PROGRAMA DE FORMAÇÃO EM MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS CURSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Transcrição

1 DEFINIÇÃO CURSO: LICENCIAMENTO AMBIENTAL ÁREA TEMÁTICA: AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL AULA: ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL E RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA/RIMA) INSTRUTOR: A Avaliação de Impacto Ambiental - AIA é o instrumento que possibilita diagnosticar, avaliar e prognosticar as consequências ambientais relacionadas à localização, instalação, construção, operação, ampliação, interrupção ou ao encerramento de uma atividade ou empreendimento. Subsidiar a decisão do órgão público como instrumento de gestão ambiental; Subsidiar as autoridades a decidir pela melhor alternativa, quer seja locacional, quer de processo, confrontando com alternativa da não execução da obra; Acompanhar e monitorar os impactos ambientais, decorrentes da implantação e operação do empreendimento. OBJETIVOS DA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL ESTUDOS AMBIENTAIS ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA DOCUMENTO TÉCNICO-CIENTÍFICO ONDE SE AVALIAM AS CONSEQUÊNCIAS PARA O AMBIENTE DECORRENTES DE UM DETERMINADO PROJETO. NELE ENCONTRAM-SE IDENTIFICADOS E AVALIADOS DE FORMA IMPARCIAL E MERAMENTE TÉCNICA OS IMPACTOS QUE UM DETERMINADO PROJETO PODERÁ CAUSAR NO AMBIENTE, ASSIM COMO APRESENTAR MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATÓRIAS, ALÉM DE PROGRAMAS. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL RIMA RESUMO CONCLUSIVO DO EIA, TEM COMO FINALIDADE ESCLARECER À POPULAÇÃO INTERESSADA SOBRE AS POSSÍVEIS CONSEQUÊNCIAS AMBIENTAIS DO PROJETO, DE FORMA QUE POSSAM SER PERFEITAMENTE COMPREENDIDAS. EXIGÊNCIA DE EIA/RIMA A LICENÇA AMBIENTAL PARA EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES CONSIDERADOS EFETIVA OU POTENCIALMENTE CAUSADORES DE SIGNIFICATIVA DEGRADAÇÃO DO MEIO AMBIENTE DEPENDERÁ DE PRÉVIO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL E RESPECTIVO RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA/RIMA), AO QUAL DAR-SE- Á PUBLICIDADE. QUANDO A ATIVIDADE OU EMPREENDIMENTO NÃO FOR POTENCIALMENTE CAUSADOR DE SIGNIFICATIVA DEGRADAÇÃO DO MEIO AMBIENTE SERÃO DEFINIDOS PELO INEMA, DENTRE OS DEMAIS ESTUDOS AMBIENTAIS, AQUELES CABÍVEIS E NECESSÁRIOS À INFORMAÇÃO E INSTRUÇÃO DO PROCESSO. CLASSES 1 E 2: ENQUADRAMENTO DAS ATIVIDADES 6 CLASSES Porte do Empreendimento LICENÇA UNIFICADA-LU Potencial Poluidor Geral P M G P M G ESTUDO AMBIENTAL PARA ATIVIDADES DE PEQUENO IMPACTO-EPI CLASSES 3, 4 E 5: LP, LI E LO ESTUDO AMBIENTAL PARA ATIVIDADES DE MÉDIO IMPACTO-EMI CLASSE 6: LP, LI E LO EXIGÊNCIA DE ESTUDO PREVIO DE IMPACTO AMBIENTAL E RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA/RIMA)

2 ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) DOCUMENTO TÉCNICO QUE ENGLOBA O DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, A IDENTIFICAÇÃO, A MEDIÇÃO, A INTERPRETAÇÃO E QUANTIFICAÇÃO DOS IMPACTOS, A PROPOSIÇÃO DE MEDIDAS MITIGADORAS E DE PROGRAMAS DE MONITORIZAÇÃO. É O DOCUMENTO CONTENDO A SÍNTESE DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA, EM LINGUAGEM ACESSÍVEL, ILUSTRADO POR MAPAS, CARTAS, QUADROS, GRÁFICOS E DEMAIS TÉCNICAS DE COMUNICAÇÃO VISUAL DE MODO QUE SE POSSA ENTENDER AS VANTAGENS E DESVANTAGENS DO PROJETO, BEM COMO AS CONSEQÜÊNCIAS AMBIENTAIS DE SUA IMPLEMENTAÇÃO. DIPLOMAS LEGAIS CONSTITUIÇÃO FEDERAL /1988 ( Art. 225, 1º, inciso IV) exigir para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, a elaboração do estudo prévio de impacto ambiental, ao qual deve ser dada a publicidade. CONSTITUIÇÃO ESTADUAL/1989 (Art. 214, inciso IV) dispõe sobre a exigência do estudo prévio de impacto ambiental. DIPLOMAS LEGAIS Resoluções do CONAMA: Resolução N 001 de 23/01/86, estabelece os critérios e diretrizes da Avaliação de Impacto Ambiental; Resolução N 009 de 03/12/87, trata da audiência pública para divulgação dos resultados do EIA/RIMA; Resolução N 237 de 19/12/97, que revisou os procedimentos e critérios utilizados no licenciamento ambiental. I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos; IV - Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei nº 32, de ; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários; VI - Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV; VII - Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais como: barragem para fins hidrelétricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigação, abertura de canais para navegação, drenagem e irrigação, retificação de cursos d'água, abertura de barras e embocaduras, transposição de bacias, diques; VIII - Extração de combustível fóssil (petróleo, xisto, carvão); IX - Extração de minério, inclusive os da classe II, definidas no Código de Mineração;

