1 DIREITO CONSTITUCIONAL... 1

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1 1 DIREITO CONSTITUCIONAL Constitucionalismo Estado Constitucional: Estado de Direito e Estado Democrático Conceito de Constituição Classificação das constituições Quadro geral Quanto ao conteúdo: constituições materiais, ou substanciais, e formais Quanto à forma: constituições escritas e não escritas Quanto ao modo de elaboração: constituições dogmáticas e históricas Quanto à origem: constituições promulgadas (democráticas, populares) e outorgadas Quanto à estabilidade: constituições imutáveis, rígidas, flexíveis e semirrígidas Quanto à sua extensão e finalidade: constituições analíticas (dirigentes) e sintéticas (negativas, garantias) Constituição Federal de Outras classificações Aplicabilidade das normas constitucionais Normas constitucionais de eficácia plena, contida e limitada Normas constitucionais com eficácia absoluta, plena, relativa restringível e relativa complementável ou dependentes de complementação Normas programáticas Interpretação das normas constitucionais Interpretação conforme a Constituição Declaração de inconstitucionalidade parcial sem redução de texto A interpretação constitucional e o ativismo judicial (Neoconstitucionalismo e Positivismo) Preâmbulo constitucional Fundamentos da República Federativa do Brasil Objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil... 20

2 xii Direito Constitucional Moraes 9 Princípios de regência das relações internacionais da República Federativa do Brasil Asilo político PODER CONSTITUINTE Conceito e finalidade Titularidade do Poder Constituinte Espécies de Poder Constituinte Poder Constituinte originário Conceito Formas de expressão do Poder Constituinte originário Características do Poder Constituinte originário Poder Constituinte derivado Conceito e características Espécies de Poder Constituinte derivado DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Finalidade. Direitos fundamentais como direitos de defesa Classificação dos direitos fundamentais Natureza jurídica das normas que disciplinam os direitos e garantias fundamentais Relatividade dos direitos e garantias individuais e coletivos Direitos e garantias individuais Diferenciação entre direitos e garantias individuais Direitos fundamentais e garantias institucionais Direitos fundamentais classificação Destinatários da proteção Direito à vida Princípio da igualdade Princípio da igualdade e limitação de idade em concurso público Tratamento isonômico entre homens e mulheres (art. 5º, I) Critérios de admissão para concurso público Critérios para admissão de emprego Constitucionalidade da prerrogativa do foro em favor da mulher e sua aplicação tanto para a ação de separação judicial quanto para a de divórcio direto Princípio da igualdade em relação homoafetiva e entidade familiar Princípio da igualdade e ações afirmativas Princípio da legalidade Princípios da legalidade e da reserva legal Tratamento constitucional da tortura (art. 5º, III e XLIII) Liberdade de pensamento, direito de resposta e responsabilidade por dano material, moral ou à imagem (art. 5º, IV e V)... 47

3 xiii 10 Liberdade de consciência, crença religiosa, convicção filosófica ou política e escusa de consciência (art. 5º, VI e VIII) Liberdade religiosa e Estado laico ou leigo Escusa de consciência e serviço militar obrigatório Limitações ao livre exercício do culto religioso Religião e cultura Assistência religiosa Ensino religioso de matrícula facultativa Indenização por dano material, moral ou à imagem Direito de resposta ou de réplica Expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação (art. 5º, IX) Inviolabilidade à intimidade, vida privada, honra e imagem Inviolabilidade domiciliar (art. 5º, XI) Questão do dia e da noite Violação de domicílio por decisão administrativa ou parlamentar. Impossibilidade cláusula de reserva jurisdicional Inviolabilidade domiciliar e fisco Sigilo de correspondência e de comunicação (art. 5º, XII) Possibilidade de interceptação telefônica Lei nº 9.296, de Interceptações telefônicas Gravação clandestina Excepcionalidade na utilização dos dados obtidos mediante interceptação telefônica fora das hipóteses restritas de sua decretação: limitação subjetiva (descoberta de novos partícipes), limitações objetivas ( crime-achado e investigações diversas) e prova emprestada Inviolabilidade de dados (art. 5º, X e XII): sigilos bancário e fiscal Inviolabilidade constitucional da privacidade e do sigilo de dados Características básicas das garantias dos sigilos bancário e fiscal Possibilidade de quebra do sigilo por parte do Ministério Público Supremo Tribunal Federal: sigilo/ministério Público Inviolabilidade à intimidade e sigilo de dados como cláusulas pétreas da Constituição Federal Comissão Parlamentar de Inquérito e sigilo Direito de reunião (art. 5º, XVI) Desnecessidade de autorização da autoridade pública e interferência da polícia Tutela do direito de reunião Direito de associação (art. 5º, XVII, XVIII, XIX, XX e XXI) Finalidade lícita Caráter paramilitar Vedação de interferência estatal Conteúdo do direito de associação... 90

