AGENDA 21 LOCAL DE CARRAZEDA DE ANSIÃES
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- Gustavo Brezinski Valgueiro
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1 AGENDA 21 LOCAL DE CARRAZEDA DE ANSIÃES Relatório do II Fórum Participativo 23 de Outubro Outubro de 2006 Auditório do Centro de Apoio Rural de Carrazeda de Ansiães Pomotor Equipa Técnica
2 Pomotor Equipa Técnica
3 ÍNDICE ÍNDICE EQUIPA TÉCNICA CONTACTOS AGRADECIMENTOS PARTICIPANTES DO FÓRUM PARTICIPATIVO SESSÃO DE ABERTURA SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO Grupos de Trabalho Visões de futuro para Carrazeda de Ansiães, até Obstáculos à visão de futuro Prioridades de investimento para Carrazeda de Ansiães, até Resultados da votação das propostas de dinamização ENCERRAMENTO DA SESSÃO...15 ANEXO I AVALIAÇÃO DA REUNIÃO PELOS PARTICIPANTES DO FÓRUM PARTICIPATIVO...16
4 1. EQUIPA TÉCNICA Na realização do II Fórum Participativo da Agenda 21 Local (A21L) de Carrazeda de Ansiães estiveram envolvidos os elementos da equipa técnica do Grupo de Estudos Ambientais da Escola Superior de Biotecnologia bem como os elementos da entidade promotora do projecto, a empresa Resíduos do Nordeste, Empresa Intermunicipal. Equipa Promotora: Dr. Paulo Praça. Equipa Técnica da reunião do Fórum Participativo: Eng.ª Marta Macedo e Eng. Pedro Santos. 2. CONTACTOS Para qualquer sugestão por favor contacte: Cláudia Afonso Resíduos do Nordeste, EIM Rua Fundação Calouste Gulbenkian MIRANDELA Telefone: Fax: geral@residuosdonordeste.pt 3. AGRADECIMENTOS A todos os participantes da reunião e a todos os que contribuíram para a sua realização.
5 4. PARTICIPANTES DO FÓRUM PARTICIPATIVO Participantes no II Fórum Participativo Ana Paula Costa Aníbal Tito António Bernardo António de Ramos Sousa António Nascimento Carlos Manuel Fernandes Fernanda Natália Pereira Herculano Fernando Carvalho Írminia Fernanda de Carvalho João Lopes Matos Jorge António Almeida Jorge Augusto de Carvalho José Alegre Mesquita José Augusto de Sousa José Bernardo José Marcelino Lucília Rodrigues Carvalho Manuel Aníbal Meireles Maria de Fátima Silva Nuno Carvalho Sandra Dias Sérgio Augusto Castro Victor Manuel Saraiva Zeferino Pereira Bastos Conservatória do Registo Civil, Predial e Comercial de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Carrazeda de Ansiães Cidadão em nome individual Assembleia Municipal Vereador da Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Associação Recreativa e Cultural Pombal de Ansiães Vice-Presidente da Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Associação Cultural Luzelos Associação Cultural Luzelos Cidadão em nome individual Associação Santuário Nossa Senhora da Saúde Associação Cultural Luzelos Cidadão em nome individual Junta de Freguesia de Selores Frutas JOE Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Associação Cultural Luzelos Junta de Freguesia de Beira Grande Associação Cultural Luzelos Associação Comercial e Industrial de Carrazeda de Ansiães Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Castanheiros FRUCAR - Comércio de Frutas, Lda. Centro de Formação CNE
6 5. SESSÃO DE ABERTURA A reunião do segundo fórum participativo de Carrazeda de Ansiães, subordinada ao tema Carrazeda de Ansiães em 2015 foi aberta pelo Presidente da Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães, Sr. Eugénio Rodrigo Cardoso de Castro, que começou por saudar e agradecer a presença de todos. De seguida, o representante da Equipa Técnica, Pedro Santos, apresentou resumidamente os objectivos da reunião e aproveitou também para fazer um ponto da situação do projecto Nordeste 21. Começou por contextualizar o que é o Projecto Nordeste 21 1ª Agenda 21 Regional da Região Norte, indicou os Municípios que integram este projecto (Alfândega da Fé, Carrazeda de Ansiães, Macedo de Cavaleiros, Mirandela, Miranda do Douro, Mogadouro, Vila Flor e Vimioso) e referiu o papel da Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa enquanto Equipa Técnica e da empresa Resíduos do Nordeste, EIM enquanto promotora do projecto. Este orador apresentou as fases do projecto e referiu que neste momento já foram constituídos os Grupos Coordenadores; já se realizaram as primeiras reuniões dos Fóruns Participativos em todos os municípios aderentes ao projecto; já se estabeleceram as parcerias com os jornais locais para divulgação da informação; a rede de parceiros locais encontra-se em expansão e a fase de consulta à população também já teve início com a distribuição dos inquéritos à população. Ainda na sua intervenção o Coordenador da Equipa Técnica enfatizou o facto de nas primeiras Reuniões dos Grupos Coordenadores terem estado presentes 68 elementos pertencentes a 40 entidades distintas e com relevo para os municípios em questão. Nas primeiras reuniões dos Fóruns Participativos contaram-se com 172 presenças e 128 entidades representadas, os contributos destas participações resultaram na identificação de 628 problemas, 477 potencialidades dos municípios e ainda de 322 prioridades para a região do Nordeste Transmontano.
