COMPROMISSO PARA A MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL NO ALGARVE
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1 COMPROMISSO PARA A MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL NO ALGARVE
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3 por caminhos sem carbono» Enquadramento» Informar e agir» Entendimento de partida» Princípios» Subscritores - 3 -
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5 Enquadramento O Projeto Mobilidade Urbana Sustentável do Algarve, objeto da candidatura apresentada pela AMAL, tem por objeto a elaboração de Planos de Ação de Mobilidade Urbana Sustentável (PAMUS). Para tal, pretende-se constituir uma plataforma colaborativa que reúna os intervenientes-chave na geração de deslocações intra e interconcelhias, bem como aplicar ferramentas inovadoras que incluem novas abordagens para o desenvolvimento e implementação do Plano de Mobilidade e Transportes Intermunicipal (PMTI). As ações a incluir nos PAMUS serão direcionadas para o desenvolvimento de soluções de transporte e mobilidade que visam apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono (redução das emissões de CO₂), incluindo a promoção da mobilidade urbana multimodal e medidas para a sua futura concretização. As ações devem permitir reequacionar as barreiras atualmente existentes para a mobilidade sustentável e desenhar soluções inovadoras de transporte mais eficientes do ponto de vista energético e ambiental, garantindo formas de acesso comportável a bens e serviços a toda a população. Considerando que a mobilidade sustentável é um objetivo coletivo que depende de todos, a metodologia a seguir considera também o envolvimento e participação ativa dos diversos intervenientes ( subscritores ) no sistema de transportes e mobilidade, incluindo aqueles que são considerados Grandes Polos Geradores e Atratores de Deslocações. Assim, de modo a constituir uma base de dados de conhecimento adequado ao desafio, a AMAL encontra-se a reunir informação no sentido de conhecer melhor os padrões da mobilidade da população na Região, sendo para o efeito necessário recolher as opiniões/visões/contributos das principais entidades que têm impacto na definição dos referidos padrões. Informar e agir No sentido de dar início à construção da plataforma de cooperação os parceiros signatários subscrevem este compromisso, onde manifestam a sua disponibilidade para:» Contribuírem para os trabalhos em curso na elaboração dos PAMUS, nomeadamente através do fornecimento de informação útil / relevante para o processo em curso» Ajudarem na prossecução dos objetivos dos PAMUS com ações concretas para a descarbonização do setor dos transportes - 5 -
6 Entendimento de partida A Mobilidade Sustentável é um conceito multidimensional, cuja concretização depende do esforço de todos os intervenientes no sistema de transportes e de mobilidade. Visa responder às necessidades de deslocação da população (residentes, visitantes e turistas) para acesso às várias atividades que constituem o suporte básico da qualidade de vida (habitação, emprego escola, cultura, saúde, desporto, compra de bens essenciais, etc.), construindo soluções alinhadas com o conceito de desenvolvimento sustentável. As respostas têm em conta os grupos mais vulneráveis do sistema (baixo rendimento, invisuais, população idosa, etc.) num compromisso pela acessibilidade universal, conciliando também as necessidades de assegurar o transporte eficaz de passageiros e mercadorias e a logística urbana e intermunicipal. O objetivo é permitir às gerações atuais e futuras a minimização dos custos sociais, ambientais e financeiros, com a utilização mais eficiente dos recursos existentes, a promoção de novas tecnologias de transporte associadas a menores externalidades ambientais e de novos serviços de mobilidade come a utilização de energia renovável sempre que possível, viabilizando um sistema de transportes integrado multimodal para a região e modelos de gestão financeiramente comportáveis num compromisso com todos os intervenientes. Princípios Os municípios e demais intervenientes-chave no sistema de transportes e de mobilidade do Algarve formam uma plataforma colaborativa para a ação e subscrevem a Carta de Compromisso para a Mobilidade Sustentável no Algarve. Assim, os presentes acordam o seguinte: Cooperar de forma continuada para a concretização da mobilidade sustentável, veiculando as competências/recursos existentes para a prossecução de objetivos e metas comuns para a melhoria da mobilidade e acessibilidade nos respetivos municípios e região. Partilhar experiências para a resolução dos problemas de transporte e de mobilidade e a aplicação de medidas, com a disponibilização de planos, estudos e de informação à AMAL, de forma a esta constituir uma Base de Dados de Informação e de Conhecimento para a Mobilidade Sustentável no Algarve, disponibilizando aos parceiros casos de sucesso (e de insucesso) visando a aprendizagem e melhoria contínua. Colaborar para a inovação nas práticas de planeamento, visando a otimização dos recursos existentes para concretizar ações custo-eficazes, contribuindo na sua quota-parte, para a resolução gradual dos problemas de transporte e de mobilidade da população, nomeadamente aqueles que são identificados ao nível micro, municipal ou supramunicipal e que incluem a mobilidade/acessibilidade da população mais vulnerável (por exemplo: residentes em bairros sociais sem acesso ao transporte colectivo, deslocações por parte da população desempregada, etc.)
7 Coadjuvar no processo de transformação de comportamentos para uma maior eficiência na utilização dos recursos na mobilidade/acessibilidade, promovendo através do exemplo individual a utilização de modos suaves e de outros modos de transporte mais sustentáveis (transporte coletivo e/ou combinado com deslocações a pé e em bicicleta, partilha de veículos de frotas próprias, utilização e promoção de veículos elétricos e a intermodalidade/multimodalidade, etc.), sempre que estas opções de transporte estiverem disponíveis. Co-criar novas soluções de mobilidade e acessibilidade out-of-the-box, ajustadas às especificidades das unidades de análise ao nível local e regional, como forma de ultrapassar as possíveis limitações em termos de recursos e também para obviar a tendência de cada entidade e organização se restringir à sua esfera de atuação própria, promovendo-se assim uma concepção partilhada de soluções, maximizando os benefícios sociais e ambientais, em simultâneo com a garantia da escala de atuação, coerência entre ações e eficiência na alocação de recursos e meios para objetivos comuns. Experimentar soluções de mobilidade/acessibilidade, incluindo a sua prototipagem daquelas através da viabilização de novas práticas e/ou ferramentas/modelos de gestão, mesmo que hajam detalhes técnicos, administrativos ou regulamentares que careçam de estabilização, de modo a não se perderem oportunidades de inovar e assim tirar conclusões fundamentadas que permitam avançar o conhecimento prático e assegurar uma melhoria continua e proactiva do desempenho do sistema de transportes. Integrar os vários modos e serviços de transporte com os principais pólos geradores de deslocações urbanas e interconcelhias, promovendo-se a articulação entre atores públicos e privados, viabilizando a integração de horários/percursos/tarifário/percursos/etc. numa lógica de construir um sistema de transportes integrado e multimodal, em linha com a concretização do conceito de mobilidade sustentável. Avaliar de forma contínua ao longo do tempo qual o progresso efetuado ao nível da execução do plano e das várias ações, com a monitorização através de indicadores de eficiência e de eficácia comuns, cobrindo as várias dimensões (social, ambiental e económico-financeira). Dialogar e promover a participação de todos os intervenientes e a população, visando a concertação e a inclusão social. Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono, cumprindo os princípios de equidade e de justiça social, nomeadamente no setor dos transportes e da mobilidade urbana e regional, promovendo ações para a eficiência energética e redução de emissões de gases com efeito de estufa, incluindo a promoção da mobilidade elétrica, sem comprometer a equidade social em matéria da acessibilidade por transporte coletivo da população às várias atividades
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9 Subscritores Municípios Parceiros - 9 -
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