ESTRATÉGIA MOBILIDADE SUSTENTÁVEL 2020 PARA ÁGUEDA FASE 3: PLANO DE AÇÃO

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1 c ESTRATÉGIA MOBILIDADE SUSTENTÁVEL 2020 PARA ÁGUEDA FASE 3: PLANO DE AÇÃO

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3 2186 / NPT-NETU / F03 V01 FASE 3: PLANO DE AÇÃO (ESTE DOCUMENTO TEM 43 FOLHAS)

4 Índice ÍNDICE... I LISTA DE ABREVIATURAS... III A. ENQUADRAMENTO... 1 A.1. ENQUADRAMENTO... 1 A.2. ORGANIZAÇÃO DO ESTUDO... 2 A.3. ORGANIZAÇÃO DO PRESENTE RELATÓRIO... 3 B. QUADRO DE MOBILIDADE SUSTENTÁVEL ÁGUEDA B.1. ABORDAGEM PROPOSTA... 4 C. PLANO DE AÇÃO C.1. ENQUADRAMENTO...15 C.2. SISTEMATIZAÇÃO DAS PROPOSTAS POR DOMÍNIOS DE INTERVENÇÃO...17 C.3. CONTRIBUTO DAS PROPOSTAS PARA OS OBJETIVOS...23 C.4. IMPORTÂNCIA DAS PROPOSTAS PARA A CONCRETIZAÇÃO DA ESTRATÉGIA...27 C.5. FASEAMENTO DA PROPOSTA, PERÍODO NECESSÁRIO À SUA CONCRETIZAÇÃO E IMPACTE TEMPORAL...31 C.6. ESTIMATIVAS DE CUSTOS E STAKEHOLDERS...34 PRINCIPAIS REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS i

5 ÍNDICE DE FIGURAS: Figura 1- Quadro de Objetivos Estratégicos O que queremos... 4 Figura 2 - Objectivos Operacionais O que temos que fazer... 5 Figura 3 Linhas de Ação Como fazemos... 6 Figura 4 - Viagens a pé atuais e potencialmente captaveis ao TI Figura 5 - Viagens atuais de Bicicleta e potencialmente captáveis ao TI ÍNDICE DE TABELAS: Tabela 1 - Quadro de Objetivos Estratégicos O que queremos... Error! Bookmark not defined. Tabela 2 Objectivos Operacionais O que temos que fazer... Error! Bookmark not defined. Tabela 3 Linhas de Ação Como fazemos... Error! Bookmark not defined. Tabela 4 Sintese da proposta de estruturação do quadro de mobilidade sustentável de Águeda Tabela 5 Propostas para o desenvolvimento de parcerias de mobilidade empresarial... 9 Tabela 6 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Serviços Públicos e Comércio Tabela 7 Propostas para o desenvolvimento de parcerias de mobilidade escolar Tabela 8 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Turismo Sustentável Tabela 9 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Rede de Transportes Coletivos Atrativa Tabela 10 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Mover-me na Minha Freguesia Tabela 11 Esquema de Articulação das Parcerias Tabela 12 Sistematização das Ações Propostas Tabela 13 - Viagens a pé atuais e potencialmente captaveis ao TI Tabela 14 Viagens atuais de Bicicleta e potencialmente captáveis ao TI Tabela 15 Correspondência das acções com os objectivos Tabela 16 Contributo para a concretização da Estratégia Tabela 17 Impacte temporal das propostas Tabela 18 Programa de Execução: estimativa de custos e responsáveis ii

6 Lista de abreviaturas BGRI Base Geográfica de Referenciação da Informação PIMT-RA Plano Intermunicipal de Mobilidade e CIRA Comunidade Intermunicipal da Região Transportes da Região e Aveiro de Aveiro PDM Plano Diretor Municipal CM Câmara Municipal PLPA Plano Local de Promoção das DU Dia Útil Acessibilidades EB23 Escola Básica de 2º e 3º Ciclos PMPA Plano Municipal de Promoção das ENSR Estratégia Nacional de Segurança Acessibilidades Rodoviária PPM Período de Ponta da Manhã FG Feridos Graves PPT Período de Ponta da Tarde FL Feridos Leves PRN Plano Rodoviário Nacional IC Itinerário Complementar SCUT Sem custo para os Utilizadores IMT Instituto Mobilidade de Terrestre SIG Sistema de Informação Geográfica INE Instituto Nacional de Estatística TC Transporte Coletivo IP Itinerário Principal TI Transporte Individual IPSS HPM Instituições Particulares de Solidariedade Social Hora de Ponta da Manhã UF União de Freguesias uvle Unidade de veículos ligeiros equivalentes HPT Hora de Ponta da Tarde ZI Zona Industrial MTSS Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social iii

7 A. Enquadramento A.1. Enquadramento O Município de Águeda entendeu dotar-se de um instrumento de planeamento que defina a estratégia de mobilidade sustentável até 2020, de modo a enquadrar e promover a convergência de um conjunto de ações e iniciativas que têm como objetivo comum a promoção da mobilidade sustentável no concelho. A Estratégia de Mobilidade Sustentável para o concelho de Águeda visa a otimização do sistema de transportes e a eficiência no uso dos recursos, em linha com os princípios de operação de um sistema de transportes integrado, acessível, seguro, inclusivo e amigo do ambiente. Esta estratégia de mobilidade deverá incluir a componente de passageiros (residentes, visitantes e turistas) e o transporte de mercadorias, adotando uma perspetiva integrada através da análise das interações entre transportes e mobilidade urbana e regional, segurança, ordenamento do território, ambiente, saúde, economia (incluindo a economia do turismo) e inclusão social, constituindo uma base ampla e integradora das várias políticas públicas urbanas e de desenvolvimento regional, em linha com a promoção da competitividade do concelho de Águeda. Mais concretamente é entendido que a Estratégia Mobilidade 2020 deverá promover a utilização dos modos suaves de deslocação (a pé, em bicicleta), os veículos elétricos de duas rodas e ainda novos serviços de mobilidade de transporte coletivo, em substituição do transporte individual, sempre que tal configurar a situação mais eficiente no uso dos recursos. A CM de Águeda estabeleceu os seguintes objetivos específicos para a Estratégia de Mobilidade 2020: Avaliar de forma comparada as oportunidades e riscos associados ao sistema de transportes e aos padrões de mobilidade atual e futura do concelho, admitindo cenários de crescimento diferenciados da frota de veículos de várias categorias, particularmente dos veículos elétricos; Identificar e responder de forma eficiente às necessidades de mobilidade de toda a comunidade e à segurança das deslocações, dando especial atenção aos utentes mais vulneráveis do sistema (peões, ciclistas, motociclistas, crianças e idosos, indivíduos com mobilidade condicionada); Identificar as metas a atingir até 2016 e 2020 e as condições que assegurem o quadro de mobilidade sustentável e o desenvolvimento competitivo da economia (incluindo veículos elétricos de duas rodas); Identificar as medidas que permitam concretizar o quadro de mobilidade sustentável no concelho; Definir um conjunto de indicadores estratégicos que permitam avaliar os resultados da 1

