Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos
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- Eugénio Aveiro Alcaide
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1 Estudo de Caracterização do Tecido Empresarial do Concelho de Almada Observatório sobre Emprego, Empresas e Formação Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos 1
2 O Objecto da presente consulta consiste, em conformidade com o Descritivo dos Trabalhos, na contratação de serviços para: 1) A elaboração do Estudo de Caracterização do Tecido Empresarial do Concelho de Almada; 2) A concepção e montagem do Observatório sobre Emprego, Empresas e Formação; 3) A configuração e apoio à implementação do Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos. 2
3 2. Entidade Contratante A longa experiência adquirida no desenvolvimento de projectos em parceria, está na base da decisão da Autarquia em constituir, em 2001, uma entidade privada sem fins lucrativos, de carácter associativo, que permitisse congregar a actuação de diversos agentes, entidades públicas e privadas, empresariais e de carácter social, que em conjunto com a Câmara Municipal se organizem e contribuam com a sua especificidade e o seu empenhamento na mobilização de meios para a prossecução de objectivos comuns. É neste contexto que a Nova Almada Velha Agência de Desenvolvimento Local se institui como espaço de articulação de trabalho entre os associados, em torno do objecto da associação: potenciar o desenvolvimento integrado da Cidade de Almada, enquanto centralidade metropolitana de primeira importância, contribuindo para consolidar a realidade da grande Cidade das duas margens, para revitalizar o relacionamento urbano com o Estuário do Tejo e para o estabelecimento de complementaridades funcionais, no contexto de uma Área Metropolitana Multipolar, através de acções e projectos que envolvam os diversos agentes, nomeadamente nos domínios do património cultural e natural, do lazer e do turismo, da animação urbana, da formação profissional e do emprego, da divulgação e do marketing. Esta estrutura tem como associados fundadores: Município de Almada; Associação do Comércio e Serviços do Distrito de Setúbal; Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa; Junta de Freguesia de Almada; Junta de Freguesia de Cacilhas; Junta de Freguesia do Pragal; Santuário do Cristo-Rei; Seminário Maior de S. Paulo. 3
4 Desde a sua constituição (em 2001) que a Agência se envolve em diversos projectos, a partir da iniciativa dos seus associados, de que se destaca uma linha de trabalho que visa contribuir para a dinamização económica do Centro da Cidade de Almada. É neste contexto que assume, por proposta da Câmara Municipal de Almada a gestão do Núcleo Empresarial de Almada Velha, equipamento de propriedade municipal, concebido para a promoção do emprego e o apoio à fixação de novas iniciativas empresariais, geridas por jovens empreendedores com qualificações académicas e/ou profissionais, que pretendam desenvolver actividade, preferencialmente nas áreas da cultura, do turismo e do lazer, do património, do marketing, da animação urbana e dos ofícios tradicionais. O NEAV contribuiu para a criação de 42 postos de trabalho, através do acolhimento de 15 empresas estabelecidas por um período de 3 anos em regime ninho de empresas. Para além desta vertente de apoio à incubação, existem três espaços comerciais destinados a microempresas que pretendam ensaiar uma estadia mais permanente e desfrutar do ambiente urbano de Almada Velha para a sua actividade. Por outro lado, no quadro da ampliação das valências e serviços prestados à comunidade que a NAV pretende instituir, dando cumprimento ao seu objecto social de potenciar o desenvolvimento de Almada nos domínios do turismo, da formação profissional e do emprego, da divulgação e do marketing, e sob proposta da Câmara Municipal de Almada, que tem como Objectivo Estratégico a Diversificação da Base Económica do Concelho, a Agência assumiu como propósito a assunção dos seguintes projectos: Observatório sobre Emprego, Empresas e Formação; Estudo de Caracterização do Tecido Empresarial do Concelho de Almada; Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos. 4