7 Em relação aos próximos passos foi referido que a Fase 2 do projecto contempla a elaboração de um Diagnóstico de Sustentabilidade e de um Plano de Acção para cada um dos oito municípios mas enquadrado a nível regional. Terminada esta contextualização ao projecto, o responsável da Equipa Técnica, referiu o que se esperava com a segunda reunião do Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Carrazeda de Ansiães, nomeadamente que, em grupo, os participantes propusessem uma visão de futuro para Carrazeda de Ansiães com o ano 2015 como horizonte temporal e enumerassem os principais obstáculos à concretização dessa visão. Num outro momento os presentes teriam que identificar as prioridades de investimento para os próximos 10 anos (até 2015, inclusive). O resultado desta reunião constitui assim um importante ponto de partida para o diagnóstico do concelho e da região.
8 Relatório do II Fórum Participativo da Agenda 21 de Carrazeda de Ansiães - Carrazeda de Ansiães em SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO Na segunda parte da reunião os participantes foram divididos em grupos de trabalho e foi pedido a cada um para debaterem e apresentarem, com base no consenso dentro do grupo uma Visão de Carrazeda de Ansiães em 2015 : como gostariam que fosse Carrazeda de Ansiães em 2015? quais as principais barreiras actualmente existentes? quais as prioridades de investimento que deverão ser adoptadas até 2015? No final desta sessão de trabalho em grupo procedeu-se à apresentação das visões, dos obstáculos a essa visão e também das prioridades de investimento.
9 6.1. GRUPOS DE TRABALHO De seguida apresenta-se a constituição dos grupos de trabalho. Grupo 1 António Manuel Rodrigues Bernardo Irmínia Fernanda Carvalho José Alegre Mesquita Nuno Filipe Teixeira Carvalho Victor Manuel Saraiva Grupo 2 João Lopes de Matos Manuel Aníbal Meireles Maria Fátima Passado Silva Paulo Moura Sérgio Augusto Castro Grupo 3 Alcino Gregório Aníbal Tito Fernandes dos Reis António dos Ramos Sousa Carlos Manuel Fernandes José António dos Santos Bernardo Lucília Ramires Rodrigues de Carvalho Grupo 4 Ana Paula Pinto Filipa da Costa Herculano Fernando Carvalho Jorge Augusto de Carvalho José Augusto de Sousa Zeferino Pereira Bastos
10 6.2. VISÕES DE FUTURO PARA CARRAZEDA DE ANSIÃES, ATÉ 2015 Os diferentes grupos apresentaram as seguintes Visões de Futuro para o município de Carrazeda de Ansiães: Grupo 1 Sector do turismo rural/de habitação/ambiental e cultural bastante desenvolvido; Profissionalização de alguns sectores agrários: - Fruticultura; - Vitivinicultura; - Silvicultura (Autóctone); - Pecuária; - Olivicultura; Urbanismo cuidado; Nova barragem; Concretização de um espaço rural de excelência (habitação, produtos, paisagem). Grupo 2 Agricultura e pecuária modernas e mecanizadas; Desenvolvimento da indústria do granito; Aproveitamento turístico do Castelo, do Douro e do Tua. Grupo 3 Concretização da barragem da EDP no rio Tua e melhoria das acessibilidades (construção do IC5 e ligação da sede de concelho à Sr.ª da Ribeira). É necessário que exista uma marca de referência para o concelho, bem como a construção de uma barragem de regadio/abastecimento público e o emparcelamento agrícola. Rentabilizar as potencialidades termais (termas de S. Lourenço) e patrimoniais nas várias vertentes. Grupo 4 Desenvolvimento de várias vertentes (Saúde; Educação; Desporto; Emprego; Acessibilidades; Cultura; Turismo). 10
11 6.3. OBSTÁCULOS À VISÃO DE FUTURO De seguida são apresentados os obstáculos que cada grupo considera serem entraves no alcançar da visão de futuro para Carrazeda de Ansiães: Grupo 1 Ausência de ordenamento e de emparcelamento agrícola; Acessibilidades; Desertificação humana. Grupo 2 Falta de acessibilidades; Falta de infra-estruturas hoteleiras; Barragens. Grupo 3 Falta de planeamento a curto e longo prazo; Desertificação humana e o não aproveitamento das nossas potencialidades; Falta de acessibilidades. Prestação deficiente dos cuidados de saúde; Falta de postos de trabalho; Falta de acessibilidades. Grupo 4 11