8 implementação da estratégia; Definir um modelo organizativo e de gestão que assegure que a aplicação da Estratégia Mobilidade 2020 seja uma tarefa de todos (com todos), mobilizando a mudança de comportamentos e atitudes para o quadro de mobilidade sustentável visado. Este documento será desenvolvido através da aplicação dos princípios do método Balanced Scorecard (adaptados a uma abordagem mais estratégica), o qual pressupõe os seguintes passos: Tradução da visão em objetivos operacionais (com a definição de metas concretas a atingir); Comunicação da visão e identificação da responsabilidade da sua implementação; Plano de Ação e definição de prioridades; Avaliação dos resultados, aprendizagem com esta avaliação e introdução de alterações à estratégia, caso seja necessário. Esta estratégia será desenvolvida em articulação com o Plano Intermunicipal de Mobilidade e Transportes da Região de Aveiro (doravante designado de PIMT-RA), o qual segue uma metodologia similar, definindo o quadro estratégico e de intervenção para a região nos próximos 10 anos em matéria de mobilidade e transportes. A.2. Organização do estudo O presente estudo será desenvolvido em 4 fases, as quais são descritas sumariamente em seguida: Fase 1: Diagnóstico Multimodal Prospetivo da Mobilidade, a qual visa compreender a procura atual e futura de transportes, incluindo a análise de oportunidades e riscos de cenários alternativos de mobilidade (incluindo a elétrica de duas rodas). Esta fase encontra-se concluída, tendo dado origem ao Relatório de Caracterização e Diagnóstico Multimodal. Fase 2: Objetivos e metas do quadro de mobilidade sustentável. Com base no diagnóstico antes elaborado, esta fase centra-se na i) Definição de objetivos operacionais a concretizar com o Plano de Ações e das medidas que serão desenvolvidas na fase seguinte; e ii) Definição das metas prioritárias para o quadro de mobilidade sustentável até Esta fase também se encontra concluído e traduziu-se na elaboração do Relatório de Objetivos e Metas. Fase 3: Plano de Ações e Medidas. Esta fase tem como principal objetivo a definição de medidas prioritárias de curto, médio e longo prazo, acompanhada por uma avaliação de custos e benefícios das mesmas. O presente Relatório corresponde à formalização dos trabalhos inerentes a esta fase do estudo. Fase 4: Avaliação de Resultados. Esta fase integrará duas tarefas fundamentais: 1) a construção de um conjunto de indicadores de avaliação e supervisão que permitam avaliar e monitorizar o estado de implementação das propostas e os seus contributos para o quadro de mobilidade sustentável até 2020; e, 2) a definição de um modelo de organização ou plataforma colaborativa através da qual os cidadãos e entidades possam influenciar a aplicação das medidas desenvolvidas no âmbito da Estratégia Mobilidade

9 A.3. Organização do presente relatório O presente relatório corresponde aos trabalhos inerentes à Fase 3 do estudo que envolve a definição de medidas prioritárias de curto, médio e longo prazo, acompanhada por uma avaliação de custos e benefícios das mesmas. Com vista a proporcionar um enquadramento para a proposta de Plano de Ação, resumem-se no Capítulo B Quadro de Mobilidade Sustentável Águeda 2020 os objetivos estratégicos e operacionais que subjacentes à estratégia de mobilidade de Águeda, bem como para as principais linhas de acção e medidas apresentadas no relatório da Fase 3. No Capítulo C Plano de Acção procede-se à avaliação as propostas e à apresentação do programa de execução. 3

10 B. Quadro de Mobilidade Sustentável Águeda 2020 B.1. Abordagem Proposta definidos; De uma forma geral a definição de uma estratégia de intervenção passa por: Saber o que queremos? Isto é, quais são os Objetivos Estratégicos que importa prosseguir; Saber o que temos que fazer? Ou seja, quais são os Objetivos Operacionais e Linhas de Ação a desenvolver; Saber como fazê-lo? O que implica a materialização da estratégia num Plano de Ação que estabeleça as prioridades e face aos objetivos Figura 1- Quadro de Objetivos Estratégicos O que queremos Mais e Melhor Mobilidade Promotora da Competitividade e Inovação Promotora da Qualidade de Vida Saber se estamos no caminho certo? O que pressupõe o estabelecimento de mecanismos de Monitorização dos Resultados e de acompanhamento do Plano No relatório da Fase 2 Objetivos e Metas foram desenvolvidas as bases de referência do quadro de mobilidade sustentável de Águeda, apresentando-se relembram-se de seguida os objetivos estratégicos e operacionais definidos para a Estratégia de Mobilidade de Águeda Queremos uma Mobilidade: Que facilite o bom desempenho do tecido económico e que estimule a procura de soluções inovadoras Assente em modos menos poluentes, designadamente nos modos suaves (bicicleta e a pé), no transporte público coletivo e em veículos menos poluentes Mais Sustentável e Segura Assente no uso racional do transporte individual e na minimização dos conflitos entre o tráfego automóvel e as áreas urbanas Promotora da Inclusão Social e Territorial Atenta aos segmentos mais frágeis da população, incluindo pessoas com mobilidade condicionada e pessoas com rendimentos mais baixos, assegurando a cobertura de todo o concelho com soluções de mobilidade alternativas ao transporte individual Queremos uma Sociedade: Empenhada na mudança Sensibilizada, informada e envolvida no processo 4

11 A operacionalização destes objetivos estratégicos deve em termos de metas a alcançar. Na figura seguinte passar pela definição de um conjunto de objetivos apresentam-se os 4 grandes objetivos operacionais operacionais/ linhas de intervenção que permitam alcançar proposto no âmbito da Estratégia de Mobilidade Águeda os objetivos estratégicos e que possam ser monitorizáveis Figura 2 - Objectivos Operacionais O que temos que fazer O que temos que fazer? Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo, tanto no contexto de deslocações quotidianas, como de lazer Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos entre os fluxos de tráfego e a qualidade de vida dos centros urbanos Para cada um destes objetivos estratégicos foram apresentadas um conjunto de medidas e linhas de ação, assumidas como prioritárias, as quais se encontram especificadas nas figuras seguintes. 5

