CONSElHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC)

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1 CONSElHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC) Data e Local: Presentes: Ausentes: Convidados: Quorum: 27 de outubro de 2011, às 9 horas, na sala de reuniões do CAP de Imbituba. O Presidente e Conselheiros ao final desta Ata nominados e identificados. Todas as ausências foram justificadas. Autoridades federais envolvidas na atividade portuária: Sub-Oficial João Maria Paulino Gomes, representando o Delegado da Capitania dos Portos de Santa Catarina em Laguna, Capitão-de-Corveta Marcelo Barbosa da Silva; funcionários e consultores da CDI: Luiz Antônio da Silva (analista econômico), Emanuelle Querino Alves e Aline Araújo (comunicação social), Valdir Cunha Alves (meio-ambiente) e Walter Loureiro (contábil); Bombeiro Militar Antônio Roz de Souza; Governo Municipal: Gean Fermino, Chefe da Controladoria; Operadores Portuários: Gustavo Gorigoitía (CRB) e Humberto de Lima Moraes (ILP); Operador Logístico: Wagner Souza Ramos (Marco Zero); o Presidente do Sindicato da Indústria de Federação de Carvão do Estado de Santa Catarina o Diretor Frederico Michels Zanette. Constatado quorum, o Presidente do CAP do Porto de Imbituba, Gilberto Barreto, iniciou a reunião, cumprimentando os Conselheiros e convidados presentes PRELIMINARES O Presidente agradeceu a presença de todos os convidados, inclusive o Bombeiro Militar Antonio Roz de Souza., ressaltando que na próxima reunião do CAP será aberto espaço para a exposição à comissão do plano de ajuda mútua, considerando que no estágio em que ele está, é preciso vencer algumas etapas para ter um plano consolidado e aplicável ao Porto. Reforçar ainda que é preciso avançar para evitar uma serie de procedimentos. VISITA ÀS INSTALAÇÕES DO PORTO DE IMBITUBA acompanhados pelo Administrador do Porto. O Cons. Presidente da início ao primeiro item da Ordem do Dia, que se refere à visita ao Porto, tendo o intuito de averiguar as obras que foram implantadas por consequencia do arrendamento do terminal de contêineres que já estão em vias de inauguração. Aproveitando assim os conselheiros que não estão adaptados com o dia a dia do Porto, tiveram uma visão boa dos novos desenvolvimentos e as áreas que serão objetos de discussão nas reuniões. ANÁLISE E APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA (RO) N.!! 216, pelo Plenário. Colocada em discussão, a ata da RO nº 215 que foi aprovada por unanimidade. ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS DO CAP IMBITUBA E EVENTOS DIVERSOS. Pela Secretária Executiva do CAPo Instalações: O Cons. Presidente agradeceu ao Administrador do Porto pelas melhorias implantadas na sala do Conselho. Os microfones adicionais, ar condicionado e a nova tela de projeção a caminho. Frequência: Solicitou a atenção dos Conselheiros para a questão da freqüência às reuniões, lamentando a ausência continuada do Governo do Estado. A esta reunião foram justificadas as ausências dos Conselheiros Rodrigo Cintra Vilas Boas, Caio Marcelo Morei Correa, Ruy França e Maria Zilá de Souza Gil. Correspondências: O CAP recebeu diversas correspondências: - Carta sobre a visita do Presidente do Sindicato da Indústria de Carvão do Estado de Santa Catarina, Frederico Michels Zanette. - Convite da FIESC para a reunião da Câmara para Assuntos de Transporte e Logística, dia 09/11/2011, às 14, sendo um dos temas a concessão do Porto de São Francisco, tendo o Conselheiro Antonio Guimarães destacado ser a primeira reunião da nova Diretoria da FIESC, razão pela qual é importante Imbituba se fazer representar. - Relatório de atividades da Diretoria Executiva do OGMO, onde a Sra. Zilá Gil informa sobre a situação do concurso para novos trabal adores que se encontra em suspenso, em função da suspensão da validade do exame físico p Ia justiça. O OGMO já ent com recurso de como foi o processo e está no aguardo da deci -. 1 )

