C L I P P I N G DATA:

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1 C L I P P I N G DATA:

2 DESTAQUE: Bom dia, Não esqueça que hoje é dia de comemorar. O SEAC/DF lhe espera na festa dos 35 anos da entidade. Sua presença é muito importante, assim como tem sido ao longo dos anos em que, em parceria, viemos buscando a legalização das atividades do setor, a qualificação profissional e garantias para realização de nossas atividades. Nosso encontro está marcado para as 21h30, no salão do clube ASES/DF. Até lá,

3 Um setor de peso Eleito em maio de 2014 presidente da Federação Nacional das Empresas de Serviços e Limpeza Ambiental (Febrac), Edgar Segato Neto é uma liderança empresarial que vem ganhando cada vez mais espaço pelo posicionamento claro de suas ideias e pelo espírito empreendedor, um de seus traços marcantes. Nesta entrevista ao Jornal do Planalto, o empresário goiano fala sobre o setor que mais cresceu no país nos últimos anos, e comenta ainda sobre a regulamentação dos trabalhadores terceirizados, a conjuntura econômica e a importância do setor de serviços para o país. Confira a entrevista exclusiva Edgar Segato, Presidente da Febrac Quantas empresas a Febrac representa? A Federação Nacional das Empresas de Serviços e Limpeza Ambiental (FEBRAC) é uma entidade que possui cercade 13 mil empresas associadas.

4 Quais os impactos da regulamentação da terceirização no país? O projeto de lei nº 4330/2004 está há dez anos no Congresso Nacional esperando aprovação, e ao contrário do que as entidades sindicais divulgam, trará benefícios aos trabalhadores que encontrarão, na terceirização, o porto seguro para a cidadania e o sustento de suas famílias. Além disso, a aprovação acaba com o tratamento distinto que existe em relação aos empregados da CLT. A Febrac organiza anualmente a Ação Nacional. Qual a importância do evento para o setor? A Ação Nacional Febrac - Limpeza Ambiental tem como objetivo promover atividades ambientalistas ao redor do país e conscientizar a população sobre o descarte correto do lixo. Além disso, é uma forma das empresas associadas darem exemplo sobre a importância do meio ambiente e de como é possível atuar de forma sustentável. A partir dessa VII edição, já na minha gestão, foi introduzido em alguns Estados e que com certeza na próxima a adesão será de todos, foi a ação paralela para contratação de Deficiente, sendo disponibilizado vagas nas empresas, com o intuito de fazer a inclusão no mercado de trabalho dessas pessoas e concomitante, o cumprimento da cota estabelecida pela lei 8.213/91. A modificação da súmula 448 do TST impacta o setor de que maneira? Neste ano, as empresas foram surpreendidas com a alteração do inciso II da Súmula 448, que trata da insalubridade nos serviços de limpeza. De acordo com a nova mudança, as empresas são obrigadas a pagarem insalubridade em grau máximo a funcionários que realizam a higienização de banheiros públicos. Além disso, a súmula é retroativa, ou seja, antes da mudança, funcionários do setor recebiam 20% de insalubridade sobre o salário mínimo. A Súmula 448, além de poder até inviabilizar a limpeza feita pelas empresas, cria encargos trabalhistas e previdenciários. Como se não bastasse, as empresas que não tinham que pagar adicional de insalubridade, passarão a ter que pagar, inclusive de forma retroativa. Essa súmula, extrapola os limites de competência do Judiciário, que ao meu ver, está legislando de forma errada, sem certificar na prática o risco que está causando ao setor produtivo do país, levando ao fechamento de empresas e consequente desemprego de uma categoria discriminada pelo governo. Está desconsiderando tudo que já existe na CLT e principalmente na Constituição Federal.

5 Qual a importância do setor na economia do país? Responsável por cerca de 70% do Produto Interno Bruto do país, as em presas do setor de serviços (incluindo comércio de bens, serviços e turismo) geram mais de 1,6 milhões de empregos diretos em todo o Brasil e faturam cerca de R$ 35 bilhões ao ano movimentando a economia e a geração de empregos. Fonte: Jornal do Planalto

6 Agência O número de famílias endividadas ou com contas em atraso caiu em outubro deste ano, segundo dados da Pesquisa Nacional de Endividamento e Inadimplência do Consumidor (Peic), da Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC). O número de famílias sem condições de pagar suas contas também caiu. De acordo com a pesquisa divulgada nesta quinta-feira, o percentual de famílias com dívidas como cartão de crédito e financiamento, entre outras, caiu de 63,1% em setembro para 60,2% neste mês. Em outubro do ano passado, a taxa era 62,1%. As famílias que se dizem muito endividadas caíram de 12,6%, em outubro do ano passado, para 11% em outubro deste ano. A maior parte das dívidas é com o cartão de crédito (74,7%). Outras dívidas comuns são com pagamento de carnês (17,3%), financiamento de carro (14,1%), crédito pessoal (9,3%) e financiamento de casa (8,7%). Os inadimplentes, ou seja, famílias com dívidas ou contas em atraso, passaram de 19,2%, em setembro deste ano, para 17,8% no mês seguinte. Em outubro do ano passado, o percentual era 21,6%. O tempo médio para pagar as dívidas ficou em 58,5 dias. As famílias sem condições de pagar suas contas ou dívidas somaram 5,4% do total, taxa inferior às registradas em setembro deste ano (5,9%) e em outubro do ano passado (7,3%).

