Modelo de Alocação de Vagas Docentes

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA Modelo de Alocação de Vagas Docentes Documento base para apresentação em reunão do Conselho Unverstáro da UFV em 01/07/08 Vçosa - MG Julho

2 Índce 1. Introdução 1 2. Prncípos Norteadores 2. O Modelo.1 Defnção do Modelo.2 Defnção das Varáves 4 Varável A 4 Varável B 4 Varável C 5 Varável D 6 Varável E 6. Operaconalzação do Modelo 9 Anexo A- Pontuação de Atvdades 10 Anexo B- Tabelas 15

3 1. Introdução O modelo de alocação de vagas docentes aqu apresentado tem como norteador a nclusão de varáves que mensurem genunamente a demanda de professor efetvo pelos departamentos, demanda esta orunda do nível de produtvdade dos docentes exstentes. A preocupação fo sempre dentfcar stuações que representem a verdadera necessdade de professores efetvos. Além dsso, procurou-se contemplar os departamentos que apresentem demandas crôncas, ao nvés de osclações pontuas, consderando-se para o cálculo a méda dos últmos anos letvos. 1

4 2. Prncípos Norteadores Procurou-se crar um modelo smples, como ferramenta de suporte à decsão, composto por varáves concretas e objetvas. Com sso, pretende-se que o modelo seja claro e transparente, para que seja faclmente entenddo pela comundade, e também permtr a cada departamento o estabelecmento de estratégas de longo prazo para sua composção docente. O modelo é composto por varáves que premam o produto mas do que o esforço não dreconado. Valorza-se neste modelo toda a produção ntelectual do docente, ndependente da sua nserção formal em Ensno, Pesqusa, e Extensão. Além dsso, valorza-se o esforço em atvdades admnstratvas, dentro e fora da UFV, para garantr não só a manutenção da efcênca admnstratva nterna como também a adequada projeção externa da UFV. Um outro dferencal deste modelo é a nclusão de uma varável que consdera o crescmento anual da carga horára per capta dos departamentos, como forma de premar o esforço de crescmento dos departamentos. Para efeto de cálculo, pressupõe-se que um departamento representa a soma dos produtos de seus docentes efetvos, substtutos e voluntáros. Assm, o elemento-base no qual se baseam as somatóras de produção é o professor e não o departamento. Ou seja, a planlha de produção é calculada agregando-se os valores de cada professor, nclundo suas partcpações em outros departamentos. A produção do departamento é a somatóra destes valores entre todos os seus professores. A produção per capta tem como denomnador o professor efetvo, para que eventuas produtos gerados pelos não-efetvos de fato denuncem a necessdade de contratações efetvas para aquele departamento. Com sso, mantém-se uma das chaves do sucesso da UFV, qual seja a composção majortára de seus quadros por docentes efetvos. O modelo proposto é dnâmco e tende a um equlíbro da produtvdade global dos departamentos, ndependentemente do número de docentes efetvos que o compõem. Em outras palavras, procura-se fazer com que todos departamentos operem com a mesma produção global per capta, guardadas as respectvas dferenças entre as atvdades de cada um. 2

5 . O Modelo.1 Defnção do Modelo A fração deal (FI) de dstrbução de vagas por departamento () é calculada por meo da segunte expressão: A B FI = PA + PB + PC + PD + A B C D E C D E P E (1) Em que: A = Carga Horára por Docente; B = Densdade de Matrículas por Docentes; C = Taxa de Crescmento da Carga Horára Ddátca por Docente; D = Produção Intelectual por Docente; E = Demas Atvdades por Docente. P A = Peso da varável A; P B = Peso da varável B; P C = Peso da varável C; P D = Peso da varável D; P E = Peso da varável E. Na tabela 1 apresenta-se um exemplo de dstrbução de pesos das varáves que compõem o modelo. Tabela 1 - Exemplo de dstrbução de pesos das varáves Grupo Varável Peso Indvdual Por Grupo A 0,5 Ensno B 0,5 0,75 C 0,05 Produção Intelectual D 0,20 0,20 Demas Atvdades E 0,05 0,05 Total 1,00