12 Figura 3 Linhas de Ação Como fazemos Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas Constituição de um Pacto de Mobilidade para Águeda (Compromisso da sociedade com os objetivos do plano) Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos Criação de uma Agenda para a Promoção de Mobilidade sustentável (Sistematizar e difundir os eventos promovidos Manter as preocupações na ordem do dia) Estabelecimento de Parcerias para a Ação (Potenciar a concretização da estratégia) Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Promoção de Parcerias que permitam ganhar escala e melhorar os processos logísticos das empresas (Criação de um centro logístico no concelho e/ou outras medidas que promovam a redução de tráfego de pesados) Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo Garantir que o sistema rodoviário responde com níveis adequados de fluidez e segurança (Concretização das variantes e vias estruturantes previstas) Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos Assegurar o correto encaminhamento do tráfego pesado para as vias de maior capacidade (intervenção na sinalização do concelho e introdução de condicionantes ao tráfego de pesados nas zonas urbanas mais sensíveis) 6

13 Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo, tanto no contexto de deslocações quotidianas, como de lazer Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos Promover parcerias e ações de sensibilização / formação (mudar comportamentos e eliminar preconceitos) Assegurar a qualificação do espaço público e o estabelecimento de uma rede estruturante de caminhos acessíveis que permita a ligação entre as principais funções urbanas, incluindo as de lazer Completar e expandir a rede de ciclovias de modo a permitir a ligação aos principais polos de geração de tráfego e interfaces de transportes Assegurar a existência de infraestruturas de apoio à utilização de bicicletas (locais de parqueamento, Cacifos; ciclo-oficinas, etc.) Reequacionar o projeto Be-Águeda de modo a que este passe da fase experimental e se torne mais abrangente Promover circuitos cicláveis de lazer de modo a fomentar o hábito de utilização da Bicicleta Dotar o concelho de uma rede de transportes coletivos eficiente e atrativa para um maior leque de segmentos de procura Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos entre os fluxos de tráfego e a qualidade de vida dos centros urbanos Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Desenvolver plataformas de incentivo ao aumento da taxa de ocupação dos veículos e à partilha de veículos Sistemas de Carpooling / partilha de Boleias e sistema de carsharing /partilha de frotas / aluguer de curta duração Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas Incentivar a migração gradual para veículos mais sustentáveis, ambientalmente e energeticamente Incentivos fiscais, prémios,... Promover políticas de estacionamento diferenciadas Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo Desenvolver soluções de minimização dos impactos do tráfego sobre as zonas urbanas, acautelando a segurança dos modos pedonal e ciclável (Plano municipal de segurança rodoviária, Medidas de acalmia de tráfego, ) Promover parcerias e ações de sensibilização / formação que incentivem um uso mais racional e sustentável dos veículos 7

14 Para o desenvolvimento destas linhas de Ação e implementação da Estratégia de Mobilidade Águeda 2020, defende-se a constituição de um Pacto de Mobilidade e a implementação de Parcerias para a Ação que garantam o envolvimento da sociedade de Águeda nas preocupações de Mobilidade Sustentável. Efetivamente, o sucesso da Estratégia de Mobilidade de Águeda passa pela mudança de comportamentos, pelo que é fundamental apostar no trabalho conjunto entre a autarquia e setores chave da sociedade. Neste contexto, procedeu-se à materialização dos objetivos estratégicos num conjunto de Parcerias chave para a Ação que permitem pôr em marcha a Estratégia de Mobilidade de Águeda, conforme se ilustra na tabela seguinte. Tabela 1 Sintese da proposta de estruturação do quadro de mobilidade sustentável de Águeda 2020 O que queremos da mobilidade no concelho Objectivos Estratégicos Mais e Melhor Mobilidade Queremos uma Mobilidade: Promotora da Competitividade e Inovação Promotora da Qualidade de Vida Mais Sustentável e Segura Promotora da Inclusão Social e Territorial Queremos uma Sociedade: Empenhada na mudança O que temos que fazer: Mobilidade Empresarial Serviços Públicos e Comércio Parcerias Para a Acção Turismo e Lazer Sustentável Rede de Transportes Coletivos Atrativa m m Mover-me na minha freguesia Mobilidade Escolar m m m m > Sensibilizar, informar e envolver os agentes locais Objectivos Operacionais Transversais > Racionalizar os fluxos de tráfego, melhorando as práticas logísticas > Incrementar o uso dos modos suaves e do transporte coletivo, tanto no contexto de deslocações quotidianas, como de lazer > Promover um uso mais racional e eficiente do carro e minimizar os conflitos entre os fluxos de tráfego e a qualidade de vida dos centros urbanos As ideias chave subjacentes às parcerias propostas foram sistematizadas em tabelas síntese que contêm os objetivos específicos, linhas de intervenção e exemplos de medidas / ações a desenvolver., cuja organização e conteúdo é a seguinte: Nome Parceria Objetivos Específicos Linhas de Intervenção Exemplos de Medidas e Ações 8

15 Nas tabelas seguintes reproduzem-se as tabelas síntese de explicativas das propostas subjacentes às parcerias Propostas. Tabela 2 Propostas para o desenvolvimento de parcerias de mobilidade empresarial Incrementar o uso dos modos suaves e do TC Mobilidade Empresarial Objetivo 1 - Promover soluções mais sustentáveis para as viagens Casa Trabalho Modos Suaves Assegurar percursos seguros no acesso e interior dos parques empresariais / ZI Disponibilizar zonas de estacionamento de bicicletas, cacifos e vestiários para os empregados Desenvolver esquemas de prémios / Ações de valorização para as pessoas ou grupos que adotem soluções de mobilidade mais sustentável (por exemplo, implementar de dinâmicas de gaming que ajudam a promover a lógicas de team building dentro das empresas e induzam comportamentos mais sustentáveis) Promover um uso mais racional e eficiente do Carro Desenvolver esquemas de apoio / minimização das viagens triangulares Casa-Escola- Trabalho Implementar esquemas de participação dos empregados TC Assegurar oferta de TC compatível com os horários laborais e necessidades dos trabalhadores, explorando a articulação entre modo ferroviário e rodoviário e entre ofertas públicas e de empresa o Negociar horários de TP compatíveis e paragens mais próximas do destino dos trabalhadores o Estudar a viabilidade de uma nova estação / apeadeiro para servir a ZI Norte o Melhorar os acessos às estações da CP (implementar esquemas de P&R para o TI e para bicicletas e desenvolver percursos seguros a pé e de bicicleta) o Transformação das ofertas existentes nas empresas em ofertas públicas e/ou desenvolver ofertas concertadas entre várias empresas Implementar descontos de tarifas de transporte coletivo assegurados pela autarquia e/ou pelas empresas (e.g. implementação de Passe Anual em que o operador faz um maior desconto no preço do título e as empresas/autarquia financiam o adiantamento do dinheiro) Implementar esquemas de boleias (carpooling) e de partilha de carro (carsharing) Disponibilizar lugares de parqueamento privilegiado para carpooling e veículos menos poluentes Desenvolver ações de Coaching / sensibilização sobre, por exemplo, Eco-condução, Carro afinado, controle de consumos e gastos Analisar a viabilidade de proceder à entrega das crianças na escola a partir do local de trabalho e viceversa no final do dia Apoiar o desenvolvimento dos planos de mobilidade escolar (envolver trabalhadores na promoção da autonomia das crianças e concertação das suas deslocações) Criar caixas de sugestões Fomentar criação de grupos de preocupação Objetivo 2 - Otimizar processos logísticos com vista à redução do tráfego de mercadorias e seus impactos sobre a qualidade de vida e ambiente Concertação de lógicas comuns Estudar e avaliar a viabilidade de criação de um Centro Logístico no concelho e/ou da introdução de outras medidas que promovam a redução de tráfego de pesados de expedição e receção de mercadorias Promover a Otimização de Definição de estradas /vias preferenciais para o tráfego de pesados e/ou de esquemas de encaminhamento de pesados que minimizem os conflitos nos atravessamentos de zonas urbanas; rotas e implementar Disponibilização de tecnologia de routing e de minimização de consumos mecanismos de monitorização de consumos Promover a racionalização das frotas de serviço e a migração para veículos mais sustentáveis Incentivar e premiar a inclusão de práticas de mobilidade sustentável nas empresas Apoio na formação específica / auditorias às práticas de mobilidade nas empresas Implementar um sistema de carsharing com frotas de serviço subutilizadas (Em vez de adquirir um novo veiculo para a empresa, usar a frota partilhada e/ou adquirir veículos menos poluentes para partilha) Incorporar nos esquemas de prémios municipais Águeda 21 e/ou nas Reduções de Impostos Municipais, ações de discriminação positiva para as empresas que se distingam na promoção da Estratégia de Mobilidade Sustentável do Concelho Analisar a viabilidade de desenvolver junto das empresas ações específicas com vista a melhorar as práticas de mobilidade 9