2 CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC) 5. - Neste tema o Presidente destacou a importância do concurso e da qualificação dos novos trabalhadores, em que foi privilegiado o mérito individual. Cabe agora aos Operadores Portuários cumprir a lei quando da contratação dos novos trabalhadores permanentes, valorizando o trabalhador portuário avulso. - Na mesma ocasião o Bloco 11procedeu à indicação do Conselheiro Bruno Antonio Resmini Figurelli para substituir a Diretora Executiva do OGMO durante suas férias, enfatizando o poder dos conselheiros dos Blocos 11e 111e sua responsabilidade na gestão do OGMO, manifestando mais uma vez sua posição de que o OGMO deva ser dirigido por um profissional não Operador Portuário. É tempo, agora, com o OGMO organizado e funcionando com perfeição, trabalho resultante da gestão da Sra. Zilá Gil e de sua equipe, que Imbituba siga o passo dos demais OGMOS e opte por uma gestão profissional. PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA Revisão para o período Outubro/Dezembro de Pelo Administrador do Porto. - Informado que o trabalho realizado pelo economista Luiz Antônio Silva, da CDI, traz o descritivo das rubricas e os resumos das planilhas. Detalhando os número do desempenho real e o comparativo com a previsão para o último trimestre, alertando que já ocorreram modificações nas escalas de alguns navios, o que vai alterar as previsões. Detalhados, igualmente, o plano de investimentos e o passivo da CDI. - O Conselheiro Santos Pacheco Alves solicitou que a documentação aos conselheiros seja remetida com a antecedência necessária que permita a devida análise. Já o Conselheiro Sérgio Costa questionou sobre os índices e critérios adotados, no que foi gerada discussão e esclarecimentos. Sobre as contas ao final da concessão, o Governo federal fará o encontro de contas e definirá a destinação dos fundos constituídos para amortizar os capitais investidos, as parcelas dos investidores e o que será destinado a recomposição dos bens vinculados à concessão. A preocupação com a ausência do Governo não existe mais, em face da maciça presença de auditores da SEPe da ANTAQ no Porto de Imbituba. - O Conselheiro Santos Pacheco Alves notou que as receitas operacionais estão menores que as receitas eventuais. O Administrador do Porto informou que já foi corrigido na proposta para 2012, transferindo às receitas de arrendamento as receitas da movimentação mínima contratual, que em 2011 ficaram nas receitas eventuais. - O Conselheiro Bruno Figurelli pediu que se dedique mais atenção aos investimentos previstos, para que - através do CAP - haja garantia de que eles serão direcionados às necessidades de manutenção do funcionamento do Porto, em face das sérias restrições financeiras do orçamento do Porto. A contrapartida da dragagem, por exemplo, vai ser da ordem de R$ 5 milhões. Há os comprometimentos de pagamento de empréstimos bancários mas o Terminal de Contêineres vai gerar receitas ao porto da ordem de R$ 24 milhões e deve receber a contrapartida em investimentos do porto para manter seu funcionamento. - O Conselheiro Presidente lembrou da necessidade de manutenção do Alfandegamento (pelo pagamento regular das obrigações fiscais) e manutenção dos acessos terrestres e marítimos. - Provocado pelo Conselheiro Santos Pacheco Alves quanto à capacidade de gerir as contas passadas e as novas dívidas que vêm sendo geradas, o Administrador do Porto historiou desde a época da crise à situação atual, com a superação dos principais obstáculos mas ainda com muitas contas e dívidas a superar, como estará demonstrado na proposta de 2012, no que se discutiu a vantagem que o porto, como instituição, teria com a mudança para novo concessionário, que não teria as dívidas atuais, o que gerou mais discussão sobre como a União recuperaria essas dívidas. O Conselheiro Antonio Guimarães apoiou as proposições no sentido de que as operações sejam mantidas, destacando que acompanha a luta do Administrador do Porto e entende suas dificuldades e o apóia mas que realmente será necessário direcionar os investimentos à ~ manutenção das condições de operação. - O Administrador considera então atendidas também os demais. e 5da lf}m do Dia, C~)/ 2M