5 2. Descritivo dos Trabalhos No seguimento da identificação de novas áreas de trabalho e sob solicitação da Câmara Municipal de Almada, a Agência pretende avançar para a organização de um conjunto de novos serviços, nos domínios da produção de informação de apoio à actividade económica, do estímulo ao desenvolvimento empresarial, da promoção do emprego e da qualificação dos activos. Assim, a Nova Almada Velha visa iniciar um processo de trabalho que assegure os seguintes resultados: a) Observatório sobre Emprego, Empresas e Formação Esta estrutura propõe-se colmatar a escassez de informação sobre o tecido económico local, devendo assegurar a produção, sistematização e disponibilização de informação estatística de base local, actividade que se reveste da maior importância enquanto instrumento de suporte à decisão. Pretende-se pois suprir dificuldades na recolha e tratamento de informação específica de caracterização económica do Concelho e da sua dinâmica de transformação, com vista a poder proporcionar informação relevante e numa base periódica a decisores públicos, instituições e demais entidades. Deverá ser definida uma metodologia de recolha periódica de informação, através do recurso a fontes diversas, nomeadamente, o tratamento de estatísticas oficiais, fontes institucionais que detenham dados de base local, realização de operações de recolha directa através de inquéritos ou outros instrumentos considerados adequados, ou o recurso a painéis de informantes privilegiados. Visa-se a produção, recolha, tratamento e difusão de conhecimentos que permitam dar a conhecer, de uma forma sistemática e regular, as transformações da base económica do concelho, nomeadamente no que respeita ao estudo da dinâmica empresarial, do investimento e do emprego, da sua distribuição territorial, da avaliação da especialização produtiva concelhia. 5
6 Deverá ainda dar-se particular relevo às questões da formação de recursos humanos e da avaliação do grau de familiaridade com os regimes de incentivos disponíveis para modernização e internacionalização empresariais, bem como da articulação com estruturas de apoio à investigação e desenvolvimento, nos sectores considerados adequados. Este trabalho deverá assegurar como resultados práticos: Dotar o Município de uma base de dados de todas as empresas do Concelho, organizada por classificação de actividade económica, que possibilite também uma leitura reportada à freguesia; Definir fontes de recolha de informação e procedimentos de actualização regular, tendo em vista à disponibilização de informação facilmente acessível a todos os interessados; Permitir, a partir desta base de conhecimento, dinamizar fóruns de discussão sobre o tecido económico concelhio ( Fóruns 21 do Tecido Empresarial ), promover debates, encontros, ou outros eventos e estabelecer parcerias que contribuam para o desenvolvimento de novos projectos e para o aprofundamento de temáticas relevantes nos domínios da actividade económica, emprego e formação. b) Estudo de Caracterização do Tecido Empresarial do Concelho de Almada Como primeiro resultado da recolha e sistematização da informação deverá ser produzido um relatório de Caracterização do Tecido Empresarial do Concelho de Almada. 6
7 c) Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos Com a constituição do Gabinete de Apoio à Criação de Emprego e Captação de Investimentos visa-se organizar uma plataforma facilitadora para a promoção do investimento e do empreendedorismo, através da prestação de serviços de proximidade, por forma a melhor focalizar as opções dos investidores na exploração de oportunidade locais e de promoção dos factores locativos do Concelho e ainda, numa óptica mais pró-activa, contribuir para a atracção de investimentos geradores de elevado valor acrescentado para a economia local, através de uma acção prospectiva e promocional. Deverá ser organizado um Guia para o Investidor no Concelho de Almada, contendo toda a informação relevante a incluir num documento desta natureza. 7
8 3. Apresentação de Propostas Os concorrentes deverão apresentar uma proposta metodológica a utilizar para a elaboração dos trabalhos descritos, contendo o respectivo plano de trabalhos calendarizado, bem como outros aspectos e condições consideradas relevantes em termos de execução do mesmo. Deve ser dado destaque à composição da equipa e indicação do responsável técnico-científico pela sua condução. Devem ser referidas as condições financeiras ou outras para a prestação dos trabalhos a contratar e respectivas condições de pagamento; As propostas devem ser dirigidas, até 25 de Outubro à: Nova Almada Velha Agência de Desenvolvimento Local R. da Judiaria nº ALMADA 8
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