NCE/09/01572 Decisão de apresentação de pronúncia - Novo ciclo de estudos

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1 NCE/09/01572 Decisão de apresentação de pronúncia - Novo ciclo de estudos NCE/09/01572 Decisão de apresentação de pronúncia - Novo ciclo de estudos Decisão de Apresentação de Pronúncia ao Relatório da Comissão de Avaliação Externa 1. Tendo recebido o Relatório de Avaliação/Acreditação elaborado pela Comissão de Avaliação Externa relativamente ao novo ciclo de estudos Planeamento e Gestão do Território 2. conferente do grau de Licenciado 3. a ser leccionado na unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.) Instituto De Geografia E Ordenamento Do Território 4. a/o Universidade De Lisboa 5. decide: Apresentar pronúncia 6. Pronúncia (Português): Segue em anexo o texto da pronúncia. 7. Pronúncia (Português e Inglês, PDF, máx. 100kB): (impresso na página seguinte) pág. 1 de 1

2 Anexos

3 Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa Licenciatura em Planeamento e Gestão do Território Pronúncia ao Relatório da Comissão de Avaliação Externa da A3ES O parecer dado pela Comissão de avaliação externa (CAE) à Licenciatura em Planeamento e Gestão do Território é favorável à sua acreditação, consubstanciando o reconhecimento da importância da actividade de planeamento território quer para a sociedade quer para a concretização dos objectivos estratégicos do IGOT e da Universidade de Lisboa, de adequação dos seus currículos às necessidades do mercado de trabalho e de formação neste domínio. Consideramos da maior relevância as recomendações apontadas pela CAE, algumas das quais vão ao encontro das reflexões que foram feitas quer durante o processo de elaboração da proposta apresentada quer posteriormente à sua entrega, por parte da equipa de trabalho do IGOT. Do conjunto de recomendações, consideremos relevante responder às seguintes: (i) Sobre a descrição e fundamentação do ciclo de estudos (ponto 3.1.6) e da organização do ciclo de estudos (ponto ) Relativamente à recomendação de inclusão de disciplinas de reflexão crítica sobre a actividade de planeamento do território, ela será desenvolvida no elenco apresentado, nomeadamente nas disciplinas Introdução ao Planeamento Territorial, Teorias e Políticas de Desenvolvimento Regional, Políticas de Cidades, Sistemas e Instrumentos de Planeamento e Análise Regional e Urbana. Também se equaciona a possibilidade de desenvolvimento desta temática nas unidades curriculares de opção que poderão ser leccionadas por especialistas de outras áreas científicas que não de Geografia, sendo que nesse caso, será dada preferência a programas que permitam reforçar a dimensão económica, designadamente a nível urbano. Atendendo a que o IGOT está numa fase de instalação, com os condicionalismos inerentes (relembra-se que uma das condições da proposta era o não alargamento do corpo docente, o que inviabilizou o reforço de áreas complementares a Geografia), pensamos, numa fase posterior de consolidação do Instituto, mediante a realização de protocolos, alargar o espectro de competências do corpo docente, nomeadamente em áreas como a Economia, o Direito e o Urbanismo. (ii) Sobre o pessoal docente (ponto 4.6) A recomendação que aponta para a necessidade de reforçar as dinâmicas de investigação focadas no planeamento do território, enquanto actividade social e de transformação da sociedade, já está a ser concretizada através da nova organização do CEG em 10 núcleos de investigação, que na sua maioria desenvolvem trabalho integrado nas áreas de planeamento-sociedade, como demonstram os novos projectos aprovados pela FCT/2009 e alguns dos projectos de consultoria (casos dos contratos celebrados com o Alto Comissariado para Imigração e Diálogo Intercultural, com a Comissão para a Cidadania e Igualdade do Género e com a Autoridade Nacional de Protecção Civil). Esta dinâmica de investigação reflecte-se no elenco curricular, nomeadamente na implementação da UC obrigatória Riscos e Vulnerabilidades do Território, bem como de unidades curriculares optativas, como Ambiente Social Urbano.