16 Tabela 3 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Serviços Públicos e Comércio Serviços Públicos e Comércio Objetivo 1 Fomentar as opções de mobilidade sustentável no acesso aos principais serviços públicos e nas zonas de concentração de comércio Assegurar que os principais serviços públicos e as zonas de concentração de comércio têm uma acessibilidade universal que contemple os modos suaves e o transporte coletivo Promover políticas de estacionamento qualificadoras do espaço público Desenvolver ações de sensibilização que promovam o conhecimento das opções de mobilidade mais sustentáveis Objetivo 2 Otimizar a logística urbana Estudar esquema de gestão de entregas ao domicílio que facilite a opção de ir às compras sem carro Promover a concentração de entregas e a transferência dos veículos que fazem a distribuição no centro da cidade de Águeda para modos mais eficientes Ampliar a oferta de lugares e carga e descargas e impor janelas horárias para a distribuição de mercadorias no centro da cidade, fora das horas de ponta Promover o reordenamento/qualificação do espaço público de modo a assegurar a existência de percursos acessíveis a pé e de bicicleta (Neste âmbito importa desenvolver as ideias de promoção de ligações mecanizadas entre a zona baixa e alta da cidade) Assegurar a cobertura por parte da rede de TC e boas condições ao nível das paragens e interfaces de transportes (Neste âmbito é de explorar o desenvolvimento de um circuito urbano de TC na cidade de Águeda) Promover a formalização do estacionamento, de modo a clarificar os espaços destinados para o efeito e evitar situações que perturbem a circulação de peões e a desqualificação do tecido urbano; Acautelar a existência de parques de estacionamento de longa duração e estabelecer percursos confortáveis de ligação aos principais polos de atração Promover a tarifação do estacionamento nas zonas mais pressionadas, como forma aumentar a rotatividade Assegurar a fiscalização e a autuação, de modo a dissuadir abusos (A CMA já possui esquemas de facilitação do pagamento do estacionamento e esquemas de desconto em lojas, pelo que "não há justificação para não cumprir as regras") Construção de mapas de referência para percursos pedonais e cicláveis seguros e para o acesso em TC Promover eventos tipo Pedishopping e ações de experimentação do tipo "No próximo sábado a freguesia X vai ao centro fazer as suas compras de TC" A cidade tem em marcha um projeto de compras online Eu Compro em Agueda.com podendo haver mais-valias na associação desta ideia a este projeto Estudar soluções que melhorem os processos logísticos do centro da cidade, contemplando a possibilidade de consolidação de cargas e de entregas Avaliar a proposta de desenvolvimento de um sistema de abastecimento / entregas baseado em bicicletas, tal como proposto no PIMT-RA Atualmente não existe um controle dos processos de cargas e descargas no centro da cidade, assistindo-se a situações abusivas de ocupação das vias de circulação. A ampliação dos locais destinados a cargas e descargas, juntamente com a fixação de janelas horárias para este fim, contribuirá para melhorar a gestão do espaço público 10

17 Tabela 4 Propostas para o desenvolvimento de parcerias de mobilidade escolar Mobilidade Escolar Objetivo 1 - Promover soluções mais sustentáveis para as viagens Casa Escola Incrementar o uso dos modos suaves e do TC Melhorar o conhecimento sobre as opções de mobilidade para a escola Fomentar e dinamizar lógicas de deslocação em grupo Assegurar percursos seguros no acesso às escolas em bicicleta e a pé Dotar as escolas de infraestruturas de apoio ao uso da bicicleta (parqueamento; cacifos, ) Manter uma avaliação cuidada dos Planos de transporte escolar, difundindo a oferta disponibilizada de forma abrangente Desenvolver inquéritos/estudos que ajudem a perceber melhor a opção atual pelo TI e os entraves à adoção de práticas alternativas mais sustentáveis PediBus; BikeBus; Carpooling Dinamizar esquemas de partilha de boleias para professores e alunos Explorar o envolvimento das IPSS e eventualmente da GNR / Forças de Segurança Pública no desenho de soluções de viagem em grupo Objetivo 2 - Formar as novas gerações em opções modais mais sustentáveis e autónomas Introduzir nos curricula escolares preocupações com o incremento da autonomia e de práticas mais sustentáveis de deslocação Incentivar e premiar a inclusão de práticas de mobilidade sustentável Concursos de ideias - O transporte do futuro; Exploração do território - "No caminho para escola eu vi "; Pedipaper para dar a conhecer os percursos no caminho para a escola; Bicicletadas para descobrir o concelho, Dinamizar escolinhas de trânsito para divulgar código da estrada e regras de segurança Implementar prémio Escola em Movimento para distinguir as melhores práticas e/ou as melhores iniciativas de promoção de mobilidade sustentável Tabela 5 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Turismo Sustentável Turismo Sustentável Objetivo 1 Promover percursos turísticos e de lazer apoiados em modo suaves / sustentáveis Articular as iniciativas / projetos de promoção do turismo no concelho com o desenvolvimento percursos de visitação assentes em modos suaves/sustentáveis Assegurar a difusão desta oferta e analisar com os agentes turísticos locais (designadamente com os hoteleiros) formas de facilitar o acesso e utilização destes percursos Desenvolver os projetos existentes de percursos pedonais N'trilhos e percursos BTT Avaliar a constituição de novos percursos associados à estrutura ecológica do concelho e à localização de equipamentos de desporto e lazer Explorar a dinamização de novos projetos assentes em percursos de transporte coletivos (designadamente, a linha do Vouga) e em percursos navegáveis Ampliar a divulgação dos percursos de visitação do concelho através dos agentes turísticos locais e regionais Equacionar a implementação de sistemas expeditos de acesso às bicicletas Be-Águeda para turistas/ visitantes (eventualmente, criação de um sistema mais adaptado a percursos todo o terreno) Analisar a viabilidade de desenvolvimento de um sistema de carros elétricos de aluguer partilhados para percursos dentro do concelho 11

