI vem esclarecer que, para enquadramento da questão da sujeição ou não a IVA das quantias recebidas a título de indemnização, há que ter em conta o princípio subjacente do IVA, como imposto sobre o consumo e que corresponde, basicamente, ao disposto na actual Directiva 2006/112/CE, pretendendo tributar a contraprestação de operações tributáveis e não a indemnização de prejuízos, que não tenham carácter remuneratório. As

3 penalidades contratuais por incumprimentos diversos, a debitar pelo cliente ao fornecedor, que sancionam o incumprimento de uma obrigação contratual ou em geral, a lesão de qualquer interesse, não são tributáveis em IVA. Do mesmo modo, o n.º 6 do referido art.º 16.º afasta da tributação as quantias recebidas a título de indemnização declarada judicialmente, por incumprimento total ou parcial de obrigações. IVA Informação Vinculativa Proc.º C , da Direcção-Geral dos Impostos RESUMO: - Créditos incobráveis Nos termos do n.º 7, do art.º 78.º, do CIVA, os sujeitos passivos poderão deduzir o imposto respeitante a créditos considerados incobráveis em processo de execução, após o registo da suspensão de instância a que se refere a alínea c) do n.º 2 do art.º 8º6.º do Código de Processo Civil e em processo de insolvência quando a mesma seja decretada, tal pressupondo a possibilidade de o sujeito passivo recorrer ao mecanismo da dedução quando exista uma decisão judicial com relevância de uma sentença transitada em julgado, proferida em processo de execução ou insolvência. Nesse sentido, vem a DGCI, para que possa ser recuperado o imposto liquidado e entregue ao Estado, respeitante a tais créditos incobráveis, analisar a matéria em causa, conforme essa incobrabilidade resulte de um processo de execução ou de um processo de insolvência. IVA Ofício-Circulado n.º /2011 da Direcção de Serviços do IVA, da DGCI RESUMO: - Orçamento do Estado para 2011 Alterações às Listas I e II anexas ao Código Através do presente Ofício, a DGCI vem clarificar as alterações introduzidas nas Listas I e II anexas ao Código às Verbas 2.1, 2.11 e 2.15 e revogação das Verbas 2.4 e 2.13 (Lista I) e às Verbas 2.1 e 2.2 (Lista II). B - LABORAL Tribunal da Relação de Lisboa Acórdão de 12 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Trabalho temporário Cedência de trabalhador Em princípio nada obsta a que uma empresa possa enviar trabalhadores seus para prestarem a sua actividade laboral nas instalações de outra empresa, o que acontece, a cada passo, no âmbito da execução de contratos de prestação de serviços de uma

4 empresa a outra, em actividades diversas. O trabalho temporário e a cedência ocasional de trabalhador são modalidades atípicas da prestação de trabalho, que se caracterizam pela cisão dos poderes do empregador o qual, embora mantenha o poder disciplinar e a obrigação de pagar os vencimentos e suportar os encargos sociais, cede a outra empresa o poder de direcção e organização da prestação do trabalho. C C I V I L Tribunal da Relação de Guimarães Acórdão de 6 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Reclamação de créditos Verificação Caducidade A norma da alínea b) do n.º 2, do art.º 146.º, do CIRE, ao determinar que o prazo para a acção tendente à verificação ulterior de créditos só pode ser intentada no prazo de um ano a contar do trânsito em julgado da sentença que decretou a insolvência, não padece de inconstitucionalidade por violação dos princípios da igualdade, proporcionalidade e defesa dos direitos patrimoniais dos credores. Tribunal da Relação de Guimarães Acórdão de 6 de Janeiro de 2011 RESUMO: - Condomínio Legitimidade Impugnação de deliberação A acção de impugnação de deliberação tomada pelos condóminos pode ser intentada contra a administração do condomínio, o que é dizer, contra o condomínio representado pela administração, radicando neste a legitimidade passiva. NOTÍ CIA S DE IN TERE SSE GERAL A Portaria n.º 41/2011, de 19 de Janeiro, fixa a taxa a pagar pelas empresas de seguros e entidades gestoras de fundos de pensões, a favor do Instituto de Seguros de Portugal, para o ano de Nos termos de dois comunicados do Ministério das Finanças, foram concluídas negociações de convenção de dupla tributação com Arábia Saudita e assinado acordo de troca de informações em matéria fiscal com a Libéria.

5 Em Comunicado de Imprensa, o Ministério das Finanças informa que entrou em aplicação um novo sistema informatizado de gestão e controlo em tempo real dos movimentos de produtos sujeitos e impostos especiais de consumo, simplificando, assim, as obrigações dos operadores económicos no comércio intracomunitário de álcool e bebidas alcoólicas, produtos energéticos e tabacos, passando o registo da expedição, circulação e recepção destes produtos a fazer-se integralmente em suporte electrónico, como mecanismo de combate à fraude e simplificação nos impostos em causa. Na eventualidade de necessitar de qualquer esclarecimento adicional a respeito das matérias abordadas na presente informação, ou de outras com elas relacionadas, queira por favor endereçar a sua questão para os seguintes contactos: MARLA BRÁS Advogada Tel.:(+351) marlabras@ajsa.pt HAC/MRB 20/01/2011 O presente documento tem fins exclusivamente informativos. O seu conteúdo não constitui aconselhamento jurídico nem implica a existência de uma relação entre advogado e cliente. A reprodução total ou parcial do respectivo conteúdo depende de autorização expressa da AJ&A