AGENDA 21 LOCAL DE VILA FLOR
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- Leila Neves Conceição
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1 AGENDA 21 LOCAL DE VILA FLOR Resultados da primeira reunião do Fórum Participativo Realizada no dia 5 de Junho de de Novembro de 2006 Versão para o Grupo Coordenador
2 Equipa Técnica Na realização do I Fórum Participativo da Agenda 21 Local (A21L) de Vila Flor estiveram envolvidos os elementos da equipa técnica do Grupo de Estudos Ambientais da Escola Superior de Biotecnologia bem como os elementos da entidade promotora do projecto, a empresa Resíduos do Nordeste Empresa Intermunicipal. Equipa Promotora: Paulo Praça. Equipa Técnica da reunião do Fórum Participativo: Marta Macedo e Pedro Santos. Agradecimentos A todos os participantes da reunião e a todos os que contribuíram para a sua preparação. Para qualquer sugestão por favor contacte: Cláudia Afonso Resíduos do Nordeste, EIM Rua Fundação Calouste Gulbenkian MIRANDELA Telefone: Fax: geral@residuosdonordeste.pt 2
3 Abílio Batista Maia Evaristo Alípio A. M. Fernandes Altino Duarte Ana Catarina Ventura Anabela Marcelino Diamantino Augusto Gonçalves Eurico de Sousa Fernando Eduardo Ferreira Fernando Filipe Almeida Gracinda Peixoto João Batista Gomes João Hélder Gonçalves Teixeira Joaquim Filipe Antero Correia José Carlos Carvalho Luís Miguel Gonçalves Teixeira Manuel António Serapicos Paula Maria Teixeira Ferreira Victor José Pereira Afonso Participantes no I Fórum Participativo Junta de Freguesia de Vilas Boas Junta de Freguesia de Trindade Adega Cooperativa de Vila Flor Junta de Freguesia de Vila Flor Escola Superior Agrícola de Bragança Santa Casa da Misericórdia de Vila flor Micellium Cogumelos Lda. Associação de Agricultores do Nordeste Transmontano Agrupamento de Escolas de Vila Flor Câmara Municipal de Vila Flor Junta de Freguesia de Freixiel Cooperativa Agrícola dos Olivicultores de Vila flor e Ansiães Junta de Freguesia de Candoso Câmara Municipal de Vila Flor Focsa - Serviços de Saneamento Urbano de Portugal S.A. Junta de Freguesia de Assares Centro de Gestão da Empresa Agrícola Douro Norte Junta de Freguesia de Sampaio 3
4 Abertura, realizada pelo Vice-Presidente da Câmara Municipal de Vila Flor A abertura da primeira reunião do fórum participativo foi efectuada pelo Sr. Vice-Presidente da Câmara Municipal de Vila Flor, Eng. Fernando Barros, que começou por saudar todos os presentes e agradecer em especial à Resíduos do Nordeste enquanto entidade promotora do projecto e à Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa do Porto, entidade responsável pela coordenação técnica do mesmo. De seguida salientou a importância do projecto Nordeste 21 e da Agenda 21 Local de Vila Flor enquanto processo que visa a melhoria da qualidade de vida das populações. Apresentação do projecto, pelo coordenador da equipa técnica Seguiu-se a intervenção do Eng. Pedro Santos, em representação da equipa técnica, que começou por saudar todos os presentes e fazer uma breve introdução sobre o que é o Desenvolvimento Sustentável, a carta e os princípios de Aalborg e o papel das autarquias em todo o processo. Foi referida a importância das autarquias uma vez que estas instituições estão próximas dos munícipes, dirigem diversas infra-estruturas, supervisionam processos de planeamento e estabelecem as políticas locais de desenvolvimento. Foi apresentado o projecto Nordeste 21, que corresponde a uma Agenda 21 Regional no Nordeste Transmontano e que contará com aplicação específica da metodologia da Agenda 21 Local em 8 municípios (Alfândega da Fé, Carrazeda de Ansiães, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Mirandela, Mogadouro, Vila Flor e Vimioso) dos 13 que compõem a Resíduos do Nordeste. De seguida o coordenador da equipa técnica explicou que os termos Agenda e Local estão relacionados com o facto da A21L ser um processo de melhoria contínua da qualidade de vida das comunidades e por esta melhoria ser mais fácil atingir quando se actua localmente. Foram também referidas as vertentes ambiental, económica, social e institucional e ainda a forma como todas elas se interligam neste projecto. No ponto seguinte foram apresentadas as três grandes fases da A21L de Vila Flor, a indicar: 1. Sensibilização da comunidade e criação do Fórum Participativo 4