4 xiv Direito Constitucional Moraes 18.5 Dissolução das associações Representação dos associados Apreciação de lesão ou ameaça de direito pelo Poder Judiciário (art. 5º, XXXV) Inexistência da jurisdição condicionada ou instância administrativa de curso forçado Acesso ao Judiciário e à justiça desportiva Inexistência da obrigatoriedade de duplo grau de jurisdição Direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada (art. 5º, XXXVI) Princípio do juiz natural (art. 5º, XXXVII e LIII) Justiças especializadas e tribunais de exceção Tribunais de ética e tribunais de exceção Tribunal do júri (art. 5º, XXXVIII) Plenitude de defesa Sigilo de votações Soberania dos veredictos e possibilidade de apelação Competência constitucional do Tribunal do Júri Extradição (art. 5º, LI e LII) Hipóteses constitucionais para a extradição Requisitos infraconstitucionais para a extradição (Lei de Migração Lei n o /2017) Procedimento e decisão Prisão cautelar por extradição Atuação do Judiciário na extradição Extradição, princípio da especialidade e pedido de extensão (extradição supletiva) Extradição e expulsão Possibilidade de extradição ou expulsão de pessoa casada com brasileiros ou com filhos brasileiros Extradição e deportação A Extradição e entrega (surrender) Expulsão e deportação de brasileiros Necessidade de comutação da pena de prisão perpétua em pena privativa de liberdade com prazo máximo Devido processo legal, contraditório, ampla defesa e celeridade processual (art. 5º, LIV, LV e LXXVIII e Lei nº /2006) Inquérito policial e contraditório Celeridade processual e informatização do processo judicial (Lei nº /2006) Provas ilícitas (art. 5º, LVI) Provas derivadas das provas ilícitas Convalidação de provas obtidas por meios ilícitos com a finalidade de defesa das liberdades públicas fundamentais (legítima defesa)

5 xv 25.3 Princípios da publicidade e moralidade administrativa e provas ilícitas Princípio da presunção de inocência (art. 5º, LVII) Ação penal privada subsidiária (art. 5º, LIX) Prisão civil Rol exemplificativo Direitos fundamentais, tratados internacionais e novos instrumentos de efetivação dos direitos humanos fundamentais TUTELA CONSTITUCIONAL DAS LIBERDADES Habeas corpus Origem Conceito e finalidade Natureza jurídica Garantia constitucional da liberdade de locomoção Legitimidade ativa Legitimidade passiva Hipóteses e espécies Habeas corpus preventivo (salvo-conduto) Habeas corpus liberatório ou repressivo Liminar em habeas corpus Possibilidade de supressão Habeas corpus e assistente Excesso de prazo Habeas corpus impetrado contra coação ilegal atribuída à Turma do Supremo Tribunal Federal Habeas corpus contra ato único ou colegiado de Tribunais Regionais Federais ou Estaduais Habeas corpus contra ato ilegal imputado a promotor de justiça Habeas corpus contra ato da Turma Recursal nos Juizados Especiais Criminais Habeas corpus contra ato do juiz especial nos Juizados Especiais Criminais Habeas corpus e recursos ordinários concomitância Habeas corpus substituição de recurso ordinário constitucional prevista para denegação da ordem viabilidade Habeas corpus e punições disciplinares militares Empate no habeas corpus Tutela da liberdade de locomoção habeas corpus recurso ordinário constitucional STJ Habeas data Conceito Natureza jurídica