7 Agência O Brasil registrou tentativas de fraude em setembro deste ano, aponta indicador da empresa de consultoria Serasa Experian. A pesquisa considera as situações em que dados pessoais são usados para firmar negócios sob falsidade ideológica. O número significa que a cada 14,7 segundos ocorre uma tentativa de roubo de identidade para fins ilícitos, como obter crédito com intenção de não honrar pagamentos. Na comparação com setembro do ano passado, houve alta de 5,4% no indicador. Também houve aumento de 0,2% em relação ao mês anterior. No acumulado do ano (de janeiro a setembro), comparativamente ao mesmo período de 2013, houve queda de 5,2%. Os economistas da Serasa Experian explicam a alta em razão do maior número de dias úteis em setembro deste ano. O setor de telefonia é o que apresenta maior número de registros, com tentativas de fraude, o que equivale a 38% do total. O setor de serviços (construtoras, imobiliárias, seguradores e serviços em geral) ficou em segundo lugar, com registros. Os bancos também ficam entre os primeiros do ranking, com investidas contra o consumidor, 20,3% do total. O varejo, por sua vez, teve registros de fraude.

8 24/10/ h00 Economia mundial ainda corre perigo, diz BCE Yves Mersh, da Comissão Executiva do Banco Central Europeu, pede mais integração financeira para superar os obstáculos. Otimismo sobre o futuro caiu para o menor nível em mais de um ano - A economia europeia não está fora da zona de perigo, afirmou o integrante da Comissão Executiva do Banco Central Europeu (BCE) Yves Mersch, pedindo mais integração financeira para superar os obstáculos remanescentes ao crescimento. "A situação geral da economia europeia deixa bastante claro que não podemos esperar um milagre para encerrar o período de baixo crescimento. Não estamos fora da zona de perigo", disse Mersch em discurso ontem. "O paciente ainda está frágil e infelizmente recaídas não podem ser descartadas", disse ele. Mais integração na forma de união dos mercados de capital poderia fornecer "impulsos bastante importantes tanto para a recuperação econômica quanto para a estabilidade financeira", disse. Oposição Apesar da solicitação de Mersch, fontes indicam que o primeiro-ministro britânico, David Cameron, planeja usar uma reunião de cúpula de líderes europeus nesta semana para fazer pressão contra os pedidos da União Europeia a seus Estados membros para desembolsarem mais dinheiro, informou uma fonte do governo britânico. Cameron está sob pressão para assumir uma linha mais firme a respeito do bloco europeu antes de uma eleição nacional na Grã-Bretanha em maio do ano que vem, na qual o aumento de popularidade do Partido da Independência do Reino Unido (Ukip), contrário à UE, ameaça as chances de reeleição do Partido Conservador, de Cameron. Ele prometeu reformar as relações do país com a União Europeia e, então, conseguir realizar um referendo sobre a permanência da Grã-Bretanha no bloco econômico até o ano de 2017, caso ele vença a eleição marcada para 2015.

9 A UE tem pedido mais dinheiro de seus Estados membros para cobrir os custos mais altos até o fim do ano, e também está negociando seu orçamento para O governo britânico considera as duas exigências muito custosas. Por outro lado, as empresas da zona do euro tiveram um desempenho muito melhor do que o esperado neste mês, mas conseguiram por cortarem os preços de novo, e o otimismo sobre o futuro caiu para o menor nível em mais de um ano, mostrou ontem a pesquisa Índice de Gerentes de Compras (PMI, na sigla em inglês). O PMI Composto preliminar do Markit, com base em pesquisas junto a empresas na região e considerado um bom indicador de crescimento, subiu para 52,2, acima de todas as projeções em pesquisa da Reuters. Os dados de crescimento darão algum alívio para o BCE, mas a notícia de que as empresas reduziram os preços pelo 31º mês, na taxa mais forte em quase cinco anos, provocará temores de deflação na região. "O número subiu mas há sinais de que vai começar a se deteriorar de novo. A maior preocupação é o declínio nas novas encomendas", disse o economista-chefe do Markit, Chris Williamson. Bancos Já no setor bancário, os bancos italianos Monte dei Paschi di Siena e Carige provavelmente precisarão de capital adicional para fechar déficits encontrados pelo BCE em uma série de amplos testes realizados em instituições financeiras,, publicou a Bloomberg. Os bancos enfrentaram déficits de capital sob os cenários mais severos testados pelo BCE e é improvável que levantem recursos suficientes este ano para fechar o buraco. O Banco Central Europeu está promovendo os testes para saber como os maiores bancos da zona do euro avaliam seus ativos e para identificar se teriam dinheiro suficiente caso enfrentem nova crise econômica. Os resultados dos testes executados pelo grupo em 130 bancos serão divulgados neste domingo. /Reuters

