A SUSTENTABILIDADE DA SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL TENDO EM CONTA OS MODELOS CONTRIBUTIVOS E NÃO CONTRIBUTIVOS
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- Alexandre Laranjeira Olivares
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1 A SUSTENTABILIDADE DA SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL TENDO EM CONTA OS MODELOS CONTRIBUTIVOS E NÃO CONTRIBUTIVOS Semana Internacional de la Seguridad Social 2012 Promoviendo una Cultura de Prevención Quito, del 4 al 6 de septiembre 1
2 A Previdência Social está inserida em um contexto mais amplo que é o da Seguridade Social SEGURIDADE SOCIAL CONTRIBUTIVO NÃO CONTRIBUTIVO NÃO CONTRIBUTIVO PREVIDÊNCIA Regimes Próprios e Regime Geral de Previdência Social (urbano e rural) ASSISTÊNCIA SOCIAL (Entre outras políticas, BPC para PD e Idosos de baixa renda) SAÚDE FOLHA DE SALÁRIOS (exclusiva para pagamento de benefícios previdenciários) LUCRO LÍQUIDO FATURAMENTO FINANCIAMENTO 2
3 PLANO DE BENEFÍCIOS QUE PROTEGE NÃO SÓ O SEGURADO, MAS TAMBÉM SUA FAMÍLIA. BENEFÍCIOS DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL POR IDADE POR INVALIDEZ POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO ESPECIAL AUXÍLIO-DOENÇA AUXÍLIO-ACIDENTE SALÁRIO- MATERNIDADE SALÁRIO-FAMÍLIA AUXÍLIO-RECLUSÃO PENSÃO POR MORTE 3
4 PROGRAMAS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL A Assistência Social oferece programas que protegem não apenas o beneficiário direto, mas também sua família. Dentre os principais, vale destacar: PRINCIPAIS PROGRAMAS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL DISTRIBUIÇÃO DE ALIMENTOS PRÓ-JOVEM ADOLESCENTE BOLSA FAMÍLIA ATENÇÃO INTEGRAL À FAMÍLIA - PAIF ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL - PETI RESTAURANTES POPULARES BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA - BPC Fonte: MDS. Elaboração: SPSMPS. 4
5 BENEFÍCIOS/BENEFICIÁRIOS DA SEGURIDADE SOCIAL VALORES DE 2011* Benefício Quantidade em milhões Valor 2011R$ bilhões % do PIB Regime Geral de Previdência Social** 25,7 245,90 5,9 Previdência dos Servidores Públicos*** 3,70 156,90 3,8 Assistenciais BPC/LOAS** 3,90 22,90 0,6 * Bolsa Família (famílias) **** 13,50 16,60 0,4 Seguro-Desemprego***** 7,70 22,20 0,5 TOTAL (sem considerar saúde universal) 54,5 464,50 11,2 * Despesas do Governo Federal, exceto, Previdência dos Servidores Públicos que engloba Estados e Municípios; ** Emitidos pelo INSS em agosto de 2012; *** Servidores Públicos Inativos e Pensionistas dos RPPS **** Bolsa Família: 13,5 milhões de famílias beneficiárias - Posição em Julho de 2012; **** 7,7 milhões de trabalhadores que receberam de 3 a 5 parcelas mensais em 2011; 5
6 O Plano Brasil Sem Miséria tem como objetivo superar a extrema pobreza (16 milhões de brasileiros com renda familiar per capita inferior a R$ 70 mensais) até o final de 2014 e tem 3 eixos: garantia de renda, para alívio imediato da situação de extrema pobreza (Bolsa Família, BPC, Previdência Social e outros); acesso a serviços, para melhorar as condições de educação, saúde, assistência e cidadania das famílias que compõem o público-alvo; inclusão produtiva, para aumentar as capacidades e as oportunidades de ocupação e geração de renda entre as famílias extremamente pobres esse eixo deve favorecer a migração do pilar não contributivo para o semi ou contributivo (interação com o MEI). O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (PRONATEC) é um conjunto de ações que visam a ampliar a oferta de vagas na Educação Profissional brasileira, melhorando as condições de inserção no mundo do trabalho. Público alvo: estudantes e egressos do Ensino Médio da rede pública, beneficiários dos programas federais de transferência da renda e trabalhadores. A meta de todas vertentes do PRONATEC é qualificar 8 milhões de pessoas até 2014, sendo 1 milhão no âmbito do PRONATEC Brasil Sem Miséria. 6
7 % de Pobres Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e sem Transferência Previdenciárias (Inclusive Área Rural da Região Norte) 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% Linha de Pobreza Estimada (Caso não houvesse transferências previdenciárias) 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% Linha de Pobreza Observada 0,0% Idade (em anos) Fonte: PNAD/IBGE Elaboração: SPSMPS. "Com Transferências Previdenciárias" "Sem Transferências Previdenciárias" Obs.: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo. 7
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