6 xvi Direito Constitucional Moraes 2.3 Finalidade Cabimento Legitimação ativa Legitimação passiva Procedimento (Lei nº 9.507/97) Direito ao conhecimento e à retificação Competência Habeas data e dados sigilosos Mandado de segurança Conceito e finalidade Espécies Natureza jurídica Cabimento do mandado de segurança Conceito de direito líquido e certo Legitimação ativa impetrante Legitimação passiva impetrado Prazo para impetração do mandado de segurança Competência Competência do mandado de segurança contra atos e omissões de tribunais Mandado de segurança individual e coletivo e liminares Tutela dos direitos líquidos e certos mandado de segurança recurso ordinário constitucional STJ Mandado de segurança coletivo Conceito Finalidade Objeto Legitimação ativa e passiva Beneficiários Mandado de segurança coletivo e individual Mandado de injunção (Lei nº /2016) Histórico Conceito Objeto do mandado de injunção Requisitos Legitimidade ativa Legitimidade passiva Procedimento Competência Decisão e efeitos do mandado de injunção Direito de certidão Direito de petição

7 xvii 7.1 Histórico e conceito Natureza Legitimidade ativa e passiva Finalidade Ação popular Conceito Finalidade Requisitos Objeto Legitimação ativa Legitimação passiva Natureza da decisão Competência Sentença e coisa julgada Texto integral dos direitos e garantias individuais da Constituição Federal de DIREITOS SOCIAIS Conceito e abrangência Direito à segurança no emprego Rol dos direitos sociais Liberdade de associação profissional ou sindical Conceituação Classificação dos direitos sindicais Contribuições confederativa e sindical diferenças e exigibilidade Direito de greve DIREITO DE NACIONALIDADE Conceito Definições relacionadas à matéria Espécies de nacionalidade Brasileiros natos Critérios de atribuição de nacionalidade originária Hipóteses de aquisição originária Os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil Nacionalidade potestativa: os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade (EC nº 54/07), pela nacionalidade brasileira Opção

8 xviii Direito Constitucional Moraes 5.5 Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente (ius sanguinis + registro EC nº 54/07) Brasileiro naturalizado Espécies de naturalização Naturalização tácita ou grande naturalização Naturalização expressa Radicação precoce e curso superior Tratamento diferenciado entre brasileiro nato e naturalizado Brasileiro nato e naturalizado diferenças Cargos Função Extradição Direito de propriedade/manifestação de pensamento/informação Perda do direito de nacionalidade Ação de cancelamento de naturalização Naturalização voluntária Regra constitucional Exceções constitucionais DIREITOS POLÍTICOS Conceito Direitos políticos Núcleo dos direitos políticos direito de sufrágio Conceituação Classificação Capacidade eleitoral ativa Direito de voto Natureza do voto Caracteres do voto Plebiscito e referendo: exercício do direito de voto Elegibilidade Conceito Condições Direitos políticos negativos Conceito Inelegibilidades Quadro de inelegibilidades Inelegibilidade absoluta Inelegibilidade relativa Por motivos funcionais Por motivos de casamento, parentesco ou afinidade Inelegibilidade reflexa e renúncia do detentor de mandato executivo

9 xix Militar Previsões de ordem legal Privação dos direitos políticos Perda Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional (CF, art. 12, 4º) Escusa de consciência Outros casos de perda Suspensão Incapacidade civil absoluta Condenação criminal com trânsito em julgado enquanto durarem seus efeitos Improbidade administrativa Partidos políticos Princípio da anualidade eleitoral e fim da verticalização Língua e símbolos oficiais ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA Regras de organização Adoção da federação Princípio da indissolubilidade do vínculo federativo Capital Federal União Estados-membros Autonomia estadual Regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões Municípios Lei orgânica municipal Prefeito municipal responsabilidade criminal e política Vereadores imunidade material Distrito Federal Territórios Formação dos Estados Fusão (incorporação entre si) Subdivisão Desmembramento Formação de municípios Vedações constitucionais de natureza federativa Repartição de competências Conceito