10 24/10/ h00 Atualizado em 24/10/ h37 Quase 400 mil empresas podem ser excluídas do Simples no ano que vem O número de negócios com pendências junto à Receita Federal é próximo dos 450 mil estabelecimentos, que poderão optar pelo regime simplificado de tributação a partir de 2015 Fernanda Bomp SÃO PAULO - Quase 400 mil empresas terão dois meses para regularizar suas pendências e evitar serem excluídas do Simples Nacional em Segundo a Receita Federal, a dívida total das companhias intimadas chega a R$ 14 bilhões. "Porém não há previsão de ingresso significativo de arrecadação, pois se espera que as regularizações ocorram apenas na modalidade de parcelamento", afirmou o fisco ao DCI, por meio de nota. Para 2014, a arrecadação estimada pela Receita é de R$ 423 milhões, resultantes do pagamento das parcelas de novembro e dezembro. Não se espera valor significativo de pagamentos à vista. Esse número de empresas a serem excluídas no regime é quase o mesmo dos que poderão optar pelo sistema com as mudanças do Simples mil conforme previsão do Sebrae - que entrarão em vigor no ano que vem. De acordo com Tania Gurgel, sócia e diretora da TAF Consultoria Empresarial, em tempos de economia enfraquecida, como ocorre neste ano, as pequenas empresas são as que mais sofrem. "Para manter a atividade, a primeira medidas que esses negócios tomam é não pagar impostos", esclarece. Ao mesmo tempo, como a própria arrecadação federal está desacelerando neste ano devido ao ritmo do Produto Interno Bruto (PIB), a tendência é aumentar ainda mais a fiscalização, o que na visão de Tânia, pode fazer com que mais de 360 mil empresas já intimadas - 9% do universo de optantes, de acordo com os dados da Receita Federal - também corram risco de serem excluídas do regime simplificado de tributação.

11 Soluções Na nota, a Receita federal informa que as intimações aos devedores do Simples Nacional estão previstas na Lei Geral do Simples Nacional e é um procedimento adotado anualmente pela Receita Federal. "A ação visa oferecer a oportunidade para que devedores regularizarem suas dívidas e possam, desta forma, continuar usufruindo dos benefícios do Simples Nacional." O contribuinte pode regularizar suas pendências fazendo o pagamento à vista ou aderindo ao parcelamento de débitos em até 60 meses. O parcelamento pode ser requerido diretamente no sitio da Receita Federal na internet, não sendo necessário o comparecimento às unidades de atendimento da Receita Federal. O fisco estima que 90% dos devedores vão regularizar suas dívidas. A receita afirmou também que está em processo a consolidação de parcelamentos já solicitados neste mês de outubro. E a partir do início de novembro, o contribuinte poderá consultar o Portal do Simples Nacional ou o e-cac da Receita Federal para consultar a consolidação e emissão da parcela do mês de novembro. "Temos 641 mil opções pelo parcelamento de débitos do Simples Nacional", informou o fisco federal. Para Tânia Gurgel, o efeito de quem não está com as contas em dia recai sobre as contas públicas federais e até as estaduais. "Além de gerar menos arrecadação, para as empresas que estão no anexo 1 e 2, comércio e indústria, está embutido o ICMS. Se não há pagamento no Simples, o estado deixa de receber também. Também nos anexos 1,2 e 3 tem a cota patronal embutida, o que leva a diminuir a arrecadação previdenciária com os inadimplentes", aponta. Mudanças O diretor tributário da Confirp Consultoria Contábil, Welinton Mota, alerta ainda para outra regra, já em vigor, que, se não cumprida, exclui as empresas do regime simplificado. Conforme, a Resolução CGSN 115 de 2014, as empresas que contratam funcionários como Pessoa Jurídica serão expulsas. "Quando estiver caracterizado o vínculo de emprego entre o contratante e o sócio ou titular, a empresa prestadora de serviços não poderá optar nem permanecer no Simples Nacional. São os casos em que o empregado é contratado como PJ, fornecendo Nota Fiscal de Serviços", explica o especialista. Mesmo que a fiscalização seja mais difícil neste caso - por ter que ser feita no estabelecimento -, Mota alerta para o entendimento dessa regra, cuja única saída será ir para o Lucro Presumido, com carga tributária quase 100% maior.