3 X - Aterros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos; Xl - Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primária, acima de 10MW; XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroquímicos, siderúrgicos, cloroquímicos, destilarias de álcool, hulha, extração e cultivo de recursos hídricos); XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI; XIV - Exploração econômica de madeira ou de lenha, em áreas acima de 100 hectares ou menores, quando atingir áreas significativas em termos percentuais ou de importância do ponto de vista ambiental; XV - Projetos urbanísticos, acima de 100ha. ou em áreas consideradas de relevante interesse ambiental a critério da SEMA e dos órgãos municipais e estaduais competentes; XVI - Qualquer atividade que utilize carvão vegetal, em quantidade superior a dez toneladas por dia. REQUISITOS À ELABORAÇÃO DE EIA/RIMA Termos de Referência aprovado pelo Órgão Ambiental. Equipe multidisciplinar. Planos e programas governamentais para compatibilização. Alternativas tecnológicas e de localização do projeto, inclusive a hipótese de não realização da obra. Consideração das áreas de influência direta e indireta do projeto. Abrangência meios físico, biológico e socioeconômico. CARACTERÍSTICAS DO EIA/RIMA EMPREENDEDOR contratação de equipe multidisciplinar Assume os custos e despesas da realização do EIA/RIMA execução das medidas mitigadoras, da monitoração dos impactos, das publicações e da audiência pública ÓRGÃOS LICENCIADORES Elaboração dos Termos de Referências Aprovação do TR Análise dos estudos ambientais e emissão de parecer técnico Emissão da licença ambiental pelo Órgão Licenciador CLASSIFICAÇÃO DOS IMPACTOS POSITIVOS E NEGATIVOS DIRETOS E INDIRETOS CURTO, MÉDIO E LONGO PRAZO REVERSÍVEIS E IRREVERSÍVEIS TEMPORÁRIO, PERMANENTE E CÍCLICO MEIO FÍSICO Poluição do ar Poluição das águas superficiais e subterrâneas Alteração de parâmetros hidrológicos da bacia hidrográfica Alteração nas condições de permeabilidade, infiltração e escoamento superficial decorrentes de ações de desmatamento, pavimentação, implantação de vias de acesso Alteração nas condições de vazão, regime de fluxo e alimentação dos aquíferos ALGUNS IMPACTOS POTENCIAIS DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS Erosão provocada pelas condições de desmatamento

4 MEIO BIÓTICO Desaparecimento de espécies terrestres e aquáticas da flora a da fauna, raras, ameaçadas de extinção, de valor científico e econômico ALGUNS IMPACTOS POTENCIAIS DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS Eutrofização de corpos d água Efeitos cumulativos na cadeia trófica Alteração na variedade biológica ALGUNS IMPACTOS POTENCIAIS DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS MEIO SOCIOCONÔMICO Alteração no valor das terras e imóveis Geração de empregos Aumento Populacional Alteração no uso do solo Alterações nos usos da água Aumento da demanda de infraestrutura Crescimento da arrecadação Efeitos adversos à saúde da população Alteração na organização social da região Riscos à segurança da população IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO PÚBLICA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL AIA COM EIA/RIMA INFORMAÇÃO PARA A COMUNIDADE LOCAL; SUBSÍDIO PARA O ESTUDO (TR); DIRIMIR CONFLITOS; EIA MAIS PARTICIPATIVO; AVALIAÇÃO DA RECEPTIVIDADE DO PROJETO; INFORMAÇÕES IMPORTANTES PARA O ÓRGÃO LICENCIADOR E PARA O EMPREENDEDOR IMPACTO SIGNIFICATIVO Classe 6 PRINCIPAIS ETAPAS REUNIÕES PRÉVIAS COM O INEMA APROVAÇÃO DO TR ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA APRESENTAÇÃO AO INEMA AUDIÊNCIA PÚBLICA ELABORAÇÃO DE PARECERES TÉCNICOS E JURÍDICOS EMISSÃO DA LICENÇA PRÉVIA (LP) PELO INEMA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL AIA SEM EIA/RIMA ESCOPO E CONTEÚDO DO EIA IMPACTO NÃO SIGNIFICATIVO Classes 1,2,3,4 e 5 EXIGÊNCIA DE OUTROS ESTUDOS AMBIENTAIS EMISSÃO DA LICENÇA PELO INEMA I - CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO II - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA ÁREA DE INFLUÊNCIA DO PROJETO III - ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS -IDENTIFICAÇÃO, PREVISÃO, MEDIÇÃO, INTERPRETAÇÃO, VALORAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS IV- MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS, COMPENSATÓRIAS V- PROGRAMAS DE MONITORAMENTO E ACOMPANHAMENTO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