18 Tabela 6 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Rede de Transportes Coletivos Atrativa Rede de Transportes Coletivos Atrativa Objetivo 1 Dotar o concelho de uma rede de transportes eficiente e atrativa para um maior leque de segmentos de procura Hierarquizar a rede de TC concelhia, identificando padrões mínimos e razoáveis de serviço público em função dos potenciais de procura (Re)Dinamização da Linha do Vale do Vouga (melhorar as condições de exploração e a atratividade do caminho de Ferro) Desenvolver um estudo com vista à reestruturação da rede de transportes concelhia. Este estudo deve: o Promover a articulação das ofertas de transporte dedicado (e.g. transporte Escolar; transporte de empresas; Outros IPSS) com o transporte público de modo a ampliar a oferta disponível para a população em geral de forma economicamente mais sustentável o Promover uma maior articulação entre o modo rodoviário e o ferroviário e equacionar a implementação de serviços flexíveis que melhorem a adequação da oferta à procura o Assegurar uma oferta mais atrativa para a população (designadamente para os segmentos de procura Casa-Trabalho e Casa-Serviço/Comércio) o Explorar a viabilidade de implementação de transportes urbanos (com frequência mais elevada, maior regularidade de serviços ao longo de todo o dia e distribuição local mais próxima) na cidade e sua envolvente Ajustar os horários às necessidades da procura e promover a regularidade /pontualidade dos serviços na linha do Vouga Explorar a construção de um novo apeadeiro para serviço à ZI Norte, Melhorar a acessibilidade e integração urbana das estações e apeadeiros (percursos pedonais e cicláveis seguros, estacionamento para Park&Ride e Kiss&Ride; serviço de táxis, paragens TC) Melhorar as condições de embarque e de espera e a qualidade do material circulante Objetivo 2 - Mudar a perceção e melhorar a informação sobre o transporte público Melhorar a difusão da informação da rede de transporte público Fomentar a criação de uma imagem comum e atrativa dos transportes públicos coletivos Promover eventos de experimentação Promover políticas tarifárias integradas e melhorar a difusão da informação da rede de transporte público Assegurar que a rede e horários praticados estão disponíveis nas paragens e nos principais equipamentos públicos (átrio das escolas; sala de espera do hospital e centros de saúde, ) Implementar sistema de informação centralizado a nível regional sobre a oferta de TC Aposta na diversificação de canais de difusão (internet; quiosques de mobilidade; envio de mensagem ) Desenvolver uma marca e Imagem para os transportes da região Produzir diagramas da rede centrados e diferentes locais No próximo sábado a freguesia X vai ao centro fazer as suas compras de TC" "Dia X viaje de borla" A nossa escola vai experimentar o comboio hoje. Sistema tarifário Integrado da Região (PIMT-RA) Novos títulos mais atrativos (Passe Anual; Passe/Bilhete Família; Bilhetes de Grupo; Descontos para quem circula fora das horas de ponta; Passe Jovem nas férias; Bilhete fim de semana; Passe/bilhete Reformado ) 12

19 Tabela 7 Propostas para o desenvolvimento de parcerias Mover-me na Minha Freguesia Mover-me na Minha Freguesia Objetivo 1 - Fomentar o envolvimento das freguesias nas preocupações de mobilidade sustentável Desenvolver ações de sensibilização que promovam o conhecimento dos problemas e das opções de mobilidade mais sustentáveis Promover a participação das freguesias na identificação ativa dos problemas e soluções de mobilidade suave Promoção de workshops (ou outro mecanismo de recolha de opinião e de sugestões) com vista à identificação dos principais problemas de mobilidade da freguesia e possíveis soluções Criar mapas locais que evidenciem a localização dos principais equipamentos, comércios e serviços; paragens de autocarro e de comboio e percursos mais favoráveis de ligação Demonstrar que há outras alternativas à deslocação em TI (por vezes é mais fácil ir ao café a pé ou de bicicleta do que de carro ou que tenho uma paragem de TC numa distância confortável a pé de minha casa) Indigitar as freguesias da tarefa de identificarem zonas problemáticas em termos de mobilidade suave Envolver as freguesias na expansão do projeto de bicicletas Be-Águeda, designadamente através da sua comparticipação para a expansão do projeto. Em termos operacionais e para garantir uma coordenação eficiente no tempo das ações previstas é proposta a constituição de um Pacto de Mobilidade, no âmbito do qual, os diferentes intervenientes que integram as parcerias propostas, bem como outros que importa mobilizar para a prossecução dos objetivos da Estratégia de Mobilidade Sustentável de Águeda, estabelecem, de forma voluntária, os princípios orientadores que servirão para guiar as ações e medidas que cada um deles se compromete a realizar, por forma a contribuir para uma estratégia de mobilidade mais sustentável. Na figura seguinte apresenta-se a forma de articulação das parcerias, sendo que as entidades que constituem o Grupo de Compromisso do Pacto de Mobilidade devem reunir numa base trimestral, de modo a avaliar o andamento da implementação das medidas com que se comprometeram e a definir ajustes ao plano de ação. Por último é de referir que Pacto da Mobilidade, tal como as parcerias para a ação, devem ser entendidos como instrumentos evolutivos, tanto na perspetiva das ações a dinamizar, como na perspetiva das entidades subscritoras, uma vez que se espera que mais intervenientes adiram ao Pacto de Mobilidade ao longo do tempo. 13

20 Pacto de Mobilidade Estratégia Mobilidade Sustentável 2020 para Águeda Tabela 8 Esquema de Articulação das Parcerias Mobilidade Empresarial Associação Industrial e Comercial; Agentes económicos/ Industrias; Grupos / Associações de trabalhadores Mobilidade Escolar Agrupamentos escolares; Unidades de Ensino; Associações de País; IPSS / GNR;... Serviços Públicos e Comércio Associação Comercial; Representatantes dos principais serviços Públicos; Grupos de Moradores;... Turismo Sustentável Agentes Turisticos; Associação de Turismo Local e/ou Reginal (Rota da Luz),... Mover-me na Minha Freguesia Juntas de Freguesias; Associações Locais; Grupos de moradores... Rede de Transportes Atrativa Operadores de transportes públicos (CP, Transdev, táxis ), Gestores de Infraestruturas (CM; Refer, ), Outras entidades que oferecem serviços de transportes (eg. Transporte escolar, Juntas de freguesia; hostpital, Empresas, ),... Grupo de Compromisso Representantes das parcerias e outros grupos/ entidades que importa mobilizar para a estratégia 14