12 Nathalia PassarinhoDo G1, em Brasília O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu nesta quinta-feira (23) que a União não pode cobrar, de uma vez, a alíquota máxima de 27,5% do Imposto de Renda sobre rendimentos pagos de forma acumulada a contribuintes que venceram na Justiça ações previdenciárias ou trabalhistas. Para o Supremo, o IR deve incidir sobre os rendimentos mensais a que a pessoa física tinha direito de receber. Assim, para o STF, o imposto não pode incidir sobre o valor total, em alíquota única, mas sim ser cobrado em alíquotas referentes aos valores mensais que deveriam ter sido pagos ao contribuinte a título de remuneração ou benefício previdenciário. A decisão, que reduz o valor do imposto a ser pago por esses contribuintes, se deu na análise de uma dívida previdenciária paga pelo INSS, após decisão judicial, a um trabalhador do Rio Grande do Sul. Mas, como a ação tem repercussão geral, afetará os mais de 9 mil processos sobre tema semelhante que tramitam na Justiça em todo o país. O caso analisado pelo Supremo é um recurso da União contra uma decisão do Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF-4) que considerou inconstitucional a cobrança de uma só vez do IR sobre o valor acumulado obtido pelo contribuinte. Segundo o TRF-4, a sistemática de tributação por "regime de caixa" (cobrança de alíquota única sobre o valor acumulado) viola os "princípios da isonomia e da capacidade contributiva".

13 Em recurso ao STF, a União alegou que o Imposto de Renda é cobrado quando da aquisição da disponibilidade econômica ou jurídica da renda. Portanto, não seria inconstitucional aplicar de uma vez a alíquota de 27,5% sobre o valor total do benefício adquirido pelo trabalhador com a decisão judicial. No entanto, a maioria dos ministros entendeu que a cobrança de percentual elevado seria o mesmo que penalizar duplamente o contribuinte que já recebeu com atraso os benefícios previdenciários ou trabalhistas a que tinha direito. "O contribuinte não recebe as parcelas na época devida. É compelido a ingressar em juízo para ver declarado seu direito. E, para efeito de incidência de Imposto de Renda, há a junção dessas parcelas. O Imposto de Renda não tem como fato gerador a disponibilidade financeira, que diz respeito à posse. O Imposto de Renda tem como fato gerador a disponibilidade econômica e jurídica. Se assim o é, se esse é o fato gerador do Imposto de Renda, não se pode deixar de considerar o fenômeno verificado nas épocas próprias quanto a esta disponibilidade", afirmou o ministro Marco Aurélio Mello, em seu voto.

14 A falta de novos desafios e a escassez de incentivo no ambiente de trabalho são as principais causas dos pedidos de demissões na empresa. Pesquisa da Page Personnel, empresa global de recrutamento especializado de profissionais técnicos e de suporte à gestão, parte do PageGroup, mostrou que 1 em cada 3 profissionais pede demissão por causa da estagnação e da falta de estímulo. Segundo o levantamento, 18% dos consultados afirmam que pedem demissão por sentiremse estagnados e 14% por sentirem-se desestimulados. E ainda 79% afirmaram que já pediram demissão em algum momento da carreira. "Esses dois motivos de insatisfação no trabalho estão motivando a saída de cerca de um terço dos profissionais das empresas. O que podemos entender é que há um problema de liderança, de gestão. É papel do líder manter sua equipe motivada, buscando novos desafios para ela", afirma Ricardo Haag, gerente executivo da Page Personnel. Entre os profissionais mais irritados com a estagnação no trabalho estão os que possuem ensino superior completo (46%). Em seguida estão: pós-graduação completa (34%), mestrado ou MBA completo (12%) e ensino superior incompleto (7%). Entre os fatores que motivam profissionais a pedirem demissão, 22% informaram que fazem o pedido quando encontram outra oportunidade, 9% saem por insatisfação com o salário, 8% por ter baixa qualidade de vida, 6% porque o trabalho prejudica sua saúde, 5% para se

15 tornar empreendedor, 4% por não ter muitas atividades no dia a dia, 3% por estar insatisfeito com os benefícios que recebe, 2% por sentir falta de confiança no chefe e 2% por querer mais tempo para se dedicar à família ou aos estudos. "Outra maneira que ajuda a evitar esse tipo de situação é manter um diálogo constante. Os gestores conseguem eliminar mal-entendidos e indicar aos seus subordinados a real importância que eles têm para a organização. É um procedimento simples, mas de extrema valia para alinhamento de expectativas", explica Haag. A pesquisa foi realizada com 400 profissionais técnicos e de suporte à gestão, em agosto e setembro deste ano. Balanço de vida e nível salarial A faixa etária de 31 a 35 anos (36%) é a que mais se preocupa com o balanço da vida profissional e a qualidade de vida. Os profissionais de 26 e 30 anos aparecem em seguida, com 32%. Completam o ranking: 19 a 25 anos (14%), 36 a 40 anos (12%) e 41 a 45 anos (5%). Os profissionais com 6 a 10 anos de experiência são os que estão mais incomodados com seu nível salarial (32%). Em seguida estão: 11 a 15 anos (28%), 1 a 5 anos (27%), 16 a 20 anos (10%) e 21 a 25 anos (3%). Irritação no trabalho Entre as situações mais irritantes no ambiente de trabalho, a que mais incomoda é uma gestão mal estruturada e sem planejamento (21%). Em seguida aparecem: falta de feedback como motivador (14%), áreas de suporte pouco ágeis ou de baixa performance (7%), gerência sabe menos de mercado do que o subordinado e equipe (7%), pouca infraestrutura (6%), empresa com baixo desempenho (6%), burocracias (6%), cobrança de habilidades ou conhecimentos que não são fornecidos por treinamentos na empresa (4%) e demissões injustas (3%).