5 Foi relembrado que esta fase teve início com o lançamento oficial do projecto Nordeste 21 e continuou com a criação do grupo coordenador (é a estrutura que acompanha de forma sistemática toda a A21L sendo constituído por representantes da autarquia e ainda por outras entidades com relevo a nível local) e com a criação dos Fóruns Participativos (é aqui que se promove a discussão e participação cívica, procura integrar na sua constituição os diversos sectores da sociedade). O próximo passo corresponde ao estabelecimento das redes de parcerias rede de parceiros locais e parcerias com a imprensa (estas parcerias servem para envolver profundamente organizações em determinadas actividades e para divulgar o projecto) e com o entrega de um folheto no qual se pretende que a população indique os principais problemas e prioridades para o seu concelho. A fase terminará com a apresentação do Pré-Diagnóstico de Sustentabilidade e dos relatórios dos inquéritos à população e das reuniões dos Fóruns Participativos. 2. Diagnóstico de sustentabilidade e preparação do Plano de Acção Foram referidos os documentos a produzir nesta fase. Será elaborado o diagnóstico do concelho e da região, fundamental para se conhecerem os principais problemas ambientais, sociais e económicos, não será um documento exaustivo mas claro, conciso e estruturado de forma a permitir a elaboração de um Plano de Acção que apresente as medidas a tomar, objectivos, metas e recursos financeiros necessários à sua implementação. A população será chamada a participar no processo através das reuniões dos Fóruns Participativos e ainda no período de discussão pública do plano. 3. Implementação, monitorização e revisão Segundo o Eng.º Pedro Santos, é necessário garantir a continua monitorização da implementação do Plano de Acção, permitindo a sua melhoria e reajustamento à realidade das situações. No final da sua intervenção o coordenador da equipa técnica voltou a frisar a importância da A21L como processo fortemente participativo que envolve a comunidade na definição de objectivos comuns rumo a um desenvolvimento sustentável, desta forma os cidadãos ficam com a responsabilidade de participar na definição do futuro do seu concelho e da sua região. 5
6 Figura 1: Intervenção do representante da equipa técnica. Preenchimento do questionário Foram dados quinze minutos para todos os presentes indicarem os cinco principais problemas e potencialidades do seu concelho e ainda três prioridades para a região do Nordeste Transmontano. Figura 2: Preenchimento do questionário. Na tabela seguinte são apresentadas as opiniões fornecidas pelos participantes no I Fórum Participativo da A21L de Vila Flor. 6
7 Problemas do Concelho N.º Opiniões Más acessibilidades 11 Desemprego 9 Falta de investimentos 7 Falta de jovens 5 Fixação da industria 5 Desertificação 5 Fraco desenvolvimento turístico 5 Envelhecimento da população 5 Falta de água de qualidade e problemas na distribuição de água para regadio 4 Falta de qualificação profissional 3 Falta de gabinetes de apoio aos agricultores 3 Acrescentar valor aos produtos regionais 3 Falta de equipamentos sociais (lar de idosos) e de saúde 3 Deficiente ordenamento do território (maior valorização do centro do concelho) 3 Falta de fiscalização e sensibilidade ambiental 2 Promoção do concelho 2 Problemas na limpeza urbana 1 Falta de eventos culturais 1 Lixeiras nas matas e nos pinhais 1 Falta de espírito cooperativo 1 Falta de habitação 1 Potencialidades do Concelho N.º Opiniões Turismo 14 Recursos florestais e cinegéticos 10 Qualidade dos produtos agrícolas e regionais 8 Agricultura e pecuária 5 Qualidade de vida 4 Proximidade com Espanha 2 Certificação de produtos 2 Agro-indústria 2 Hospitalidade 1 Prioridades para o Nordeste Transmontano N.º Opiniões Acessos 13 Mais postos de emprego 6 Fixação de jovens e do resto da população 5 Mais industria e agricultura 5 Turismo 5 Organizar o tecido empresarial 2 7
8 Mais investimento 2 Coordenar as estratégias de desenvolvimento entre os vários municípios do nordeste 1 Maior qualidade para os serviços de saúde 1 Organização agrícola 1 Criação de um aeroporto 1 Encerramento da reunião O Director-Geral da Resíduos do Nordeste EIM, Dr. Paulo Praça, agradeceu a presença de todos os participantes da reunião do I Fórum Participativo e destacou a importância do projecto enquanto estímulo à actuação e cooperação entre as autoridades locais e as centrais. Com este projecto será possível a definição de objectivos, prioridades e assim construir uma visão de futuro, tentando alocar os recursos para as reais necessidades das populações. Figura 3: Encerramento da sessão, pelo representante da Resíduos do Nordeste, EIM. 8
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