21 C. Plano de Ação C.1. Enquadramento A formalização do Plano de Ação da Estratégia de Mobilidade Sustentável Águeda 2020 envolve a identificação das medidas prioritárias a curto, médio e longo prazo e a sustentação das opções em termos de: correspondência/contributo para os objetivos enumerados, das melhorias/efeitos esperada/os, incluindo os indicadores que justificam a escolha das medidas; de cronograma de execução e de impacto temporal; e de custos esperados de cada medida. Em termos genéricos, no faseamento e definição do cronograma de implementação assumiu-se que: Curto Prazo (2014) - As ações propostas para esta fase visam sobretudo capacitar e apoiar o município na implementação e dinamização da estratégia de mobilidade proposta. Neste contexto, destacam-se as seguintes ações como prioritárias: o Constituição do Pacto de Mobilidade para Águeda; o Criação de uma Agenda para a promoção de Mobilidade sustentável; o o Estabelecimento de Parcerias para a Ação Ao nível das parcerias defendese que deve ser dada prioridade ao estabelecimento de uma parceria Escolar e outra Empresarial, uma vez que permitem incidir sobre segmentos de elevada procura com comportamento padrão de viagem que aceita, de forma mais fácil, uma alteração nas escolhas modais. Para dinamizar a estruturação destas parcerias, são propostos um plano de mobilidade escolar e um plano de mobilidade empresarial. Nesta fase a dinamização das restantes parcerias vai passar essencialmente por ações de divulgação da estratégia proposta; Criação de plataforma SIG de gestão da Mobilidade/Observatório - A proposta desta ação decorreu da análise do tipo de sugestões que foram apresentadas pela população local e consiste na estruturação em SIG de toda a informação em referente à rede viária e mobilidade, (eg. Sinalização; Estado de Conservação das Vias; pontos Negros; Paragens de Autocarro; Praças de táxis, Estacionamento, postos de parqueamento de bicicletas ), podendo esta plataforma ser alimentada pela 15

22 informação dos serviços da CM e por indicação da população. Esta ferramenta visa o apoio à gestão das intervenções na via pública e deverá evoluir de forma a tornar-se a base de informação do observatório da Mobilidade de Águeda. Médio Prazo ( ) Nesta fase admitese que a consolidação das estruturas atrás propostas, permitirá identificar melhor as necessidades concretas de investimento, pelo que poderá haver alterações face ao agora considerado. Em todo caso deverá ser previsto um orçamento indicativo para a intervenção nas infraestruturas e ações que viabilizem a opção por deslocações em modos suaves e TC de de forma segura e atrativa.(e.g. investimentos na qualificação da rede pedonal e ciclável, Plano Municipal de Sinalização e Segurança Rodoviária,.).Para além destas medidas deverá continuar o investimento na dinamização do pacto de mobilidade e parcerias propostas, bem como um acentuar das ações de promoção da mobilidade. No âmbito dos transportes coletivos, estão previstos ao nível do PIMTRA um conjunto de investimentos significativas ao nível da reorganização da rede, imagem & marketing e informação disponível ao público, os quais contribuirão para a atratividade do TC em Águeda. A intervenção a nível municipal deve enquadra-se na estratégia regional e,como tal, uma reestruturação profunda da rede concelhia, faz mais sentido depois da pormenorização dos estudos a nível regional. Todavia, propõe-se que a nível municipal sejam desenvolvidos as seguintes ações: o Estudo de viabilidade para a criação de uma oferta de TC urbana que liga a Cidade de Águeda às zonas industriais que se localização nas suas imediações; o Desenvolvimento de uma proposta de transportes a pedido que servia a zonas mais interiores do concelho e que apresentam elevados défices de oferta de TC. o Qualificação das interfaces ferroviárias e avaliação da criação de uma nova paragem para serviço à ZI Norte No final de 2016 deverá ser realizada uma avaliação formal da Estratégia de Mobilidade que permita fazer um ponto de situação em relação às medidas propostas e realizadas. o Longo Prazo ( ) Este período corresponde à fase de pleno desenvolvimento da estratégia de mobilidade de Águeda, onde já há um conhecimento mais profundo dos resultados das ações desenvolvidas e da recetividade dos agentes locais com o compromisso de mobilidade sustentável. Assim, parte boa parte das medidas previstas, vêm na continuidade do trabalho desenvolvido - eg. alargamento das parcerias e grupo de compromisso, ações de divulgação e promoção sendo esperados investimentos mais substâncias em infraestruturas. Efetuada esta síntese das opções base do Plano de Ação proposto apresenta-se nos pontos seguintes as tabelas de de avaliação das propostas e sustentação das opções. 16

23 C.2. Sistematização das propostas por domínios de intervenção O pacote das propostas da Estratégia de Mobilidade de Águeda foi estruturado em função de 8 grandes domínios de intervenção, a saber: Capacitação & Implementação da Estratégia Divulgação & Sensibilização Rede Viária Logística Rede Pedonal Rede Ciclável Rede de Transportes Coletivos Atrativa Uso Mais Racional do TI Na tabela seguinte apresenta-se a sistematização das propostas segundo estes domínios de intervenção, apresentando-se ainda para cada proposta uma breve descrição das ações a desenvolver. No total foram consideradas 54 Projetos/Ações destacando-se pelo nº de projetos descritos os domínios da rede viária e de capacitação & implementação, em parte devido à maior desagregação das ações descritas. Nº de Domínio Projetos/Ações Capacitação & Implementação da Estratégia 10 Divulgação & Sensibilização 4 Rede Viária 17 Logística 2 Rede Pedonal 5 Rede Ciclável 4 Rede de Transportes Coletivos Atrativa 9 Uso Mais Racional do TI 3 Total 54 17