16 peracao-desarticula-grupo-suspeito-de-desviar-doacoes-a-entidades-carentes.shtml Saulo Araújo Kelly Almeida Publicação: 24/10/ :49 Atualização: A Polícia Civil deflagra na manhã desta sexta-feira (24/10) a Operação Matriarca, que investiga um milionário desvio de dinheiro da Fenações Integração Social. A entidade sem fins lucrativos mantém convênio com o Governo do Distrito Federal para prestar assistência a cerca de 850 crianças e adolescentes carentes do DF. A suspeita é de que os mantenedores da associação tenham apresentado pelo menos 3,5 mil notas fiscais falsas para justificar a aquisição de suprimentos para os abrigos. Entre 2003 e 2009, a Fenações recebeu da Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferência de Renda (Sedest) R$ 8,5 milhões. Chamou a atenção dos investigadores que compras volumosas eram feitas em mercadinhos e mercearias, um dos principais indícios de fraude. Durante os últimos meses, a Delegacia de Repressão ao Crime Organizado (Deco) e a Promotoria de Justiça de Fundações e Entidades monitoraram as transações da

17 Fenações. A unidade especial da Polícia Civil e o Ministério Público do DF e Territórios (MPDFT) também analisaram notas apresentadas à Secretaria de Fazenda do DF como prestação de contas. Desse total, a investigação concluiu que somente 14% (471) dos cupons fiscais eram verdadeiros. A Justiça autorizou buscas nas casas de cinco dirigentes da entidade suspeitos de envolvimento nos supostos desvios. De acordo com a polícia, eles integram a alta sociedade brasiliense. Uma delas, inclusive, era responsável por promover a tradicional Festa das Nações. Até agora, três deles foram encaminhados para o Departamento de Polícia Especializada (DPE), onde prestarão esclarecimentos sobre as denúncias.

18 des,147120/o-potencial-criativo-da-capital.shtml O potencial criativo da capital Levantamento do Sebrae-DF mostra que Brasília aparece na segunda colocação nacional no segmento centrado no talento individual. Em expansão, esse mercado ganhará, a partir do próximo ano, um polo e projetos de capacitação para empresas incubadoras» ROBERTA PINHEIRO» FLÁVIA MAIA Publicação: 24/10/ :00

19 Sergio Lacerda e Johil Carvalho, da Muviola, tentam transformar a produção de cinema local em negócio lucrativo O brasileiro não espera uma solução, vai lá e cria, afirma Georgia Nicolau, diretora de Empreendedorismo, Gestão e Cultura do Ministério da Cultura. Em 2012, o pai do termo economia criativa, John Howkins, em entrevista à Revista do Correio, ressaltou a diversidade cultural como um diferencial brasileiro no desenvolvimento do setor. Mas também lembrou que essa característica precisa ser mais bem explorada. O Brasil é conhecido pelo seu estilo, pelas cores, pela paixão, pela emoção, pelas roupas, pela música e pelo futebol. Mas essas qualidades não são traduzidas em personagens, histórias, produtos, serviços, design, carros ou roupas que consumidores de Nova York, Londres ou Xangai querem comprar, afirmou, na ocasião. Questionados sobre o potencial brasileiro no segmento criativo, especialistas em empreendedorismo são unânimes em afirmar que o país tem elementos para desenvolvê-lo. A economia criativa tem crescido a sua participação, mas ainda há muito espaço. Temos a força empreendedora e uma capacidade muito interessante de nos reiventarmos. Precisamos transformar todas essas influências em produtos e em serviços diferenciados para o mercado, defende Newton Campos, professor de empreendedorismo da Fundação Getulio Vargas (FGV). O Peru se firmou como uma referência de culinária internacional. Aproveitaram o tempero das várias culturas do país e apresentaram um produto que está ganhando o mundo, conta. Para Carlos Alberto dos Santos, diretor técnico do Sebrae Nacional, nesse processo de construção da economia criativa brasileira, a boa orientação é fundamental, como mostrou os quatro dias da série O valor das ideias. Por isso, o Sebrae vai investir, no próximo triênio ( ), R$ 70 milhões. Atualmente, o órgão atua em 180 projetos. É um segmento com muitas peculiaridades de serviço e de produtos. Existem alguns setores mais simples de empreender porque a sua natureza é mais descomplicada. Mas a economia criativa precisa desse auxílio para crescer no país, justifica. Apesar das dificuldades, cidades brasileiras como Brasília despontam em potencial de desenvolvimento criativo. O mercado da capital é o segundo em expansão, de acordo com dados do Sebrae-DF. Perde só para o Rio de Janeiro. Por aqui, o fato de 93,3% do Produto Interno Bruto (PIB) local estar centrado no setor de comércio e de serviços faz com que atitudes empreendedoras tenham mais espaço. Sem um parque industrial significativo, as empresas de pequeno porte ganham importância econômica e se tornam peças-chaves na geração de empregos. Números do Sebrae-DF apontam que 98,6% das empresas brasilienses são de menor porte. Elas empregam 47,4% da mão de obra. Investimento Outro triunfo do Distrito Federal é a força do mercado consumidor. Com uma renda alta, as pessoas de Brasília conseguem incluir em seus orçamentos produtos diferenciados e com preços mais altos, acredita Antônio Valdir de Oliveira Filho, superintendente do

