SUMÁRIO CAPÍTULO I DIREITOS POLÍTICOS... 1 CAPÍTULO II DIREITO ELEITORAL CAPÍTULO III PRINCÍPIOS DE DIREITO ELEITORAL... 23

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1 SUMÁRIO CAPÍTULO I DIREITOS POLÍTICOS Compreensão dos direitos políticos Política Direito Político Direitos políticos Direitos humanos e direitos políticos Direitos fundamentais e direitos políticos Privação de direitos políticos Considerações iniciais Cancelamento de naturalização Incapacidade civil absoluta Condenação criminal transitada em julgado Recusa de cumprir obrigação a todos imposta Improbidade administrativa CAPÍTULO II DIREITO ELEITORAL Conceito e fundamento do Direito Eleitoral O microssistema eleitoral Conceitos indeterminados Fontes do Direito Eleitoral Hermenêutica eleitoral Princípio da proporcionalidade CAPÍTULO III PRINCÍPIOS DE DIREITO ELEITORAL Sobre princípios _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxv xv 22/07/ :45:56

2 xvi DIREITO ELEITORAL 2. Princípios fundamentais de Direito Eleitoral Democracia Democracia partidária Estado Democrático de Direito Soberania popular Princípio republicano Princípio federativo Sufrágio universal Que é sufrágio? Sufrágio e cidadania Classificação do sufrágio Sufrágio e voto Voto Voto e escrutínio Voto eletrônico Legitimidade das eleições Moralidade Probidade Igualdade ou isonomia Princípios processuais CAPÍTULO IV ORGANIZAÇÃO DA JUSTIÇA ELEITORAL Considerações iniciais Funções da Justiça Eleitoral Função administrativa Função jurisdicional Função normativa Função consultiva Tribunal Superior Eleitoral Tribunal Regional Eleitoral Juízes eleitorais Juntas eleitorais Divisão geográfica da Justiça Eleitoral CAPÍTULO V MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL Considerações iniciais Procurador-Geral Eleitoral Procurador Regional Eleitoral _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxvi xvi 22/07/ :45:57

3 Sumário xvii 4. Promotor Eleitoral CAPÍTULO VI PARTIDOS POLÍTICOS Caracterização do partido político Liberdade de organização partidária Fidelidade partidária Decretação de perda de cargo por infidelidade partidária CAPÍTULO VII SISTEMAS ELEITORAIS Considerações iniciais Sistema majoritário Sistema proporcional Sistema misto CAPÍTULO VIII ALISTAMENTO ELEITORAL Considerações iniciais Domicílio eleitoral Alistamento eleitoral obrigatório Realização do alistamento Pessoas obrigadas a se alistar Sigilo do cadastro eleitoral Alistamento eleitoral facultativo Inalistabilidade Transferência de domicílio eleitoral Cancelamento e exclusão Revisão do eleitorado CAPÍTULO IX ELEGIBILIDADE Caracterização da elegibilidade Condições de elegibilidade Nacionalidade brasileira Pleno exercício dos direitos políticos Alistamento eleitoral Domicílio eleitoral na circunscrição Filiação partidária Idade mínima Elegibilidade de militar _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxvii xvii 22/07/ :45:57

4 xviii DIREITO ELEITORAL 4. Reelegibilidade Momento de aferição das condições de elegibilidade CAPÍTULO X INELEGIBILIDADE Caracterização da inelegibilidade Incompatibilidade e desincompatibilização Desincompatibilização e reeleição Classificação das inelegibilidades Inelegibilidades constitucionais Considerações iniciais Inelegibilidade de inalistáveis Inelegibilidade de analfabetos Inelegibilidade por motivos funcionais Inelegibilidade reflexa: cônjuge e parentes Inelegibilidade reflexa derivada de matrimônio Inelegibilidade reflexa derivada de parentesco por consangüinidade ou adoção até o 2º grau Inelegibilidade reflexa derivada de parentesco por afinidade até o 2º grau Inelegibilidades infraconstitucionais ou legais Considerações iniciais A Lei Complementar 64/ Inelegibilidades legais absolutas Perda de mandato legislativo (art. 1º, I, b ) Perda de mandato executivo (art. 1º, I, c ) Abuso de poder econômico e político (art. 1º, I, d ) Abuso de poder político (art. 1º, I, h ) Vida pregressa e condenação criminal (art. 1º, I, e ) Indignidade do oficialato (art. 1º, I, f ) Rejeição de contas (art. 1º, I, g ) Cargo ou função em instituição financeira liquidanda (art. 1º, I, i ) Inelegibilidades legais relativas Inelegibilidade para Presidente e Vice-Presidente da República Inelegibilidade para Governador e Vice-Governador Inelegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito Inelegibilidade para o Senado Inelegibilidade para a Câmara de Deputados _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxviii xviii 22/07/ :45:57

5 Sumário xix Inelegibilidade para a Câmara Municipal Inelegibilidade: situações particulares Argüição judicial de inelegibilidade CAPÍTULO XI PROCESSO ELEITORAL CAPÍTULO XII REGISTRO DE CANDIDATURA Convenção partidária Caracterização da convenção partidária Invalidade da convenção Quantos candidatos podem ser escolhidos em convenção? Indicação de candidato para vaga remanescente e substituição Prévias eleitorais Coligação partidária Registro de candidatura Natureza jurídica Rito Pedido de registro Documentos necessários ao registro Identificação do candidato Pedido avulso de registro de candidatura Candidatura nata Número de candidatos que pode ser registrado por partido ou coligação Quotas eleitorais Vagas remanescentes Substituição de candidatos Substituição de candidato majoritário Substituição de candidato proporcional Ação de Impugnação de Registro de Candidatura AIRC Caracterização da impugnação de registro de candidato Aspectos processuais da AIRC Procedimento Prazos Início do processo Competência Petição inicial Objeto _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxix xix 22/07/ :45:57