6 .2 Defnção das Varáves A segur, apresenta-se o cálculo das varáves A, B C D e E referentes a cada departamento. Varável A Carga Horára por Docente A = ( NHL j ) NDE (2) Em que: NHL j - Número de Horas Leconadas no Ano j; NDE - Número de Docentes Efetvos no Ano. Comentáros: a) A varável A representa a méda da carga horára por docente efetvo do departamento nos três anos consderados. Por ponderar o número de professores efetvos no cálculo, esta varável permte detectar a necessdade de professores efetvos em vez de professores substtutos, voluntáros e outros. b) NHL j representa o número total de horas-aula leconadas por todos os docentes do departamento (efetvos, substtutos, voluntáros e outros) no ano j. c) A carga horára do departamento será a soma da carga horára de seus respectvos docentes, nclundo a carga horára mnstrada, eventualmente, em dscplnas de outros departamentos. Com sso, pretende-se reconhecer e ncentvar o esforço de um departamento ao contrbur mnstrando parte das aulas de outro departamento. d) NDE j representa o número atual de docentes efetvos de um departamento no ano j, sto é, não consdera os professores substtutos, voluntáros e outros. Varável B Densdade de Matrículas por Docente B = ( NMT j ) NDE () Em que: NMT j - Número Total de Matrículas nas Turmas no Ano j; NDE - Número de Docentes Efetvos no Ano. 4

7 Comentáros: a) NMT j representa o número total de alunos matrculados nas dscplnas leconadas por todos os docentes do departamento (efetvos, substtutos, voluntáros e outros) no ano j. b) NDE representa o número atual de docentes efetvos de um departamento no ano, sto é, não consdera os professores substtutos, voluntáros e outros. c) No caso de dscplnas mnstradas por mas de um docente (do mesmo departamento ou não), o número de alunos credtados a cada professor será proporconal à carga horára leconada. Varável C Taxa de Crescmento da Carga Horára por Docente NHL2 NHL NDE2 NDE + NHL 1 NHL2 NDE1 NDE2 C = (4) 2 Em que: NHL 1 - Número de Horas Leconadas no Ano 1; NHL 2 - Número de Horas Leconadas no Ano 2; NHL - Número de Horas Leconadas no Ano ; NDE 1 - Número de Docentes Efetvos no Ano 1; NDE 2 - Número de Docentes Efetvos no Ano 2; NDE - Número de Docentes Efetvos no Ano. Comentáros: a) A Taxa de Crescmento da Carga Horára Ddátca por Docente representa a evolução méda da carga horára por docente nos últmos três anos. b) A varável C tem por objetvo contemplar a expansão dos departamentos. Uma vez que as outras varáves deste modelo tomam como base a méda dos parâmetros em três anos, a varável C reflete o esforço de crescmento dos dversos departamentos dentro do período de tempo consderado. 5

8 Varável D Produção Intelectual por Docente D = ( PIT j ) NDE (5) Em que: PIT j - Produção Intelectual Total no Ano j; NDE - Número de Docentes Efetvos no Ano. Comentáros: a) A varável D mede a produção ntelectual de manera ampla e representa de manera adequada às dversas atvdades acadêmcas, centífcas e culturas, com ntuto de valorzar os dversos produtos dessas atvdades. b) A produção ntelectual abrange a produção centífca, artístca, técnca e cultural representada por publcações ou formas de expressão usuas e pertnentes aos ambentes acadêmcos específcos, avaladas de acordo com a sstemátca da CAPES e do CNPq para as dferentes áreas do conhecmento. c) PIT j representa a produção ntelectual total de cada departamento no ano j. Será calculada pela produção total dos professores efetvos, devdamente ponderada pelos pesos defndos no Anexo A. d) No cômputo da varável PIT j não se consdera a produção gerada por professores substtutos, voluntáros e outros, porque se entende que estes partcpam em caráter eventual no departamento, de forma que a sua produção não reflete genunamente a produção do departamento. Ressalta-se que a co-autora de trabalhos entre professores efetvos e eventuas já é consderada na produção do docente efetvo. Varável E Demas Atvdades por Docente E = ( DAj ) NDE (6) em que: DA j - Demas Atvdade no Ano j; NDE - Número de Docentes Efetvos no Ano. 6

9 Comentáros: a) A varável E mede o trabalho de cada departamento nas demas atvdades ddátcas, técnco-centífcas, de representação e de admnstração. b) DA j representa as demas atvdades ddátcas, técnco-centífcas, de representação e de admnstração de cada departamento no ano j. Será calculada pelo trabalho nas demas atvdades exercdas pelos professores efetvos, devdamente ponderada pelos pesos defndos no Anexo A. c) No cômputo da varável DA j não se consdera a produção gerada por professores substtutos, voluntáros e outros, porque se entende que estes partcpam em caráter eventual no departamento, de forma que a sua produção não reflete genunamente a produção do departamento. Ressalta-se que a colaboração nessas atvdades entre professores efetvos e eventuas já é consderada na produção do docente efetvo. 7