20 Sebrae-DF. A formação educacional dos brasilienses, com maior média de anos de estudo, também aparece como diferencial. A economia criativa não está necessariamente ligada à escolaridade, mas, quando você tem profissionais mais qualificados e informados, a chance de surgir um produto inovador cresce, explica. De olho nesse ambiente favorável, o Sebrae-DF, em parceria com o Ministério da Cultura, vai capacitar, a partir do próximo ano, incubadoras para economia criativa em 12 estados e no DF. Além disso, deve criar no Conic um polo para o segmento. Assim, visa fortalecer iniciativas como a Muviola Produtora de Filmes. A empresa funciona desde A gente não quer fazer filme de São Paulo em Brasília. Procuramos o que é nosso e exploramos o imaginário do brasiliense, destaca Johil Carvalho, 32, um dos sócios da produtora. Ele e mais dois amigos, Sérgio Lacerda, 45 anos, e Luis Felipe Matos, 38, contam que, depois de um curso de cinema em 2004, despertaram o olhar para esse universo. Em 2007, perceberam que esse potencial criativo poderia ser transformado em negócio. Com recurso próprio, filmamos o curta Olhos nos Olhos e ganhamos a Mostra Brasília. Quando recebemos a premiação, pensei: É, levo jeito para isso, relembra Johil. Os sócios da Muviola reconhecem que o mercado de cinema na cidade e no país é complicado, principalmente pela falta de investimento. No entanto, identificaram uma crise de conteúdo que poderia ser usada a favor da produtora. Decidimos fazer um material nosso, interessante e com uma temática voltada para Brasília. Às vezes, você vê determinadas construções na cidade e não imagina que foram planejadas e guardam histórias, comenta Sérgio Lacerda. Palavra de especialista - A importância da patente O elemento central da economia criativa é trazer para o mercado um produto ou um serviço inovador. Por isso, a orientação é de que esses empreendedores registrem patente de suas criações no Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (Inpi). Não dá mais para ser intuitivo, é preciso proteger o que foi criado. Senão, vai ser copiado rapidamente. Veja os casos como o da Apple e o da Samsung, as duas gigantes travam disputas por patentes há quatro anos. Uma patente em software, por exemplo, protege o inventor por 50 anos. Em outras áreas, de 15 a 20. Para pessoas físicas e pequenas empresas, as taxas do Inpi são mais baixas, exatamente para incentivar o registro. Gildásio Pedrosa, especialista em direito empresarial NA INTERNET Confira no site um artigo e vídeos com os depoimentos dos personagens da série.

21 24 de outubro de 2014, 8h56 Representantes de sete entidades da advocacia pública federal farão, no dia 5 de novembro, um segundo ato público nacional, em Brasília, para pressionar a Câmara dos Deputados a aprovar a Proposta de Emenda Constitucional 82/2007 que dá autonomia à categoria e a inclusão de pagamento dos honorários de sucumbência aos advogados públicos no projeto de novo Código do Processo Civil. O primeiro ato nacional ocorreu no dia 1º de outubro, na frente do Ministério do Planejamento, e contou com 200 pessoas. Convocado como Dia Nacional de Paralisação, o segundo ato pretende, também, chamar a atenção para as carências estruturais e a defasagem remuneratória dos advogados da união, procuradores federais, da Fazenda Nacional e do Banco Central do Brasil. O evento está marcado para começar às 15h do dia 5 de novembro, no Espaço da Taquigrafia da Câmara dos Deputados. O encontro terá representantes da Associação Nacional dos Advogados da União (Anauni), Associação Nacional dos Membros das Carreiras da Advocacia Geral da União (Anajur) Associação Nacional dos Procuradores Federais (Anpaf), Associação Nacional dos Procuradores Federais da Previdência Social (Anpprev), Associação Nacional dos

22 Procuradores do Banco Central (APBC), Sindicato Nacional dos Procuradores da Fazenda Nacional (Sinprofaz) e União dos Advogados Públicos Federais do Brasil (Unafe). Com informações da assessoria de imprensa da Anauni.

