Resultados da Desoneração da Folha de Pagamentos Setor de Call Center

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1 Resultados da Desoneração da Folha de Pagamentos Setor de Call Center

2 Efeitos Positivos das Medidas de Desoneração da Folha de Pagamentos

3 I. Efeitos Positivos das Medidas de Desoneração da Folha de Pagamentos Lei /11 desonerou a folha de pagamento A contribuição previdenciária de 20% sobre a folha de pagamentos foi substituída pela contribuição sobre a receita bruta das empresas à alíquota de 2% para o setor de call center O setor de Call Center foi um dos 56 setores contemplados Cobrança previdenciária de 2% sobre a receita bruta Em 2015 houve o aumento da carga tributária com elevação de 2% para 3% sobre a receita bruta Estudos* demonstram efeitos positivos de medidas de desoneração da folha de pagamentos: Redução da informalidade Redução da evasão fiscal Redução do desemprego Aumento do salário médio * Rauch (1991), Loayza (1996), Nickell (1997), Fortin, Marceau e Savard (1997), Acemoglu (2001), Bordonaro (2003), Ulyssea e Reis (2006), Kugler e Kugler (2003), Neri (2006), Gruber (1995), Fernandes e Menezes-Filho (2002) Uma redução nos impostos sobre o trabalho aumenta produto e emprego, o que faz com que a arrecadação tributária volte aos mesmos níveis iniciais** **Fernandes, Gremaud e Narita (2004) 3

4 Fonte: RAIS/MTE, *Nota: inclui Recursos Humanos e Serviços de Limpeza e Segurança. I. Efeitos Positivos das Medidas de Desoneração da Folha de Pagamentos (cont.) O setor empregou 1,5 milhões de trabalhadores formais em 2016, sendo 440 mil colaboradores das empresas associadas à ABT Fontes: PNAD, CAGED, RAIS/MTE, Frost & Sullivan - Analysis of the Contact Center Outsourcing Services Market in Latin America Aug Perfil dos trabalhadores 65 mil trabalhadores cursavam o ensino superior O setor de contact center qualifica jovens especialmente em primeiro emprego, promovendo sua ascensão social e melhorando sua empregabilidade em outros setores Filhos 52,4% Fonte: PNAD/IBGE. Chefes de família 19,8% Cônjuges 18,7% Outros 9,0% Jornada de trabalho Jornada de Contact Center Jornada de outras atividades comumente terceirizadas* 36,4 horas semanais 43,0 horas semanais Jornada reduzida se reflete em maior quantidade de empregados que cursam o ensino superior, reforçando o papel que o setor apresenta na qualificação de mão de obra 4

5 Nota: CNAE considerada 822 Atividades de teleatendimento. Fonte: RAIS/MTE. Levantamento feito pela LCA Consultores. I. Efeitos Positivos das Medidas de Desoneração da Folha de Pagamentos (cont.) No período da desoneração ( ), o setor de call center*: Gerou mais de 73 mil novos postos de trabalho Investiu cerca de R$ 1,3 bilhão em centrais de atendimento Construiu 37 novas plataformas *Apenas associadas ABT. Fonte: Associação Brasileira de Telesserviços Empregos criados em todas as regiões, com crescimento da participação do NE: de 15% para 24% entre 2012 e 2015 Nordeste Fontes: CAGED e RAIS/MTE Em 2015, há forte desaceleração do crescimento do setor devido ao aumento de 1% da contribuição previdenciária substitutiva incidente sobre a receita bruta 5

6 I. Efeitos Positivos das Medidas de Desoneração da Folha de Pagamentos (cont.) Evolução do salário médio de Contact Center (R$ 2014) Efeitos multiplicadores do aumento da massa salarial* sobre a economia de 2011 a Medida promoveu aumento de 5,4%¹ no salário médio do setor Sem desoneração Com desoneração Aumento de R$ 261 milhões na arrecadação do governo em impostos federais Ganho de R$ 4,6 bilhões na produção da economia ¹ Fonte: Pesquisa realizada pela LCA, tendo como fonte: DALLAVA, C.C; ORELLANO, V.I.F. Impactos da política brasileira de desoneração da folha de pagamentos: um estudo a partir dos primeiros setores beneficiados, Fundação Getúlio Vargas/EESP, 2014, Mimeo. * Fonte: LCA, via modelo Matriz Insumo Produto. Foram utilizados os coeficientes estimados em Dallava e Orellano (2014) e os números de postos de trabalho da RAIS/MTE. 6

7 Razões para Manutenção do Regime Atual de Tributação Previdenciária do Call Center

8 II. Razões para Manutenção do Regime Atual de Tributação Previdenciária do Call Center MP 774/17 reonera a folha de pagamento Retorno da contribuição previdenciária de 20% sobre a folha de pagamento O setor de Call Center foi um dos setores reonerados Cobrança previdenciária de 20% sobre a folha de pagamento ao invés da contribuição sobre o faturamento bruto de 3% Estudos* demonstram a importância da manutenção do regime atual para EVITAR: Queda no PIB Queda no emprego Crescimento da informalidade Redução nos investimentos Redução da arrecadação fiscal *T. CARVALHO e A. PORSSE. 8

9 dez/09 abr/10 ago/10 dez/10 abr/11 ago/11 dez/11 abr/12 ago/12 dez/12 abr/13 ago/13 dez/13 abr/14 ago/14 dez/14 II. Razões para Manutenção do Regime Atual de Tributação Previdenciária do Call Center Porque não há como amortizar aumento da carga tributária previsto na MP 774/17: Setor de Contact Center é intensivo em mão de obra e opera com baixa margem de lucro operacional Política de valorização real do salário mínimo reduziu a margem do segmento Peso significativo de itens como energia elétrica e telecomunicações na composição de custos do setor de Contact Center, leva a uma inflação de custos setorial bastante superior à inflação média de preços da economia Índices de Inflação (% a.a.) 6,23 6,41 8, SM IPCA 100 Fontes: IBGE, MTE * Hipótese de elasticidade unitária, usual no setor de serviços (Ott (1980), Thompson e Green (1998), Haughwout e Inman (2001)) ** Salário médio anual x Quantidade de empregos subtraídos Fontes: IPEA Data e ABT. INPC IPCA Inflação Contact Center 9

10 II. Razões para Manutenção do Regime Atual de Tributação Previdenciária do Call Center Demonstrativo da Queda da Arrecadação com a mudança prevista na MP 774/17: Com a reoneração, a ABT estima que haverá: Descrição Unid Valor INSS Adicional Oneração R$ Milhões Perdas por Retração do Setor R$ Milhões Pis/Cofins R$ Milhões -217 ISS R$ Milhões -114 FGTS R$ Milhões -134 INSS R$ Milhões -335 IRPJ + CSSL R$ Milhões -78 Seguro Desemprego R$ Milhões -435 Resultado Líquido R$ Milhões -178 Subtração de cerca de 100 mil postos de trabalho Perda de massa salarial de R$ 125 milhões Redução de R$ 1,3 bilhão na arrecadação de impostos e no aumento de gastos públicos Queda de quase 25% de postos de trabalho Fonte: Frost & Sullivan - Analysis of the Contact Center Outsourcing Services Market in Latin America Aug Fonte: Associação Brasileira de Telesserviços 10

11 Manter o regime atual EVITA: Perda de arrecadação fiscal de R$ 178 milhões por ano Perda de cerca de 100 mil postos de trabalho Redução de investimento Aumento da informalidade 11