4 (iii) Sobre actividades de formação e investigação (ponto 6.6.) A necessidade de desenvolver uma área de investigação sobre planeamento do território já está contemplada na reestruturação interna do Centro de Estudos Geográficos (CEG), operada em De facto, 8 dos 10 núcleos de investigação desenvolvem a sua actividade neste domínio, sendo aqui de destacar o MOPT Modelação, Ordenamento e Planeamento Territorial (ver (iv) Sobre as actividades de prestação de desenvolvimento profissional de alto nível (ponto 7.5) Relativamente à recomendação da melhoria da capacidade (auto) reflexiva e crítica do exercício da actividade de planeamento do território nos (futuros) profissionais, consideramos tratar-se de capacidades que importa sem dúvida aprofundar o que será feito transversalmente em quase todas as unidades curriculares. Para além das já mencionadas no ponto (i), consideramos que estas capacidades terão (e deverão) ser desenvolvidas na UC obrigatória Workshop de Gestão Territorial e ao longo do trabalho final da licenciatura enquadrado no Seminário/Projecto. (v) Sobre o enquadramento na rede de ensino superior público (ponto 8.6), enquadramento financeiro de horizonte plurianual (ponto 9.4) e fundamentação do nº de ECTS por unidade curricular (ponto 10.5) Consideramos que estes três aspectos têm uma forte relação, estando prevista a implementação de um sistema de avaliação dos vários ciclos de estudo do IGOT, iniciativa que se enquadra no âmbito da estratégia da Universidade de Lisboa nesta matéria (já em 2010, por Despacho Reitoral N.º 31/R/2010, foi criado o Conselho de Garantia da Qualidade (CGQ) e o Gabinete de Garantia da Qualidade (GGQ) que presta apoio técnico e administrativo ao CGQ). Em relação às questões da empregabilidade, os licenciados pelo ex-departamento de Geografia da FLUL, actualmente inserido no IGOT, têm desde sempre registado bons níveis de empregabilidade (a percentagem de diplomados que obtiveram emprego até um ano depois de concluído o ciclo de estudos é de 93 %, segundo o estudo da UL Trajectórias Académicas e de Inserção Profissional dos Licenciados pela Universidade de Lisboa ). Achamos muito útil a sugestão de proceder à monitorização do desempenho dos graduados pelo ciclo de estudos, actividade que está no Plano Estratégico do IGOT e que pensamos implementar. Contudo, a equipa do IGOT está consciente que a formação de profissionais altamente qualificados no domínio do planeamento e ordenamento do território implica a continuação de um plano de estudos ao nível pós-graduado, eventualmente apontando para uma especialização fina, situação que foi devidamente considerada com a proposta de reestruturação dos mestrados existentes, apresentada à A3ES pelo IGOT. Deve ainda mencionar-se que a proposta foi discutida e aprovada pela Comissão Pedagógica de Geografia, constituída por dois docentes e três alunos. Não ouvimos os estudantes especificamente sobre a atribuição das unidades de crédito e respectivas horas de trabalho mas sobre a proposta na sua globalidade (que também incluiu essa questão). (vi) Sobre a comparação com ciclos de estudos de referência no espaço europeu (ponto 12.5) Ver o ponto (i) da presente pronúncia, designadamente no que toca ao interesse em dispor da colaboração de profissionais e docentes de outras áreas do saber que não de Geografia nas unidades curriculares de opção.