23 24 de outubro de 2014, 9h15 Por Valter Foleto Santin, Renato Garcia e Sandra Tamiko Nakai O sigilo do voto é preceito constitucional, que acompanha o processo democrático de escolha dos representantes há séculos no Brasil. Discussão interessante, principalmente em períodos eleitorais, é a permissão ou proibição ao eleitor de ser acompanhado por crianças e adolescentes, normalmente filhos ou parentes próximos, sob o pretexto de incentivo à consciência democrática dos futuros eleitores. A ausência de um disciplinamento uniforme (pelos tribunais regionais eleitorais e pelo Tribunal Superior Eleitoral) tem gerado posturas diversas nas zonas eleitorais pelo país, causando questionamentos e incidentes, muitas vezes mal compreendidos pelos eleitores. O uso criminoso desse artifício, por candidatos e partidos políticos, para viabilizar a compra dissimulada de votos, deve gerar inúmeras restrições a essa prática. O ponto é controvertido, principalmente diante da inexistência de uma norma clara e uniforme a respeito do sigilo do voto, que tem gerado as mais diversas interpretações. O tema demanda uma reflexão atual em prol da democracia, de forma viabilizar a escolha livre, pelo eleitor, de seus representantes, com o objetivo de se preservar a lisura do processo eleitoral.

24 Sigilo do voto A Constituição Federal estabelece no artigo 14, que o voto é direto e secreto, com valor igual para todos. O sigilo do voto é garantido pela Constituição para proporcionar ao eleitor a segurança necessária da livre escolha de seus candidatos e a lisura do processo eleitoral. Veda-se aqui a possibilidade de influência, coação ou mesmo a vinculação do eleitor por quem quer que seja, no momento em que emite o voto, dentro do processo eleitoral. O momento do voto é único no exercício do direito do eleitor e da cidadania, já que é através dele que o eleitor, individualmente, externa a sua opção na escolha de seus representantes, que irão dirigir o futuro da nação. Em última análise definem as políticas que irão beneficiar ou prejudicar o eleitor e a própria sociedade como um todo. A manipulação desse processo democrático, por artifícios das mais variadas espécies, viola a livre escolha dos candidatos pelo eleitor, propicia a corrupção, a venda e compra de votos e compromete a base do sistema eleitoral. O sigilo do voto garante ao eleitor a prerrogativa de escolha, vinculando-o a interesses imediatos dele e da sociedade. A violação do voto pode favorecer grupos políticos sem compromissos com a sociedade, em afronta ao interesse público. O sigilo do voto constitui uma garantia ao eleitor para a escolha de seus representantes de forma livre e sem influências externas, longe de ser uma violação à liberdade de expressão. Segundo SILVA (2003, p. 358): A garantia da liberdade do eleitor na emissão de seu voto exige que este seja secreto, como a Constituição prescreve no art. 14. O segredo do voto consiste em que não deve ser revelado nem por seu autor nem por terceiro, fraudulentamente. O eleitor é dono de seu segredo, após a emissão do voto e a retirada do recinto de votação. Mas no momento de votar há que preservar o sigilo de seu voto, nem ele mesmo pode dizerem quem votou ou como votou. É obrigação dos membros da mesa receptora não só oferecer condições para que o eleitor tenha respeitado o seu direito subjetivo ao sigilo da votação, mas também impedir que ele próprio o descumpra.é que o segredo do voto, sendo um direito subjetivo do eleitor, é outrossim uma garantia constitucional de eleições