10 Comentáros Geras a) As varáves A e B consderam dos esforços dstntos dos departamentos; a quantdade efetva de horas leconadas por docente e a quantdade efetva de matrículas por docente. Assm, um departamento com elevado número de turmas compostas por poucos alunos terá alto desempenho na varável A. Por outro lado, um departamento com reduzdo número de turmas compostas por mutos alunos terá alto desempenho na varável B. Ressalta-se, portanto, que o número de turmas está ntrnsecamente consderado nas varáves A e B contemplando, até mesmo, especfcdades de departamentos. b) No cômputo da Produção Intelectual não foram consderados Projetos de Pesqusa e de Extensão, por não representarem produtos concluídos, não gerando a necessdade de vaga-docente. Entende-se que esses projetos rão gerar Produção Intelectual como fo amplamente defnda no Anexo A. Portanto, no seu devdo momento, tal produção será consderada no cálculo da varável D. c) Dscplnas que não envolvam horas-aula efetvamente mnstradas não serão consderadas no cálculo das varáves A, B e C (por exemplo: estágo supervsonado, monografa, prátca forense, prátca de ensno, etc.). Os produtos acadêmcos gerados a partr destas dscplnas serão consderados no cálculo da varável E, no seu devdo momento. d) A fm de vablzar o trabalho de pontuação das atvdades das varáves D e E, por parte dos técncos da PPO, todas as atvdades constantes no Anexo A, consderam os valores máxmos prevstos pela Resolução 9/2006 do CONSU (Professor Assocado). e) A produção de todos os professores envolvdos com um determnado departamento (nclundo substtutos, voluntáros e outros) deve ser computada no cálculo de cada varável. Para departamentos que possuam um número expressvo de professores não efetvos e que tenham uma produtvdade global alta, a fração deal (FI ) tenderá a ser maor do que a de outros, ndcando a necessdade de se transformar professores não efetvos em efetvos. f) O modelo é formulado em função da méda da produção global nos anos consderados, dvdda pelo número de docentes efetvos atuas (NDE ), de forma a representar a produção per capta. 8

11 . Operaconalzação do Modelo a) A prmera etapa consste em calcular a fração deal (FI ) de dstrbução de vagas por departamento (), de acordo com a expressão (1), com base nos últmos dados dsponíves. Ressalta-se que o elemento-base no qual se baseam as somatóras de produção é o professor e não o departamento. Ou seja, a planlha de produção é calculada agregando-se os valores de cada professor, nclundo suas partcpações em outros departamentos. Valores guas de fração deal (FI ) representam uma produtvdade global equvalente entre os departamentos envolvdos. Valores mas altos de FI ndcam departamentos com produtvdade relatva mas alta. O prncípo que nortea este modelo é a busca pela eqüdade de produtvdade entre os dversos departamentos que compõem a unversdade. A eqüdade será alcançada à medda que as vagas dsponíves sejam alocadas. b) A segunda etapa consste em dstrbur as vagas dsponíves em um determnado momento, de forma teratva, vaga por vaga, ao departamento com maor FI. Após a dstrbução da prmera vaga, a planlha é recalculada já consderando o departamento com sua nova vaga e assm sucessvamente até o térmno das vagas dsponíves. c) O sstema proposto elmna a necessdade de se calcular separadamente as demandas de professor efetvo e professor substtuto. Isso porque, após termnada a segunda etapa, com a alocação da últma vaga de professor efetvo, o departamento com maor FI será o canddato à prmera vaga de professor substtuto. 9