24 Tabela 9 Sistematização das Ações Propostas Projetos e Ações Previstas Descrição Capacitação & Implementação da Estratégia O Pacto da Mobilidade visa potenciar o estabelecimento de um compromisso alargado como EM Águeda 2020 e é uma plataforma de concertação de de iniciativas/medidas e ações a a desenvolver. A sua implementação envolve a identificação de intervenientes/grupo de Pacto de Mobilidade Compromisso, estabilização dos princípios orientadores, Compatibilização dos planos/acções e implementação de ações de comunicação e contágio. A materialização desta agenda, consiste na criação de uma página/portal web, similar à que existe para a Agenda 21, onde se proceda à difusão Agenda Mobilidade Sustentável da estratégia de mobilidade de Águeda e das noticias sobre acontecimentos levados a cabo e previstos. A implementação desta agenda é também uma forma de assegurar uma correta programação e sistematização dos eventos e promover a participação pública. Parcerias para a Acão Mobilidade Empresarial Mobilidade Escolar ŸServiços Públicos e Comércio ŸTurismo Sustentável ŸRede de Transportes Coletivos Atrativa freguesia ŸNa Mover-me na minha Plataforma de Gestão da Mobilidade / Observatório da Mobilidade Divulgação & Sensibilização Criação de Prémios de Mobilidade Sustentável Águeda 2020 Ações de Sensibilização para o uso dos Modos Suaves e do TC Divulgação de redes pedonais e cicláveis Ações de Sensibilização / Formação para um uso mais racional do TI Rede Viária Fecho e Otimização da Rede Viária Ligação Aveiro - Águeda Novo nó rodoviário no IP1/A1 Via de Cintura Externa de Águeda No mínimo a estruturação destas parcerias passa pela 1) identificação de parceiros alvo; 2) diagnóstico sumário dos problemas; 3) concertação de medidas /plano de ação e 4) acordo sobre mecanismos de monitorização e avaliação dos resultados. Conquanto não seja obrigatório há vantagens em associar à formalização destas parcerias estudos específicos de mobilidade (eg. planos de mobilidade escolar). Os valores orçamentados correspondem ao desenvolvimento de estudos de base de diagnóstico e apoio técnico para a estruturação dos planos de Acão. Criação de uma ferramenta SIG de apoio à gestão quotidiana e planeamento das intervenções na rede viária e outras infraestruturas de mobilidade (eg. Sinalização; Estado de Conservação das Vias; pontos Negros; Paragens de Autocarro; Praças de táxis, Estacionamento, postos de parqueamento de bicicletas), a qual possa ser alimentada pela informação dos serviços da CM e por indicação da população e parceiros do projeto. No âmbito desta plataforma deve ser A e que possa ser a de informação para o observatório da Mobilidade e Monitorização da EMS Águeda Desenvolver esquema de prémios municipais que valorize os projetos de organizações, empresas e grupos sociais e/ou famílias que contribuam para uma mobilidade mais sustentável. Estes prémios podem tomar a forma de atribuição de uma valor monetário a atribuir pelo município e/ou incidir sobre a redução de impostos municipais Promoção de diversos eventos ( workshops, concursos de ideias; iniciativas de Social Media; pedipapers, peddishoping, bicicletadas em grupo ) que levem à experimentação e adesão de práticas de mobilidade mais sustentáveis Construção de mapas locais de referência que evidenciem a localização dos principais equipamentos, comércios e serviços; paragens de autocarro e de comboio e percursos pedonais e cicláveis mais favoráveis de ligação Ampliar a divulgação dos percursos de visitação do concelho através dos agentes turísticos locais e regionais Sensibilização sobre os custos do TI e ações de Coaching / formação sobre, por exemplo, Eco-condução, Carro afinado, controle de consumos e gastos Implementar as vias previstas no PIMTRA e PDM de modo a garantir que o sistema rodoviário responde com níveis adequados de fluidez e segurança adequados ao tráfego gerado pela economia local O projeto visa a construção de uma via rápida de ligação entre Aveiro e Águeda que melhore as ligações entre estes dois pólos urbanos e a ligação de Águeda à rede de autoestradas nacional, designadamente IC1/A17. Por outro lado, a construção desta via é considerada importante, não só pela forte relação entre os dois concelhos que interessa manter e mesmo potenciar, mas também tendo em vista a diminuição dos fluxos rodoviários (de veículos ligeiros e pesados) nas EN230, EN235 e EN333. Neste contexto, considera-se uma via estruturante da Região, garantindo uma ligação transversal alternativa Este nó permitirá em simultâneo melhorar as acessibilidades rodoviárias dos concelhos de Águeda, Albergaria-a-Velha e Oliveira do Bairro Esta via permitirá melhorar a acessibilidade rodoviária da ZI da Giesteira e do Parque Empresarial do Casarão à rede rodoviária estruturante, sobretudo nas ligações a norte. A execução desta via vai contribuir decisivamente para a diminuição do tráfego de atravessamento (essencialmente de veículos pesados) do centro urbano de Águeda 18