10 xx Direito Constitucional Moraes 2.2 Princípio básico para a distribuição de competências predominância do interesse Repartição em matéria administrativa Quadro geral Competências administrativas da União Competências administrativas dos Estados-membros Competências administrativas dos municípios Competências administrativas do Distrito Federal Competência administrativa comum Repartição em matéria legislativa Quadro geral de repartição de competência legislativa Intervenção Parte geral Intervenção federal Quadro geral Hipóteses Procedimento de intervenção federal Intervenção estadual nos municípios ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Conceito Princípios constitucionais da administração pública Princípio da legalidade Princípio da impessoalidade Princípio da moralidade Princípio da publicidade Princípio da eficiência Introdução Princípio da eficiência e direito comparado Conceito Características do princípio da eficiência Aplicabilidade e fiscalização Preceitos de observância obrigatória à administração pública da União, Estados, Distrito Federal e Municípios Fixação do teto salarial do funcionalismo Aplicação do teto remuneratório constitucional e do subsídio mensal dos membros e servidores do Poder Judiciário Concurso público Direitos sociais dos servidores públicos civis (livre associação sindical e greve) Servidor público e data-base princípio da periodicidade Cumulação de vencimentos no setor público Licitação: interpretação de acordo com a finalidade constitucional

11 xxi 8.1 Da necessidade da licitação Das hipóteses excepcionais de ausência de licitação Da dispensa da licitação Da inexigibilidade da licitação Conclusão Publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos Improbidade administrativa Ação civil pública por ato de improbidade Responsabilidade civil objetiva do Poder Público Responsabilidade civil do Poder Público por danos causados a alunos no recinto de estabelecimento oficial de ensino Servidor público e mandato eletivo Sistema remuneratório do servidor público Regra geral de aposentadoria do servidor público civil Fixação e atualização dos proventos de aposentadoria (ECs n os 41/03 e 47/05) Pensão por morte de servidor público Regra de transição de aposentadoria voluntária proporcional Regra de transição e magistrados, membros do Ministério Público e Tribunal de Contas Regra de transição para professor Regime de previdência complementar no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios Servidores públicos e contribuição previdenciária Quadro geral sobre previdência dos servidores públicos civis Emenda Constitucional nº 41/03 e o respeito aos direitos adquiridos Previdência Social e direitos adquiridos Estabilidade do servidor público civil Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios Militares dos Estados, Distrito Federal e Territórios e cargo público civil Cargo público civil permanente Cargo, emprego ou função pública temporária Militares dos Estados, Distrito Federal e Territórios e direitos sociais Emendas Constitucionais n os 19/98, 41/03 e 47/05, teto salarial e respeito aos direitos adquiridos ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO MINISTÉRIO PÚBLICO Separação das funções estatais limitação do poder e garantia dos direitos fundamentais Introdução Funções estatais, imunidades e garantias em face do princípio da igualdade

12 xxii Direito Constitucional Moraes 1.3 Funções estatais: Poder Legislativo, Poder Executivo, Poder Judiciário e Ministério Público Conclusão inicial Poder Legislativo Funções Congresso Nacional Câmara dos Deputados Suplência e permanência no partido Senado Federal Suplência e permanência no partido Função típica fiscalização. Comissões Parlamentares de Inquérito Limitações constitucionais às Comissões Parlamentares de Inquérito Tribunal de Contas Conceito, funções e finalidades Tribunal de Contas escolha pelo Presidente da República (1/3) Tribunais de Contas estaduais, distrital e municipais Tribunal de Contas e rejeição de contas do Chefe do Poder Executivo Estatuto dos congressistas Introdução Finalidade democrática Histórico Conceito de imunidades Imunidades materiais Imunidade formal definição histórica Imunidade formal em relação à prisão e à imposição das medidas cautelares previstas no artigo 319 do Código de Processo Penal Imunidade formal em relação ao processo nos crimes praticados após a diplomação Prerrogativa de foro em razão da função Vencimentos dos parlamentares Deputados Federais/Senadores da República e Forças Armadas Parlamentar e obrigação de testemunhar Irrenunciabilidade das imunidades Imunidades e parlamentar licenciado para exercício de cargo executivo (Ministro de Estado, Secretário de Estado) Incompatibilidades Perda do mandato Conclusão

