OTREMED Observatório Territorial em Rede do Espaço MEDiterrânico
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- Herman Faria Vilaverde
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1 O Ordenamento e o Desenvolvimento Regional na Cooperação Territorial Faro, 9 de Julho 2013 CCDR Algarve OTREMED Observatório Territorial em Rede do Espaço MEDiterrânico
2 OTREMED éum projecto Investigação ão+desenvolvimento+inovação, co-financiado com fundos europeus dentro do Programa MED Procura responder à necessidade de dotar as administrações públicas competentes nos domínios do ordenamento do território e do desenvolvimento regional de um instrumento que permita: Conhecer a realidade / dinâmicas territoriais do espaço mediterrânico; Potenciar os atributos específicos dos territórios mediterrânicos; Dar suporte a decisões e acções a implementar. Atenta à estrutura territorial e dinâmica inerente à originalidade e qualidade do espaço mediterrânico. Pretende alcançar os objectivos do desenvolvimento regional e da competitividade territorial. Procura suprimir / compensar a generalizada ausência / incipiência de Observatórios Regionais no espaço mediterrânico, em clara contraposição aos espaços atlânticos, centrais e setentrionais da Europa.
3 OTREMED éconstituído por 12 parceiros/promotores de 6 países: Eslovénia, Espanha, França, Grécia, Itália e Portugal. 9 parceiros/promotores têm competências políticas e administrativas no ordenamento do território, 3 são instituições científicas. Teve início em Setembro de 2010, tem uma duração de 36 meses e um orçamento de (75% são financiados pelo FEDER). A Região de Múrcia lidera o projecto, através da Dirección General de Territorio y Vivienda de la Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio.
4 Regiões Med e sócios de OTREMED
5 Objectivos Gerais do OTREMED 1. Criação de uma metodologia comum e transferível de informação e análise territorial (Directiva INSPIRE). 2. Melhoria da competitividade do espaço MED. 3. Alcançar um impacto positivo nas políticas públicas nos domínios do desenvolvimento sustentável e equilibrado do território. Desenvolvimento do Projecto Recolha e capitalização de trabalhos prévios ( PIC-RM «Projets d initiative commune des régions méditerranéennes», Interreg III B MEDOCC ( ) Caracterização territorial do Espaço MED Recolha e harmonização da cartografia Definição de 11 Factores Territoriais, avaliados em 57 Indicadores de medida dos dados territoriais Interrelação entre Factores e Indicadores. Aplicação da Base / Infraestrutura de Dados Espaciais SDIMED Desenvolvimento de 8 projectos-piloto nos territórios de Patras, Sicília, Abruzzo, Sardenha, Piemonte, Eslovénia, Valência e Múrcia. Desenvolver, nas regiões, instrumentos metodológicos que permitam suportar a decisão em matéria de competitividade. Spatial Data Infrastructure MED
6 Avaliação e Ensaio da IDE Avaliação: Comité, formado por 5 peritos internacionais (de Itália, Eslovénia, França e Espanha), que afere a qualidade técnica dos trabalhos nas distintas fases de construção Ensaio: discussão dos Factores e Indicadores a aplicar, mediante Mesas e Foros de Participação Experiências Piloto: ensaio dos indicadores nos âmbitos territoriais dos sócios, procurando comprovar a a aplicabilidade dos mesmos
7 Actividades de Comunicação e Difusão - Página WEB: - Seminários: 3 Seminários Internacionais: 1º Bolonha, 2º Patras, 3º Múrcia -Guia OTREMED: recolha da metodologia e resultados, e o procedimento para a implantação do SDIMED em qualquer Região Med - Fórum Inter-regional: dar a conhecer os resultados de OTREMED aos responsáveis pela governança territorial das Regiões Mediterrânicas - Carta de Intenções: buscar o maior consenso na aplicação e continuidade do OTREMED Resultado do projecto OTREMED SDIMED, geoportal em rede para uma estratégia de competitividade territorial do Mediterrâneo Europeu.
8 Nomenclatura das Unidades Territoriais Estatísticas NUTS (Eurostat) A aplicação dos indicadores efectua-se nos níveis territoriais comparáveis, seguindo a Nomenclatura das Unidades Territoriais Estatísticas (Eurostat): NUTS 3: Agrupamento de concelhos coincide c/ a Região: Algarve, Açores e Madeira sub-regional: Norte, Centro, Lisboa e Alentejo LAU 1: Município (em Portugal).
9 Factores e Indicadores Territoriais De acordo com os desafios da competitividade definidos no projecto PIC-RM, foram definidos 12 Factores Territoriais 1. Revitalização do sistema urbano 2. Investigação & Desenvolvimento (R & D) 3. Relações urbano-rurais 4. Acessibilidades 5. Acesso às Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC) 6. Sustentabilidade energética 7. Prevenção dos riscos naturais 8. Uso e gestão sustentável dos recursos naturais 9. Uso e gestão sustentável dos recursos culturais 10. Sustentabilidade do desenvolvimento económico regional 11. Governabilidade, participação e qualidade de vida 12. Gestão da paisagem
10 Para os 12 Factores, foram criados 57 Indicadores, agrupados em duas famílias: Família I (9 indicadores): aborda a questão da ocupação do solo, segundo a base de dados CORINE Land Cover Família II (48 indicadores): aborda a informação alfanumérica da grande maioria dos factores Dados globais do SDIMED Família I: para u.m.r.e. LAU 1 (2) e NUTS3 (1990, 2000 e 2006) Família II: para u.m.r.e. LAU 1 (2) e NUTS3 (1990, 1995, 2000, 2005, 2006 e 2010) Total Espaço MED: NUTS3: 257 LAU 1 (2):
11
12 Indicadores aplicados à escala município (LAU 1 / 2)
13 Indicadores aplicados à escala NUTS 3
14 Dificuldades / constrangimentos 1) Aprofundamento da validade / pertinência de alguns dos indicadores 2) Compatibilização / harmonização da informação 3) Reformas administrativas nos territórios de algumas regiões do Espaço MED 4)
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