25 Projetos e Ações Previstas Variante à EN 333 (ligação nó IC2) Ligação Carvalhal - IP5 /A25 Variante Aguada de Cima Variante Arrancada Variante Belazaima do Chão Variante Trofa Variante da Curva do Campo - Parede Variante Assequins Pacificação de Troço da EN 333 Pacificação das Ligações à ZI - Norte Plano de Segurança Rodoviária Plano de Sinalização Municipal Promoção de esquemas de encaminhamento de tráfego Logística Melhorar os processos logísticos das empresas Melhorar a logística urbana na Cidade de Águeda Rede Pedonal Qualificação e Estruturação da Rede Pedonal da Cidade e dos principais aglomerados urbanos do concelho Melhorar a Acessibilidade para Todos Promoção de ligações mecanizadas entre a zona baixa e alta da cidade Rede Pedonal de Lazer Medidas de Acalmia de tráfego Rede Ciclável Completar e expandir da Rede ciclável Quotidiana e Mista Descrição Permite por um lado, aumentar a capacidade rodoviária e, por outro, libertar o troço da EN333 que atravessa o aglomerado da Piedade sendo assim possível o seu ordenamento privilegiando, por exemplo, o modo pedonal e respetiva segurança. De referir ainda que a execução deste pequeno troço, a amarrar ao nó desnivelado já existente com o IC2, melhorará as travessias do IC2 e as ligações ao concelho de Oliveira do Bairro. Trata-se de uma alternativa à ligação existente, muito irregular (quer em traçado, quer em planimetria), permitindo, deste modo, um acesso franco a esta infraestrutura de nível hierárquico superior, melhorando-se, deste modo, as ligações do concelho a norte. A iniciativa baseia na construção de um eixo urbano (com aproximadamente 3 km) que atravessará a povoação de Aguada de Cima, tornando-se no seu principal eixo orientador de crescimento urbano futuro, para a zona nascente da sede de freguesia. Via que se pretenda de perfil desafogado e com uma elevada fluidez, permitindo o rápido acesso entre as povoações da Aguieira, Arrancada e Mourisca, e seus principais pontos geradores de tráfego, e entre aquelas e a E.N. 1 (no seu extremo poente) e a E.N. 333 (no seu extremo nascente). Execução de um eixo rodoviário de ligação entre a EM 610 e a EM e a variante de Aguada de Cima com vista a retirar o trânsito do interior da povoação de Belazaima do Chão Eixo rodoviário alternativo, ao arruamento existentes, de ligação da EN1 e o centro da povoação da Trofa A iniciativa consistirá na construção de um arruamento alternativo à E.N.1, no troço mais condicionado desta, que ligará a ex-e.n.230 junto ao Rio à zona do Hospital Conde Sucena, passando a poente no Parque de Alta Vila Implementação de uma ligação viária que se assumirá como uma alternativa ao principal arruamento de Assequins que apresenta reduzidas dimensões Reconversão da E.N. 333, entre o Alto de Recardães e Curva do Miguel, dotando-a de características mais urbanas Reconversão da E.N.1, entre o nó da EN 333 e a rotunda da Famel, dotando-a de características mais urbanas Identificação dos pontos negros do concelho e implementação de medidas que melhorem os indicadores de sinistralidade rodoviária Definição de estradas /vias preferenciais para o tráfego de pesados e/ou de esquemas de encaminhamento de pesados que minimizem os conflitos nos atravessamentos de zonas urbana Divulgação de rotas otimizadas / Tecnologias de Routing Promover a intermodalidade logística Porto de Aveiro / Modo Ferroviário e explorar a criação de Centro Logísticos Municipal que permita otimizar os processos logísticos. Estudar soluções que melhorem os processos logísticos do centro da cidade, contemplando a possibilidade de consolidação de cargas e de entregas, esquema de gestão de entregas ao domicílio que facilite a opção de ir às compras sem carro, sistema de abastecimento / entregas baseado em bicicletas. Ampliar a oferta de lugares e carga e descargas e impor janelas horárias para a distribuição de mercadorias no centro da cidade, fora das horas de ponta. Esta Acão visa assegurar a qualificação do espaço público e o estabelecimento de uma rede estruturante de caminhos acessíveis que permita a ligação pedonal entre as principais funções urbanas. A cidade de Águeda já apresentam uma rede pedonal estruturante bem definida, prevendose essencialmente a construção de novas ligações entre a Av. 25 de Abril e a Rua de Infantaria 28 e a manutenção da rede existente. Os restantes aglomerados do concelho devem também ser promovidas rede estruturantes pedonais, destacando-se como lugares prioritários a interver: Fermentelos; Trofa/Valongo do Vouga e Barrô/Aguada de baixo. Na figura XX mostra a incidência de viagens atuais e potencialmente captáveis para o modo pedonal, devendo servir de orientação para as decisões de investimento futuras. Implementar o Plano de Promoção da Acessibilidade para todos de Águeda e desenvolver planos análogos para os principais aglomerados urbanos do concelho. Estudar a viabilidade de melhora a Desenvolver os projetos existentes de percursos pedonais N'trilhos e avaliar a constituição de novos percursos que atraiam visitantes ao concelho Implementar medidas de Acalmia de trafego nos aglomerados atravessados por estradas principais e projetos de pacificação das vias Completar a rede de ciclovias previstas que inclui a ligação da Cidade à ZI Norte (num total de cerca de 13 km) e expandir a rede de modo a servir novas zonas com potencial de procura elevado, designadamente a ligação à Zona Industrial de Barrô e as ligações intermunicipais previstas 19

26 Projetos e Ações Previstas Expansão da rede ciclável de Lazer Infraestruturas de apoio à utilização de bicicletas Alargamento da rede de bicicletas públicas Be -Águeda Rede de Transportes Coletivos Atrativa Reorganização da Rede de TC concelhia Implementar Serviços Urbanos na cidade e sua envolvente Transporte Flexível a pedido Reabilitação do serviço da Linha do Vouga (infraestrutura e material circulante) Qualificação das interfaces ferroviárias Novo Apeadeiro para serviço à ZI norte Melhoria a Informação sobre os serviços disponíveis Criação de uma imagem e atrativa (Imagem & Comunicação) Promover Politicas Tarifárias integradas e atrativas Uso Mais Racional do TI Desenvolver plataformas de Carpooling e sistema de carsharing Incentivar a migração gradual para veículos mais sustentáveis, ambientalmente e energeticamente Promover políticas de estacionamento diferenciadas Descrição no PMITRA. Para além destas é de equacionar o estabelecimento de ligações de Valongo e Trofa à ZI - Norte e de Aguada de Cima a Aguada de Baixo e Barrô. Na figura XXX apresenta-se a incidência de viagens atuais e potencialmente captáveis pela bicicleta, que deverá apoiar as decisões de expansão da rede. Desenvolver os projetos existentes de percursos BTT e Avaliar a constituição de novos percursos associados à estrutura ecológica do concelho e à localização de equipamentos de desporto e lazer Esta Acão envolve a implementação de parqueamentos junto aos principais pólos e a disponibilização de cacifos em edifícios públicos. Deva ainda ser estuda a necessidade de regulamentação para fomentar a disponibilização de locais de parqueamento nos edifícios multifamiliares e empresarias Reequacionar o projeto de bicicletas de uso público (Be-Águeda), alargando a sua área de abrangência a outras zonas do concelho, designadamente às zonas industriais situadas na proximidade da cidade. Desenvolver parcerias com os agentes turísticos de modo a fomentar a disponibilização e acesso por parte dos visitantes. Promover a reorganização da rede TC, promovendo a articulação entre o modo rodoviário e ferroviário e a de integração de serviços de transporte dedicado (transporte escolar, transporte de empresa,...) de modo a dotar o concelho de uma rede de transportes eficiente e atrativa para um maior leque de segmentos de procura. Aumento da frequência dos Transportes coletivos e Implementação de Serviços Urbanos na cidade e sua envolvente Desenvolvimento de Lógicas de transportes flexíveis a pedido que permitam melhora a oferta de TC na zona interior do concelho onde a procura é reduzida Projeto a cargo da REFER Melhorar a acessibilidade às estações, criando designadamente bolsas de estacionamento para P&R Avaliar juntamente com a REFER e CP a criação de um nova paragem que permita servir melhor a ZI-Norte Implementação de um sistema centralizado a nível regional sobre a oferta de TC e aposta na diversificação dos canais de difusão da informação Desenvolvimento de uma marca e imagem para o TC regional e produção de diagramas de rede Desenvolvimento do sistema tarifário integrado da região e implementação de novos títulos mais atrativos Desenvolver plataformas de incentivo ao aumento da taxa de ocupação dos veículos (Carpooling / Combinação de Boleias) e à partilha de veículos (sistema de carsharing /partilha de frotas - aluguer de curta duração) Implementar medidas previstas na PAES de Águeda Melhorar a fiscalização do estacionamento ilegal, ampliar a oferta de estacionamento de curta duração (tarifado) e encaminhar o estacionamento de longa duração para os parques existentes. Promover a formalização do estacionamento, de modo a clarificar os espaços destinados para o efeito e evitar situações que perturbem a circulação de peões e a desqualificação do tecido urbano. 20

27 Figura 4 - Viagens a pé atuais e potencialmente captaveis ao TI 21

28 Figura 5 - Viagens atuais de Bicicleta e potencialmente captáveis ao TI 22