13 xxiii 3 Poder Executivo Estrutura do Poder Executivo Chefe de Estado e Chefe de Governo Modo de investidura e posse no cargo de Presidente da República Vacância da Presidência da República Atribuições do Presidente da República Vice-presidente da República Órgãos auxiliares do Presidente da República. Ministros. Conselho da República e Conselho de Defesa Nacional Responsabilidade do Presidente da República: prerrogativas e imunidades do Presidente da República Crimes de responsabilidade Crimes comuns Poder Judiciário Conceito Quadro de organização estrutural Funções típicas e atípicas Garantias do Poder Judiciário Garantias institucionais Garantias aos membros Independência do Poder Judiciário e controle externo Supremo Tribunal Federal e controle externo do Poder Judiciário Conselho Nacional de Justiça Organização do Poder Judiciário Fixação de subsídios do Poder Judiciário Requisitos para ingresso na carreira da magistratura Aferição do merecimento para promoção de magistrados e acesso aos Tribunais de 2º grau Órgão especial dos tribunais competências e critérios para a composição e eleição Vedação constitucional às férias coletivas nos juízos e Tribunais de 2º grau e regulamentação do expediente forense no período natalino e na prestação jurisdicional ininterrupta, por meio de plantão permanente Escolha dos membros dos Tribunais Superiores Supremo Tribunal Federal (art. 101 da CF) Superior Tribunal de Justiça (art. 104 da CF) Tribunal Superior Eleitoral (art. 118 da CF) Tribunal Superior do Trabalho (art. 111-A da CF) Superior Tribunal Militar (art. 123 da CF) Distribuição de competências jurisdicionais

14 xxiv Direito Constitucional Moraes Supremo Tribunal Federal Superior Tribunal de Justiça Justiça do Trabalho Justiça Eleitoral Justiça Militar Justiça Federal Justiça Estadual Composição dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais do Trabalho, dos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal e Territórios: regra do quinto constitucional Quadro de competência para julgamento de autoridades da República (os artigos referem-se à Constituição Federal) Recurso extraordinário e repercussão geral das questões constitucionais (Lei nº , de 19 de dezembro de 2006, Código de Processo Civil (Lei nº , de 2015) e, Lei nº de 2016) Recurso Extraordinário Requisitos constitucionais para o Recurso Extraordinário Emenda Constitucional nº 45/04 e repercussão geral Recurso extraordinário e repercussão geral (Lei nº /2006) Repercussão geral e Regimento do STF Repercussão geral e multiplicidade de recursos extraordinários Ministério Público Histórico Origem e desenvolvimento no Brasil Posicionamento constitucional Conceito Princípios do Ministério Público Unidade Indivisibilidade Princípio da independência ou autonomia funcional Princípio do promotor natural Funções Ministério Público e poder de investigação Ministério Público e legitimidade para defesa do patrimônio público e zelo dos direitos constitucionais do cidadão Garantias do Ministério Público Garantias da instituição Garantias dos membros Vedação ao exercício da política partidária Vedação ao exercício de qualquer outra função pública, salvo uma de magistério

15 xxv 5.12 Da impossibilidade de supressão ou alteração das funções, garantias e prerrogativas constitucionais do Ministério Público EC nº 45/04 e Conselho Nacional do Ministério Público Ministério Público junto aos Tribunais de Contas Advocacia Pública Advocacia Indispensabilidade do advogado Imunidade do advogado Defensoria Pública PROCESSO LEGISLATIVO Conceito Noções gerais Conceitos iniciais Processos legislativos Classificação em relação às formas de organização política Classificação em relação à sequência das fases procedimentais Processo legislativo ordinário Fase introdutória Iniciativa de lei do Poder Judiciário Iniciativa privativa do Presidente da República art Emenda que aumenta a despesa em projeto de iniciativa exclusiva do chefe do Poder Executivo ou que desnature o projeto original Vício de iniciativa e sanção Iniciativa de lei do Ministério Público Iniciativa popular de lei Iniciativa de lei para fixação de subsídios dos Ministros do Supremo Tribunal Federal (teto salarial) Fase constitutiva Deliberação parlamentar Deliberação executiva Fase complementar Promulgação Publicação Espécies normativas Emendas constitucionais Quadro geral sobre limitações ao poder reformador Limitações expressas Limitações implícitas Lei complementar Lei complementar e lei ordinária diferenças