3 CONSelHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC) ATA DA 216 Q - O Conselheiro Albert Ramos pediu que onde constam as receitas pela diferença de movimentação mínima anual, conste também as toneladas de carga que constituem essa movimentação mínima. 6. PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA Pelo Administrador do Porto. - A Proposta foi entregue ao Conselheiro Presidente, que solicitou alguns ajustes e em seguida remeterá aos Conselheiros, por correio eletrônico, para análise e discussão na próxima reunião. - O Cons. Presidente procurou deixar claro, em especial junto aos investidores e controladores da CDI, que não cabe ao CAP mas sim à ANTAQ a verificação da execução orçamentária em face dos direitos e obrigações do Contrato de Concessão. No entanto, uma vez aprovada pelo CAP, a proposta orçamentária e o plano de investimentos, o CAP Atuará sempre que valores vultosos não previstos forem executados sem o conhecimento do Conselho. A Proposta Orçamentária, entretanto, é uma previsão e sempre poderá ser ajustada pelos gestores, remetendo-se ao CAP as respectivas propostas. Propôs o Conselheiro Bruno que o CAP proporcione ao Administrador a análise da Proposta Orçamentária com informações que possam ser colocadas no contexto da empresa CDI, garantindo a execução dos investimentos propostos. 7. DRAGAGEM DE MANUTENÇÃO DO PORTO. Negociações com a empresa 3 Golf. Pela Comissão de Acompanhamento da Aplicação dos Recursos Específicos e pelo Administrador do Porto. - Solicitado pelo Cons. Presidente, o Conselheiro Santos informou que participou da reunião de ontem, 26/10/, à qual estava presente o Administrador do Porto, que poderia dar mais informações a respeito, no que o Administrador, Jeziel Pamato, teceu as considerações seguintes: - Chegou-se a um formato de contrato que desvincula os serviços propostos dos contratos antigos e que a 3 Golf apresentou sua versão da conta devida, da ordem de R$ 4,4 milhões, a CDI já comprovou que os serviços foram efetivamente realizados, restando concluir as negociações de redução de juros e eliminação de multa, além de esclarecer algumas formas diferentes de cobrança de serviços iguais. - O Conselheiro Santos questionou que desde Fevereiro essa negociação continua indefinida e não se concretiza, sendo informado que houve evolução e que foi estabelecido o projeto de dragagem que gerou o novo contrato de dragagem. - O Cons. Presidente informou sobre os aspectos estratégicos da negociação, destacando que a paralisação da Draga Sergipe gerou uma nova situação, com mais independência da CDI. Reconhece o trabalho que até agora foi realizado pela 3 Golf mas pressionou para "blindar" o novo contrato em relação às contas passadas. Assim, o novo contrato terá pagamento fixo por conta de metas definidas que, de imediato, é a recuperação no curto prazo das profundidades oficiais do porto e, até a dragagem do PAC, a manutenção dessas profundidades. Espera que a Comissão reconheça a urgência da nova contratação e que o escopo do projeto é adequado às necessidades do porto. No entanto, a contratação, seu valor e o desempenho do contrato são de responsabilidade exclusiva da CDI. Quando da dragagem do PAC e a cada novo evento significativo, a CDI e a 3 Golf, ou outra empresa selecionada pela CDI, terão que redefinir novo escopo da contratação. 8. PLANO DE DESENVOLVIMENTO E ZONEAMENTO (PDZ): O Presidente informou que a UNISUL assumiu 25% do valor total, em resposta ao nosso pedido de redução. A Prefeitura assumiu 5%, um valor simbólico mas extremamente representativo da integração dos planos portuários e municipais de desenvolvimento, ficando o restante a ser rateado entre a CDI e os terminais de fertilizantes, petcoke, carga geral e contêineres, o que precisa da confirmação de cada uma das partes. Ao mesmo tempo estão sendo redigidos os convênios e contratos. 7. INFORMAÇÕES DA MOVIMENTAÇÃO DO PORTO NO PERIODO: não havendo solicitação de informações adicionais sobre os relatórios remetidos anteriormente, o Administrador do Porto considerou este item também atendido junto ao CAPo 8. ASSUNTOS DIVERSOS: - Dragagem do PAC: o Administrador do Porto, Jeziel Pamato, informou que recebeu informações da Secretariade Portos da Presidênciada Repúblicasobre o la~mento nos próximosdias d~jr ~para;:~açãodadragage d0;pbi:a,p:se. ~ : ' 3/A

4 CONSElHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC) Recadastramento: O Presidente do CAP informou sobre o processo de recadastramento ora em andamento, dos entendimentos com a Receita Federal para superar dificuldades e buscar entendimento comum sobre a legislação e que a Norma de Acesso a ser publicada pelo Administrador do Porto deverá ser validada pela Autoridade Aduaneira. Cadastro dos Trabalhadores Portuários: o Cons. Presidente informou ainda que a segunda etapa do recadastramento será a verificação da situação funcional de todos os trabalhadores portuários contratados em caráter permanente pelos Operadores Portuários e verificação desse cadastro no OGMO, para atender às exigências do Ministério do Trabalho e Emprego. Bens reversíveis dos arrendamentos: foi informado que os arrendatários receberam solicitação da ANTAQ para informarem situação dos bens reversíveis de cada arrendamento. O Cons. Presidente esclareceu que nem todos os bens vinculados ao arrendamento são reversíveis, uma vez que o entendimento da ANTAQ e do TCU foi evoluindo ao longo do tempo e os contratos apresentam distintas situações em Imbituba. Assim, disse, é aconselhável que os terminais mantenham o registro contábil específico dos bens vinculados e dos bens reversíveis, cujas informações à Administração do Porto têm que ser as mesmas transmitidas às diversas fiscalizações. Não havendo mais manifestações, o Presidente desculpou-se pelo alongamento da reunião e a encerrou. A Secretária Executiva do CAP-Imbituba (em exercício), Thayzi Soares, redigiu esta Ata para submetê-ia à aprovação dos Conselheiros na próxima Reunião Ordinária, marcada para o dia 24/11/2011, no mesmo horário e local. 8::; <11.:) ~ li:: w C oe, Governo Federal Governo do Estado Governo Municipal Gilberto Barreto da Costa Pereira dc,~;,g~be:oto cf.~;" (Presidente) Arm/dores J HenriqUe~ãeS Titulares de Instalações Privadas emais tr~adores Portuários B':::'A~t~~~~., Trabalhadores Portuários Avulsos Trabalhadores Portuários VI o VI!::!" z > li:: - w <C VI w VI VI o o c - li:: VI,< o :) ~ li: '< o ~ ~ ::> Exportadores e portadores de Mercadorias ~ L'---::> Antônio Carlos Bandeira G. Filho Ter~nais Retroportuários 4/5

5 CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC) üi \li o eu. I: eu ::Jo Do ::J VI lj.~vp-- I Daniel França Sérgio Augusto Costa Renato Gabriel Lopes Juarez Gonçalves Secretária Thayzi Soares Executiva do CAP-Imbituba (Em exercício) ( 5/5