AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS. Ecossistemologia 2017 Prof. Reinaldo

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Renata Penha Castilho
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1 AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS Ecossistemologia 2017 Prof. Reinaldo

2 Qual é a situação do mundo hoje?

3 Qual é a situação do mundo hoje? Consumo 20% > que capacidade planetária de suporte e reposição (WWF, 2002) [ Uma crise ambiental!!! Essa crise parece ser consequência da verdadeira guerra que se trava em torno da apropriação dos recursos naturais limitados para satisfação de necessidades ilimitadas (Milaré, 2005)

4 O que fazer?

5 O Que Fazer? Direito do Ambiente o complexo de princípios e normas coercitivas reguladoras das atividades humanas que, direta ou indiretamente, possam afetar a sanidade do ambiente em sua dimensão global, visando à sua sustentabilidade para as presentes e futuras gerações" (Milaré, 2005)

6 Princípios Fundamentais do Direito do Ambiente (Milaré, 2005) 1. Princípio do Ambiente ecologicamente equilibrado 2. Princípio da natureza pública da proteção ambiental 3. Princípio do controle do poluidor pelo poder público 4. Princípio da consideração da variável ambiental no processo decisório de políticas de desenvolvimento

7 Princípios Fundamentais do Direito do Ambiente 5. Princípio da participação comunitária 6. Princípio poluidor pagador 7. Princípio da prevenção 8. Princípio da função socioambiental da propriedade 9. Princípio usuário pagador 10. Princípio da cooperação entre povos

8 Um pouco de História 1972 Estocolmo: A maior poluição é a pobreza Indira Gandhi

9 Um pouco de História 1972 Estocolmo: A industrialização suja é melhor do que a pobreza limpa

10 Um pouco mais de História... algumas leis Mas o Conjunto de leis... Não era específico e global para o MA Cuidava de forma diluída e casual Só pensava em atender a exploração pelo homem (Milaré, 2006)

11 Um pouco mais de História Situação de 5 séculos Omissão do Estado, tutela do MA entregue ao indivíduo Irresponsabilidade era a regra Mudança começa a acontecer no início da década de 80 Surgem diplomas legais mais ambiciosos Visão de proteção do patrimônio do país segundo uma visão global e mais sistêmica

12 4 marcos mais importantes Lei 6.938/81 : Lei da Política Nacional do MA Conceito de MA entra no direito Criação do SISNAMA Art. 14, 1 0 obrigação do poluidor de reparar danos, de acordo com o princípio da responsabilidade objetiva... Lei 7.347/85 : Disciplinou a ação civil pública Agressão ambiental se torna caso de justiça Constituição Federal Lei 9.605/98 : Lei de crimes ambientais Inaugura um sistema de sanções administrativas e tipifica orgânicamente os crimes ambientais Pessoa jurídica como sujeito ativo do crime ambiental

13 Histórico da Legislação - AIA Deliberação CECA 3/ /81 Art. 9 instrumentos da PNMA inciso III [ AIA Inciso IV [ Licenciamento Ambiental CONAMA 01/86 Regulamentação EIA e RIMA

14 O Que é impacto? Conama 001/86 14 Para efeito desta Resolução, considera-se impacto ambiental qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população; II - as atividades sociais e econômicas; III - a biota; IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais.

15 Na Res. CONAMA 001/86 Art. 2o Dependerá de elaboração de estudo de impacto ambiental - EIA e respectivo relatório de impacto ambiental - RIMA,... o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos; IV Aeroportos; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários;... XVIII -

16 Na Res. CONAMA 237/97 revisou e ampliou a Res 001/86

17 AIA - Histórico Nasceu da experiência norte-americana Rapidamente se institucionalizou como instrumento de Gestão Ambiental Exigência do BID e BIRD 1988 Constituição Federal a primeira do mundo reproduzida nas Const. Estaduais e muitas Leis Orgânicas Municipais

18 AIA O que é? Fundamentos Conjunto de Procedimentos Regido por Lei Documentado Diversos Participantes Foco na Viabilidade Sanchéz, 2013

19 AIA Para que serve?

20 AIA - Definição...é instrumento preventivo de política ambiental formado por um conjunto de procedimentos capaz de assegurar, desde o início do processo, que se faça um exame sistemático dos impactos de uma ação proposta (projeto, programa, plano ou política) e de suas alternativas, que os resultados sejam apresentados de forma adequada ao público e aos responsáveis pela tomada de decisão e por e l e s d e v i d a m e n t e c o n s i d e r a d o s (Moreira, 1990)

21 Objetivos da AIA Contemplar alternativas tecnológicas e locacionais do projeto confrontando com não realização Identificar e avaliar os IA nas fases de implantação e e operação Definir áreas de influência direta e indireta, sempre considerando a bacia hidrográfica Considerar planos e programas governamentais propostos para a área de influência

25 Métodos de AIA Listagens Superposição de Cartas Métodos Quantitativos

26 Métodos de AIA Matrizes

27 Métodos de AIA Matrizes

28 Estudo de Caso EIA Estudo de Impacto Ambiental CTR Barra Mansa - Classe 1

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