16 xxvi Direito Constitucional Moraes Processo legislativo especial da lei complementar Hierarquia lei complementar e lei ordinária Medidas provisórias Procedimento da medida provisória aprovação integral Aprovação da medida provisória pelo Congresso Nacional com alterações Rejeição expressa da medida provisória pelo Congresso Nacional Rejeição tácita da medida provisória não deliberada no prazo de 60 dias pelo Congresso Nacional Impossibilidade de o Presidente da República retirar da apreciação do Congresso Nacional medida provisória já editada Medida provisória e lei anterior que trate do mesmo assunto Efeitos e disciplina no caso de rejeição da medida provisória Medidas provisórias e controle de constitucionalidade Estados-membros e municípios possibilidade de edição de medidas provisórias Medida provisória e decreto-lei Limites materiais à edição de medidas provisórias Lei delegada Natureza jurídica Processo legislativo especial da lei delegada O poder do Congresso Nacional de sustar a lei delegada Decreto legislativo Conceito Processo legislativo especial previsto para a elaboração do decreto legislativo Tratados e atos internacionais e incorporação com status ordinário ou constitucional (direitos humanos) Resolução Conceito Espécies Processo legislativo especial para a elaboração das resoluções Leis orçamentárias Processo legislativo especial para as leis relativas ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais Possibilidade de apresentação de emendas aos projetos de leis orçamentárias Rejeição do projeto de lei de diretrizes orçamentárias e do projeto de lei orçamentária

17 xxvii 12 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE Ideia central Conceito Pressupostos ou requisitos de constitucionalidade das espécies normativas Requisitos formais Subjetivos Objetivos Requisitos substanciais ou materiais O descumprimento da lei ou do ato normativo inconstitucional pelo Poder Executivo Espécies de controle de constitucionalidade Em relação ao momento de realização Controle repressivo em relação ao órgão controlador Político Judiciário ou jurídico Misto Modelos clássicos de controle de constitucionalidade Controle de constitucionalidade no Brasil Controle preventivo Comissões de constituição e justiça Veto jurídico Controle repressivo de constitucionalidade Controle repressivo realizado pelo Poder Legislativo Art. 49, V, da Constituição Federal Art. 62 da Constituição Federal Controle repressivo realizado pelo Poder Judiciário Difuso ou aberto Questão do art. 97 cláusula de reserva de plenário Controle difuso e Senado Federal (art. 52, X, CF) Efeitos da declaração de inconstitucionalidade controle difuso Controle difuso de constitucionalidade em sede de ação civil pública Controle difuso de constitucionalidade durante o processo legislativo Supremo Tribunal Federal e controle difuso de constitucionalidade durante o processo legislativo Controle concentrado ou via de ação direta Ação direta de inconstitucionalidade genérica Competência Objeto Conceito de leis e atos normativos

18 xxviii Direito Constitucional Moraes Impossibilidade do controle de constitucionalidade das normas originárias Controle concentrado de lei ou ato normativo municipal ou estadual em face das Constituições Estaduais Controle concentrado de lei ou ato normativo municipal em face da Constituição Federal Controle concentrado de lei ou ato normativo distrital em face da Constituição Federal Controle concentrado de lei ou ato normativo anterior à Constituição Federal Controle concentrado e respeito à legalidade Tratados internacionais e controle de constitucionalidade Controle de constitucionalidade e decretos Legitimação ADIn e pertinência temática ADIn e entidades de classe ou confederações sindicais Partidos políticos com representação no Congresso Nacional Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal Finalidade da ação direta de inconstitucionalidade Pedido de cautelar nas ações diretas de inconstitucionalidade Ação direta de inconstitucionalidade e prazo decadencial Advogado-Geral da União Procedimento e decisão A Amicus curiae e democratização do controle concentrado de constitucionalidade B Julgamento e decisão Efeitos da declaração de inconstitucionalidade controle concentrado A Modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade B Efeitos repristinatórios B.1 Interpretação conforme a Constituição B.2 Declaração de inconstitucionalidade parcial sem redução de texto B.3 A interpretação constitucional e o ativismo judicial B.4 Reclamações e garantia da eficácia das decisões do STF em sede de ação direta de inconstitucionalidade Ação direta de inconstitucionalidade interventiva Ação direta de inconstitucionalidade por omissão (ADO) Finalidade Objeto Inconstitucionalidade por omissão Legitimidade e procedimento