12 ANEXO A - Pontuação de atvdades Pontuação de atvdades conforme valores máxmos prevstos pela Resolução N 9/ CONSU (Professor Assocado) ou a que ver substtuí-la. Grupo-Produção Intelectual 1. Artgos publcados em revstas centífcas com corpo edtoral 1.1. Quals Naconal: A: 1,20/artgo B: 0,80/artgo C: 0,50/artgo 1.2. Quals Internaconal: A: 2,00/artgo B: 1,50/artgo C: 0,60/artgo 2. Artgos publcados na íntegra em anas de congressos, smpósos, semnáros e smlares, com comssão edtoral: 2.1. Eventos de caráter naconal: 0,80/artgo 2.2. Eventos de caráter nternaconal: 1,00/artgo. Lvros publcados.1. No País Lvro com ISBN: 4,0/lvro Capítulo de lvro com ISBN: 1,0/capítulo, respetado o lmte máxmo de 4,0 pontos Edtor de lvro com ISBN: 1,5/lvro Lvro traduzdo, com ISBN: 1,0/lvro.2. No Exteror Lvro com ISBN: 6,0/lvro Capítulo de lvro com ISBN: 2,0/capítulo, respetado o lmte máxmo de 6,0 pontos Edtor de lvro com ISBN: 1,5/lvro Lvro traduzdo com ISBN: 1,0/lvro 4. Publcação de resumo em anas de congressos, smpósos, semnáros, encontros e semanas 4.1. Eventos de caráter local: 0,05/resumo 4.2. Eventos de caráter regonal: 0,10/resumo 4.. Eventos de caráter naconal: 0,15/resumo 4.4. Eventos de caráter nternaconal: 0,20/resumo 5. Atvdades de propredade ntelectual 5.1. Peddo de depósto de patente: 4,50/peddo 5.2. Carta patente concedda: 1,50/carta patente concedda 5.. Regstro ou certfcado de proteção de cultvar:,00/regstro ou certfcado 5.4. Regstro de marca: 0,75/regstro 5.5. Regstro de software:,00/regstro 5.6. Regstro de desenho ndustral: 0,50/regstro 5.7. Regstro de dretos autoras: 1,00/regstro 10

13 6. Publcações técncas edtadas por nsttuções ofcas de ensno, pesqusa e extensão 6.1. Apostla ou caderno ddátco: 0,70/apostla ou caderno ddátco 6.2. Boletm: 0,0/boletm 6.. Folder: 0,15/folder 6.4. Informe: 0,10/nforme 6.5. Nota: 0,05/nota 7. Produções técncas multmída 7.1. Cd-Rom, vídeos, softwares: 2,00 8. Produções ou atvdades artístcas, culturas ou esportvas: 2,00/produção ou atvdade 9. Artgos de dvulgação 9.1. Em revstas técncas e nformatvas de crculação naconal: 0,20/artgo 9.2. Em revstas técncas e nformatvas de crculação nternaconal: 0,0/artgo 9.. Em outros meos de comuncação: 0,10/artgo Grupo- Demas Atvdades 1. Partcpação em congressos, smpósos, semnáros, encontros e semanas 1.1. Com apresentação de trabalho, eventos de caráter local: 0,10/trabalho 1.2. Com apresentação de trabalho, eventos de caráter regonal: 0,15/trabalho 1.. Com apresentação de trabalho, eventos de caráter naconal: 0,20/trabalho 1.4. Com apresentação de trabalho, eventos de caráter nternaconal: 0,0/trabalho 1.5. Conferencsta, Relator ou Debatedor Eventos de caráter local, regonal ou naconal: Presdente da Seção, Conferencsta ou Palestrante: 0,40/partcpação Secretáro de Mesa, Relator ou Debatedor: 0,20/partcpação Eventos de caráter nternaconal: Presdente da Seção, Conferencsta ou Palestrante: 0,60/partcpação Secretáro de Mesa, Relator ou Debatedor: 0,0/partcpação 2. Orentação e aconselhamento de estudantes 2.1. Graduação: Orentação em programas especas: 0,02/estudante/ano Orentação de montoras ou tutoras: 0,02/estudante/ano Orentação de ncação centífca ou ncação centífca júnor: 0,10/estudante/ano Orentação de ncação à extensão: 0,10/estudante/ano Orentação de monografa obrgatóra: 0,10/monografa Orentação acadêmca de estudantes: 0,005/estudante/semestre 2.2. Aperfeçoamento: Orentação: 0,15/bolssta/ano 2.. Pós-Graduação: Especalzação/Resdênca: 0,20/estudante/ano Mestrado (*): Concluído: Orentador: 0,50/estudante/ano Co-Orentador/Conselhero: 0,20/estudante/ano Não-concluído: Orentador: 0,20/estudante/ano Co-Orentador/Conselhero: 0,10/estudante/ano 11