6 xx DIREITO ELEITORAL Causa de pedir Partes Notificação do impugnado Defesa Desistência da ação Antecipação da tutela Extinção do processo Julgamento antecipado da lide Fase probatória: audiência de instrução e diligências Alegações finais Julgamento Recurso CAPÍTULO XIII CAMPANHA ELEITORAL Caracterização da campanha eleitoral Captação de votos Abuso de poder Abuso de poder econômico Abuso de poder político Abuso de poder e inelegibilidade Responsabilidade por abuso de poder Financiamento de campanha eleitoral Considerações iniciais Financiamento público Financiamento privado Prestação de contas Pesquisas e testes pré-eleitorais Propaganda eleitoral CAPÍTULO XIV PROPAGANDA POLÍTICO-ELEITORAL Propaganda política Caracterização da propaganda política Novas tecnologias comunicacionais Fundamentos da propaganda política Princípios da propaganda política Espécies de propaganda política Propaganda partidária _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxx xx 22/07/ :45:57

7 Sumário xxi 3. Propaganda intrapartidária Propaganda eleitoral Propaganda em bem público Propaganda em bem de uso comum Propaganda em bem cujo uso dependa de autorização, cessão ou permissão do Poder Público Propaganda em bem particular Outdoor Comício, showmício e eventos assemelhados Caminhada, passeata e carreata Propaganda mediante distribuição de bens ou vantagens Divulgação de atuação parlamentar Mensagens de felicitação e agradecimento Mídia: meios de comunicação social Imprensa escrita Rádio e televisão Propaganda gratuita no rádio e na televisão Internet Violação de Direito Autoral Propaganda no dia das eleições Conduta vedada a agentes estatais Propaganda institucional Representação por propaganda eleitoral ilícita Procedimento do artigo 96 da LE Caracterização da representação por propaganda eleitoral ilícita Aspectos processuais da representação Procedimento Prazos Início do processo Petição inicial Objeto Causa de pedir Partes Prazo para ajuizamento Desistência da ação Competência Cautelar Notificação do representado _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxxi xxi 22/07/ :45:58

8 xxii DIREITO ELEITORAL Defesa Intervenção obrigatória do Ministério Público Extinção do processo Julgamento antecipado da lide Fase probatória Alegações finais Julgamento Recurso Execução de multa Direito de resposta Caracterização do direito de resposta Aspectos processuais do pedido de direito de resposta CAPÍTULO XV ELEIÇÃO Garantias eleitorais Preparação das eleições O dia da eleição: votação Apuração dos votos Proclamação dos resultados CAPÍTULO XVI DIPLOMAÇÃO Considerações iniciais Recurso Contra Expedição de Diploma RCED Caracterização do RCED Aspectos processuais Realização de novas eleições e convocação do segundo colocado CAPÍTULO XVII AÇÕES JUDICIAIS ELEITORAIS Considerações iniciais AIJE por abuso de poder Caracterização da AIJE por abuso de poder Aspectos processuais da AIJE Procedimento Prazos Início do processo Petição inicial Objeto _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxxii xxii 22/07/ :45:58

9 Sumário xxiii Causa de pedir Partes Prazo para ajuizamento Litispendência e coisa julgada Desistência da ação Competência Antecipação da tutela Cautelar Notificação do representado Defesa Extinção do processo Julgamento antecipado da lide Fase probatória e diligências Alegações finais Relatório Julgamento Recurso Ação rescisória eleitoral Ação por captação ou gasto ilícito de recurso para fins eleitorais LE, art. 30-A Ação por captação ilícita de sufrágio LE, art. 41-A Caracterização da captação ilícita de sufrágio Aspectos processuais Objeto Causa de pedir Partes: litisconsórcio passivo Prazo para ajuizamento Desistência Competência Antecipação de tutela Cautelar Julgamento antecipado da lide Relatório Julgamento Recurso Realização de novas eleições e convocação do segundo colocado _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxxiii xxiii 22/07/ :45:58

10 xxiv DIREITO ELEITORAL 5. Ação por conduta vedada a agentes públicos LE, arts. 73 a Caracterização da conduta vedada Aspectos processuais Cúmulo de pedidos CAPÍTULO XVIII AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO AIME Caracterização da Ação de Impugnação de Mandato Eletivo Aspectos processuais da AIME Procedimento Segredo de justiça Petição inicial Objeto Causa de pedir Partes Prazo para ajuizamento Litispendência e coisa julgada Desistência da ação Competência Cautelar Citação Defesa Extinção do processo Julgamento antecipado da lide Fase probatória: audiência de instrução e diligências Alegações finais Julgamento Recurso Realização de novas eleições e convocação do segundo colocado REFERÊNCIAS REPERTÓRIOS DE JURISPRUDÊNCIA _Olho_Direito Eleitoral3ed.indxxiv xxiv 22/07/ :45:58

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