5 (vii) Sobre as conclusões Gostaríamos de acrescentar à presente pronúncia um comentário final à superação das condicionantes de ordem logística. Esta é uma prioridade da acção da Direcção do IGOT. Neste momento, aguardamos uma decisão da Reitoria da Universidade de Lisboa, que tem naturalmente de ter em linha de conta a concertação entre as várias unidades orgânicas da UL. Institute of Geography and Spatial Planning, University of Lisbon 1st Cycle of Studies Spatial Planning and Management Pronunciation to the Report of the A3ES External Evaluation Commission The opinion given by the External Evaluation Commission (CAE) to the BA in Spatial Planning and Management is supportive of their accreditation, consolidating the recognition of the importance of spatial planning activities for society and for the strategic objectives of IGOT and University of Lisbon, and the adequacy of their curricula to the labour market and training needs. We take into high consideration the CAE recommendations, some of which meet the reflections that were made during the process of proposal drafting and afterwards to its deliver on the part of the IGOT work team. From the set of recommendations, we consider pertinent to answer the following: (i) On the description and substantiation of the cycle of studies (section 3.1.6) and organization of the cycle of studies (section ) In regard to the recommendation for inclusion of disciplines of critical reflection to the activity of planning, this will be developed in the proposed curriculum in the disciplines "Introduction to Spatial Planning", "Regional Development Theories and Policies, "Policies of Cities", "Planning Systems and Instruments" and "Urban and Regional Analysis." We are also considering the possibility of developing this subject in the optional curriculum units that can be taught by specialists from other scientific areas, in this case the preference will be given to contents that can improve the economic dimension, notably at the urban scale. Since the IGOT is at an installation phase, with the inherent constraints (we remind that one condition of the proposal was the no enlargement of teaching staff, which made impossible the reinforcement of complementary areas to Geography), we consider, at a later stage of consolidation of the Institute and through the implementation of protocols, to extend the range of skills of teaching staff, in areas like economics, law and urban planning. (ii) On the teaching staff (section 4.6) The recommendation that points out to the need to strengthen the research dynamics focused on planning, as a social and transformation activity of the society, is already being carried out through the new CEG organization in 10 research groups, that develop mostly integrated work in areas of planning-society, as evidenced by newly approved projects by FCT/2009 and some consulting projects (cases of contracts with the High Commissioner for Immigration and Intercultural Dialogue, with the Commission for Citizenship and Gender Equality and the National Authority for Civil Protection). This research dynamic is reflected in the cycle of studies curriculum, particularly in the implementation of compulsory unit "Risks and Vulnerabilities in the Territory, as well as elective curriculum units such as "Urban Social Environment.

6 (iii) On training activities and research (section 6.6.) The need to develop a research area on spatial planning is already covered in the internal restructuring of the Centre for Geographical Studies (CEG), operated in In fact, 8 of 10 research groups are active in this field, namely the case of MOPT - Modelling, Urban and Regional Planning (see (iv) On the activities of providing high-level professional development (section 7.5) Regarding the recommendation on improving reflective and critic capacity of the professional activity on territory planning in (future) professionals, we undoubtedly believe that these are important capabilities that should be deepen, and this will be done across almost all curriculum units. Besides those already mentioned under (section i), we believe that these capabilities will (and should) be developed at mandatory unit "Workshop on Territorial Management" and along the final work at the end of the degree in Seminar/Project unit. (v) On the framing in the public higher education network (section 8.6), multiannual financial framework (section 9.4) and substantiation for the number of ECTS per curriculum unit (section 10.5) We believe that these three issues have a strong relationship, and there are already plans to implement a system for evaluating the various cycles of study at the IGOT, an initiative that fits within the strategy of the University of Lisbon on this subject (already in 2010, by order no. 31/R/2010, it was created the Council for Quality Assurance (CGQ) and the Office of Quality Assurance (GGQ) which provides technical and administrative support to the CQG). Concerning the issues of employability, the graduates by the former FLUL Department of Geography, currently inserted into IGOT, have always recorded good levels of employment (the percentage of graduates who obtained employment within one year after completing the cycle of studies is 93%, according to the UL study "Academic Pathways and Professional Insertion of Graduates from the University of Lisbon ). We find very helpful the suggestion to carry out the performance monitoring of graduates by cycle of studies, an activity that is in the IGOT Strategic Plan and that we consider to implement. However, the IGOT team is aware that training highly qualified professionals for planning and land management, implies the continuation of a cycle of studies at postgraduate level, possibly pointing to a specialization, a situation that was duly considered with the proposed restructuring of existing Master degrees, presented by IGOT to the A3ES. It should also be mentioned that the proposal was discussed and approved by the Geography Educational Commission, consisting of two professors and three students. We did not hear the students specifically about allocation of credit units and number of working hours, but on the proposal in its entirety (which also included this issue). (vi) On the comparison with reference study levels in European Space (section 12.5) See section (i) of this pronunciation, particularly in regard to the interest in having cooperation of professionals and staff from other areas of knowledge in optional curriculum units.

7 (vii) Regarding the conclusions We would like to add a final comment to this pronunciation regarding the overcome of logistical constraints. This is a key issue for the IGOT Direction. Right now, we wait for a decision by the Rectory of the University of Lisbon, which naturally has to take into account the management among UL organic units.