19 xxix 12.4 Decisão do Supremo Tribunal Federal ADI por omissão (ADO) e medida liminar Ação declaratória de constitucionalidade Previsão Finalidade Legitimidade Objeto Procedimento e julgamento Efeitos da decisão do Supremo Tribunal Federal Arguição de descumprimento de preceito fundamental Arguição de descumprimento de preceito fundamental preventiva e repressiva Arguição de descumprimento de preceito fundamental por equiparação Súmulas vinculantes (Lei nº /2006) DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS Estado de defesa e Estado de sítio Quadro comparativo: Estado de defesa e Estado de sítio Forças armadas Segurança pública Vedação absoluta ao exercício do direito de greve aos servidores públicos integrantes das carreiras de segurança pública ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA Dos princípios gerais da atividade econômica Intervenção do Estado no domínio econômico Utilização de radioisótopos para a pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais Da política urbana Competência para estabelecimento de políticas de desenvolvimento urbano Usucapião constitucional de área urbana Da política agrícola e fundiária e da reforma agrária Preceitos da política agrícola Destinação das terras públicas e devolutas Reforma agrária Usucapião constitucional de área rural Do sistema financeiro nacional Emenda Constitucional nº 40/ Regulamentação por leis complementares e revogação da previsão da taxa anual de juros de 12%

20 xxx Direito Constitucional Moraes 15 ORDEM SOCIAL Seguridade social Parte geral Conceito Objetivos Saúde Conceito Diretrizes e preceitos constitucionais relacionados à saúde Atribuições constitucionais do Sistema Único de Saúde Promoção da saúde pública e combate a endemias Previdência social Plano de previdência social Regras sobre aposentadoria Regra de transição de aposentadoria voluntária integral e proporcional Regra de transição para professor Regime de previdência privada de caráter complementar Assistência social Educação, cultura e desporto Educação Conceito Princípios constitucionais do ensino Objetivos constitucionais da educação (art. 214 da CF) Universidades Preceitos constitucionais sobre a educação Organização dos sistemas de ensino Aplicação obrigatória de recursos à educação Cultura Desporto Preceitos constitucionais Justiça desportiva Ciência e tecnologia Comunicação social Comunicação social e liberdade de informação Garantia constitucional do sigilo da fonte Meio ambiente Constituição e proteção ao meio ambiente Regras constitucionais específicas sobre meio ambiente Família, criança, adolescente, jovem e idoso Conceituação Regras de regência das relações familiares Princípio da paternidade responsável e exame do DNA

21 xxxi 6.3 Tutela das crianças e dos adolescentes Tutela aos idosos Constituição Federal e Estatuto do Idoso Saúde do idoso e cidadania Estatuto do Idoso e fiscalização às entidades de atendimento aos idosos Idoso e transporte público Índios SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL Conceito Competências tributárias Espécies de tributos Impostos Taxas Contribuições de melhoria Contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profissionais ou econômicas Empréstimo compulsório Competência residual tributária Imposto extraordinário Divisão dos tributos em espécie pelos entes federativos Repartição das receitas tributárias pelos entes federativos Regras constitucionais para repartição das receitas tributárias Limitações do poder de tributar Princípio da reserva legal tributária ou da legalidade estrita Princípio da igualdade tributária Princípio da irretroatividade da lei tributária Princípio da anterioridade tributária Princípio da anterioridade mitigada ou nonagesimal Princípio da vedação ao confisco Princípio da ilimitabilidade do tráfego de pessoas ou de bens Princípio da capacidade contributiva Princípio da razoabilidade Princípio da uniformidade Imunidades tributárias e limitações do poder de tributar Isenções tributárias BIBLIOGRAFIA ÍNDICE REMISSIVO