14 Doutorado (*): Concluído: Orentador: 0,80/estudante/ano Co-Orentador/Conselhero: 0,0/estudante/ano Não-concluído: Orentador: 0,0/estudante/ano Co-Orentador/Conselhero: 0,10/estudante/ano (*) Respetados os lmtes de 24 meses para mestrado e 48 meses para doutorado.. Partcpação em bancas examnadoras.1. Concursos públcos: 0,0/banca.2. Banca de monografa de graduação: 0,05/banca.. Banca de montora e tutora: 0,02/banca.4. Bancas de pós-graduação: Projetos de pesqusa: 0,0/banca Monografa de lato sensu: 0,10/banca Mestrado: 0,20/banca Doutorado: 0,40/banca.5. Exames de Qualfcação: Mestrado: 0,10/exame Doutorado: 0,15/exame 4. Partcpação em comssão edtoral, revsores de revsta centífca, entdades centífcas e culturas 4.1. Comssão Edtoral: Presdente: 1,0/ano Membro de Comssão Edtoral: 0,25/ano 4.2. Revsão de Artgos Centífcos: 0,05/artgo 5. Partcpação em comssões edtoras de revstas técncas e nformatvas e boletns técncos Edtor: 1,0/ano Membro de Comssão Edtoral: 0,25/ano 6. Assessora técnca, consultora, períca ou audtora Por contrato ou convêno: 0,25/ano Consultora ad hoc: 0,05/parecer escrto 7. Coordenação de eventos ou convênos 7.1. Eventos: De caráter local: Coordenador: 0,0/evento Membro: 0,10/evento De caráter regonal/naconal: Coordenador: 1,0/evento Membro: 0,/evento De caráter nternaconal: Coordenador: 1,5/evento Membro: 0,50/evento 7.2. Convênos (fnancamento de projetos, cooperação nternsttuconal etc.): Coordenador: 1,0/convêno/ano Membro: 0,25/convêno/ano 12

15 7.. Empresas Junores: Coordenador: 1,0/ ano Coordenador de projeto: 0,25/ ano 8. Cursos e palestras 8.1. Cursos: Coordenador: 0,10/curso Professor: 0,005/hora-aula 8.2. Palestras: Em eventos de caráter local: 0,05/palestra Em eventos de caráter regonal: 0,10/palestra Em eventos de caráter naconal: 0,15/palestra Em eventos de caráter nternaconal: 0,20/palestra 9. Orentação de estágos 9.1. De nível médo: 0,02/estagáro/ano 9.2. De graduandos: 0,10/estagáro/ano 9.. De graduados: 0,15/estagáro/ano 9.4. De servdor em estágo probatóro: 0,15/estagáro/ano 10. Inventos, prêmos na área de atuação e outras atvdades relevantes : 10 pontos. 11. Coordenação de Dscplnas, Cursos e Programas Especas Dscplnas: 0,10/dscplna/semestre Cursos de Graduação: Coordenador: 2,00/ano Membro da comssão coordenadora: 0,0/ano 11.. Cursos de Pós-Graduação: Strcto Sensu: Coordenador: 2,00/ano Membros da comssão coordenadora: 0,0/ano Lato Sensu: Coordenador: 1,00/ano Membros da comssão coordenadora: 0,20/ano Programas Especas: Coordenador: 1,00/ano 12. Cargos Admnstratvos Retora: 6,00/ano Vce-Retora: 4,50/ano 12.. Pró-Retora, Dretora de Centros de Cêncas ou de Campus:,50/ano Chefa de Departamento:,00/ano Dretora Técnca, Chefa de Dvsão, Assessora Especal, Coordenação de Insttuto e Dretora de Fundação: 2,50/ano Responsável por Setor/Área dentro de Departamento, ou Chefe de Servço:1,00/ano Dretora de Entdade Centífca e Cultural: 2,00/ano Observação: Nos casos de atvdades de dreção, assessoramento, chefa e coordenação em órgão mnsteral conforme prevsto, a atvdade será pontuada por analoga às atvdades desenvolvdas na Insttução, conforme dscrmnação supra. 1

16 1. Partcpação em Comtês de Assessora, Conselhos Dretores e Curadores de Agêncas de Fomento a Ensno, Pesqusa e Extensão 1.1. Membro: 1,0/ano 1.2. Consultor ad hoc: por projeto: 0,1 14. Partcpação em Conselhos, Câmaras e Comssões - Excluídos Membros Natos Conselho Técnco: 0,10/ano Conselho Departamental: 0,10/ano 14.. Câmara de Ensno: 0,10/ano Membro de comssões permanentes departamentas: 0,10/ano Presdente de comssões permanentes departamentas: 0,20/ano Comssões eventuas de âmbto departamental: 0,02/comssão Comssões eventuas de âmbto unverstáro: 0,50/comssão Comssões permanentes de âmbto unverstáro: 0,50/ano Órgãos colegados superores: 0,50/ano Representação em órgãos sndcas: 0,50/ano 14

17 ANEXO B - Tabelas 15