12 6.4. PRIORIDADES DE INVESTIMENTO PARA CARRAZEDA DE ANSIÃES ATÉ 2015: Grupo 1 Projecto de florestação com espécies autóctones e adaptáveis (com apoios da Câmara Municipal; Ministério da Agricultura e privados); Construção de um lar para idosos ou outro dimensionado para atrair uma clientela com elevado poder económico (com o apoio de privados e da Santa Casa); Construção de barragens para servirem de reservatórios de água para uso agrícola e para aproveitamento hidroeléctrico (com o apoio da Câmara Municipal, EDP e privados). Grupo 2 Apoio a infra-estruturas nacionais ou estrangeiras; Acessibilidades; Barragens. Grupo 3 Desenvolvimento das infra-estruturas locais (memória colectiva do povo); Concretização efectiva das acessibilidades; Criar uma marca de referência para o concelho. Fixação da população jovem; Revitalização do património local; Criação de indústrias. Grupo 4 12
13 6.5. RESULTADOS DA VOTAÇÃO DAS PROPOSTAS DE DINAMIZAÇÃO Obstáculos à Visão de Futuro: Número de Votos Ausência de ordenamento e de emparcelamento agrícola. 4 Desertificação humana; Desertificação humana e o não aproveitamento das nossas potencialidades. 8 2 Acessibilidades; Falta de acessibilidades Barragens. 2 Falta de infra-estruturas hoteleiras. 1 Falta de planeamento a curto e longo prazo; Falta de postos de trabalho. 4 6 Prestação deficiente dos cuidados de saúde. 2 13
14 Relatório do II Fórum Participativo da Agenda 21 de Carrazeda de Ansiães - Carrazeda de Ansiães em 2015 Prioridades de Investimento até 2015: Número de Votos Projecto de florestação com espécies autóctones e adaptáveis (com apoios da Câmara Municipal, Ministério da Agricultura e privados). 7 Acessibilidades; 11 Concretização efectiva das acessibilidades. 5 Construção de um lar para idosos dimensionado para atrair uma clientela com elevado poder económico (com o apoio de privados e da Santa Casa); 5 Fixação da população jovem. 9 Construção de barragens para servirem de reservatórios de água para uso agrícola e para aproveitamento hidroeléctrico (com o apoio da Câmara Municipal, EDP e privados); 5 Barragens. 2 Criar uma marca de referência para o concelho; 9 Revitalização do património local. 8 Apoio a infra-estruturas nacionais ou estrangeiras; 2 Desenvolvimento das infra-estruturas locais (memória colectiva do povo); 0 Criação de indústrias. 7 14
15 7. ENCERRAMENTO DA SESSÃO O fecho da reunião foi realizado pelo representante da equipa técnica, Pedro Santos, que agradeceu a presença e os contributos de todos os participantes. 15
16 ANEXO I AVALIAÇÃO DA REUNIÃO PELOS PARTICIPANTES DO FÓRUM PARTICIPATIVO 1. Qual a sua opinião sobre a reunião (assinale com uma cruz)? (atribua notas entre 1 a 5, sendo: 1 - Muito Negativo; 5 - Muito Positivo) Critérios Notas Organização geral do encontro Material distribuído aos participantes Adequação das questões colocadas durante a reunião Grau de profundidade de discussão dos temas principais Oportunidade de expor as suas opiniões e ideias Capacidade da reunião para obter consensos Grau da sua satisfação com a reunião de trabalho Por favor indique o que pensa do ritmo de funcionamento da reunião (assinale com uma cruz) demasiado rápido demasiado lento 3. Diga-nos a opinião com que ficou dos participantes da reunião (assinale com uma cruz) não-representativos representativos mal informados bem informados não-criativos criativos tendenciosos receptivos em pouco número em número elevado 16
17 4. Por favor indique o que acha da metodologia adoptada para a reunião Aspectos a serem melhorados Aspectos mais positivos - Uma maior divulgação das futuras reuniões do Nordeste 21 para que um maior número de cidadãos possam participar activamente com as suas ideias; - Informação, interligação dos grupos, espaço de debate; - Maior divulgação da Agenda 21; - Envio da documentação com uma maior antecedência; - Pouca discussão dos temas; - Profundidade das reflexões. - A forma como os presentes participaram com as suas ideias nos vários grupos de trabalho; - Abertura; ambiente informal; local óptimo para este tipo de reuniões; - Participação dos presentes; - Organização logística; - Algumas intervenções; - Reflexão sobre os problemas; - Aplicação prática. 5. Informação sobre quem respondeu a este questionário (assinale com uma cruz) Decisor político 1 Técnico exterior à autarquia 1 Técnico da autarquia Membro de associação 6 Empresário 3 Cidadão em nome individual 4 Outro: Funcionário Público Vários: 17
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