5 I - CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO II - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL CONCEPÇÃO DO PROJETO COMPARAÇÃO DE ALTERNATIVAS: TECNOLOGICAS LOCACIONAIS OBJETIVOS DO EMPREENDIMENTO CARACTERIZAÇÃO DETALHADA DO EMPREENDIMENTO LEGISLAÇÃO AMBIENTAL INCIDENTE ESTUDO DOS FATORES AMBIENTAIS QUE SERÃO AFETADOS PELAS INTERVENÇÕES ANTRÓPICAS. CARACTERÍSTICAS DO MEIO FÍSICO, BIÓTICO E ANTRÓPICO. DESCRIÇÃO DA DINÂMICA DOS ECOSSISTEMAS E DE SUA EVOLUÇÃO, CONSIDERANDO-SE AS TENDÊNCIAS ATUAIS E FUTURAS, FRUTO DE UMA INTERVENÇÃO PLANEJADA. ÓRGÃOS QUE DEVERÃO LICENCIAR OU SE PRONUNCIAR QUANTO AO EMPREENDIMENTO II - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL II - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL SONDAGENS ANÁLISES FÍSICO QUÍMICAS ANÁLISES BIOLÓGICAS E MICROBIOLÓGICAS MÉTODOS GEOFÍSICOS MEDIÇÕES HIDROLÓGICAS MEDIÇÕES METEOROLÓGICAS AEROFOTOGRAMETRIA SENSORIAMENTO REMOTO LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS LEVANTAMENTO DE DADOS SECUNDÁRIOS COLETA, IDENTIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS ESPÉCIES ANIMAIS E VEGETAIS INVENTÁRIOS DA FAUNA E DA FLORA PESQUISA DE CAMPO, ENTREVISTAS III - ANÁLISE DOS IMPACTOS III - ANÁLISE DOS IMPACTOS A ANÁLISE DEVE EXPLICITAR: IDENTIFICAÇÃO DOS IMPACTOS CLASSIFICAÇÃO DOS IMPACTOS QUANTIFICAÇÃO E QUALIFICAÇÃO MÉTODOS RESULTADOS QUANTIFICADOS OPINIÕES PROFISSIONAIS SUPOSIÇÕES GRAU DE INCERTEZA PREVISÃO QUANTO À POSSIBILIDADE DE MINIMIZAÇÃO DE IMPACTOS NEGATIVOS

6 IV - MEDIDAS MITIGADORAS ETAPA: CANTEIRO DE OBRAS / IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO DO EMPREENDIMENTO CLASSIFICAÇÃO: NATUREZA FASE DO EMPREENDIMENTO FATOR AMBIENTAL PRAZO DE PERMANÊNCIA RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE: EMPREENDEDOR PODER PÚBLICO ALGUMAS MEDIDAS MITIGADORAS DOS IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS - ATIVIDADES INDUSTRIAIS Tratamento de efluentes líquidos Controle das emissões atmosféricas Instalação de equipamentos antipoluentes Modificação de processo Substituição dos combustíveis ALGUMAS MEDIDAS MITIGADORAS DOS IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS - ATIVIDADES INDUSTRIAIS Tratamento de efluentes líquidos Controle das emissões atmosféricas Instalação de equipamentos antipoluentes Modificação de processo Substituição dos combustíveis Gerenciamento dos resíduos sólidos industriais Transporte adequado de cargas perigosas Sistema de drenagem adequado para a área ALGUMAS MEDIDAS MITIGADORAS DOS IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS - ATIVIDADES INDUSTRIAIS Plano de emergência/contingência / acidentes Impermeabilização do solo nas bacias de detenção de resíduos Plantio de anel florestal Plano de preservação de espécies Infraestrutura Urbana para atender novas demandas Planejamento do uso e ocupação do solo Programas de proteção da saúde do trabalhador Proteção aos mananciais superficiais e subterrâneos A EFETIVIDADE DO EIA/RIMA DEPENDE DA QUALIDADE DOS DADOS E ESTUDOS TÉCNICOS; DA ESCOLHA APROPRIADA DOS MÉTODOS E TÉCNICAS DE PREVISÃO; DA COORDENAÇÃO E COMPETÊNCIA PROFISSIONAL DA EQUIPE; DOS ARRANJOS LEGISLATIVOS, INSTITUCIONAIS, E PROCEDIMENTOS; DA CAPACIDADE DE INTERFERIR NOS PROCESSOS DECISÓRIOS; Contatos: Superintendência de Estudos e Pesquisas Ambientais - SEP Diretoria de Estudos Avançados em Meio Ambiente DEAMA: deama@sema.ba.gov.br // (71) Instrutor: DO NÍVEL DE ENVOLVIMENTO DO PÚBLICO.