25 livres e honestas, porque evita a intimidação e o suborno, suprimindo, na raiz, a possibilidade de corrupção eleitoral, ou, pelo menos, reduzindo-a consideravelmente. A violação do sigilo do voto constitui crime eleitoral capitulado pelo artigo 312 do Código Eleitoral (Lei 9.504/1997). Em tese, o delito deve reprovar a conduta de terceiro que prática violação de sigilo alheio, pois o eleitor pode voluntariamente revelar o conteúdo do seu voto e a ele não se aplica a regra do sigilo do voto. Isso porque, se o eleitor fizer comentário sobre o seu voto e o candidato escolhido estará quebrando o sigilo do voto, mas não estaria violando o sigilo do voto (STOCO, 2012, p. 757). Uma questão essencial é definir se o eleitor poderia ser acompanhado por criança ou adolescente na cabine de votação, fora das hipóteses legais. A norma eleitoral permite ao eleitor com deficiência ou mobilidade reduzida o acompanhamento de outrem, ao votar, que ele seja auxiliado por pessoa de sua confiança (artigo 90, da Resolução de 17 de dezembro de 2013). Seria a única hipótese de o eleitor levar companhia para o voto, por razões justificadas de viabilização física do próprio voto pelo eleitor portador de deficiência. Inexiste previsão legal ou administrativa de voto acompanhado de outrem, exceto o deficiente ou de mobilidade reduzida. Não há permissão de o eleitor ser acompanhado por criança e adolescente, mesmo que seja filho. Assim, em princípio o eleitor deve ir votar sozinho, sem companhia. Porém, é comum o eleitor levar filho para a sessão eleitoral, para a cabine e até para apertar o teclado da urna eletrônica com número de candidato e confirmar o voto, hipótese em que materialmente quem exercita imediatamente o voto é o filho e não o próprio eleitor. Como o voto é pessoal, a permissão ao filho é irregular e ilícita. É bom deixar claro que mesmo sendo o voto individual e pessoal, inerente ao direito do próprio eleitor, ele tem conotação de direito coletivo e difuso relativo à democracia, à cidadania e à representatividade pública, devendo atender às normas de ordem pública para preservação da liberdade de voto e lisura da própria emissão da vontade popular. O direito do eleitor, a festa da democracia, tem limites impostos pela Constituição Federal. Isso porque a ampla liberdade na concretização do voto coloca em risco o processo eleitoral e a própria lisura das eleições. A escolha dos representantes é um

26 procedimento sério, regrado e que deve ter preceitos uniformes para que não se transforme em situações conflituosas para os mesários, eleitores e todos os agentes do processo eleitoral. Das condutas ilícitas Com relação ao fato do eleitor não deficiente ser acompanhado por criança e adolescente, os regramentos do TSE e dos TREs são omissos. Alguns juízes eleitorais têm criado regras próprias, muitas vezes por Portaria, disciplinando a questão, que não está regulamentada. Embora pareça irrelevante à primeira vista, o fato se mostra importante, principalmente para se evitar condutas ilícitas, por exemplo, quando envolve a compra e venda de votos. Há relatos de que pessoas estariam usando crianças para acompanhar o eleitor no momento da votação e, depois, confirmarem para quem ele teria votado, viabilizando a obtenção de vantagens pelo próprio eleitor e por terceiros com interesses escusos. Ou por constrangimento de traficantes e milicianos, para garantir o voto do morador de favela em candidato imposto por delinquentes (ZAHAR, 2008). Diante desse risco à democracia, alguns juízes eleitorais têm proibido a prática, por Portaria, o que já gerou inúmeras controvérsias a respeito. Em São Vicente (SP), juízes eleitorais impediram a proximidade de terceiro com a tela da urna, através de uma Portaria Conjunta 2/12, das 177ª e 340ª Zonas Eleitorais, para que crianças não tenham contato visual com a tela da urna, como medida de prevenção, por suspeita de que crianças poderiam ser utilizadas em crime eleitoral (MOTTA, 2012). A proibição é adequada, por interpretação principiológica e pela exceção prevista apenas para a pessoa portadora de deficiência (artigo 90, Resolução /2013), devendo o eleitor deixar o filho em casa ou se comparecer à sessão eleitoral, aguardar do lado de lado de fora ou longe da cabine de votação e da própria urna. Como algo razoável e excepcional, a eleitora pode trazer consigo bebê de colo, se não tiver com quem deixar a criança que pela faixa etária não possui discernimento para violar o sigilo inerente ao sufrágio. A presença de bebê de colo tem sido liberada (BALOGH, 2014).

27 A falta de uma regulamentação específica e, principalmente, uniforme dá margem a questionamentos e, principalmente, críticas, reclamações e protestos de eleitores, já que a divergência de posicionamentos gera uma insatisfação e até mesmo uma revolta. A situação é controvertida e, embora aparentemente, não se revista de maiores problemas, gera incidentes que, muitas vezes somente são resolvidos com a presença do juiz ou promotor eleitoral. Mas, mesmo não regulamentada especificamente a matéria, os regramentos existentes impedem ou restringem a prática, que deve permitir apenas o acompanhamento de pessoa deficiente ou com mobilidade reduzida por outrem de sua confiança e na hipótese de bebê de colo. Implicações penais A quebra do sigilo do voto, ainda que tal violação tenha sido perpetrada com o auxílio de criança e adolescente, pode gerar implicações penais, tanto para o eleitor (no caso da venda de votos pelo artigo 299 do Código Eleitoral) como também para quem se beneficia do fato. Gera ainda outra situação. Se o eleitor for acompanhado por adolescente, fora dos casos previstos (artigo 90, da Resolução /2013), em tese, há a prática de ato infracional equiparado a crime, já que presentes os requisitos da conduta tipificada pelo artigo 312, do Código Eleitoral, violação do sigilo do voto. Note-se que o eleitor, no caso, é o detentor da sua opção eleitoral, mas apenas após deixar o recinto de votação. Logo, ao votar acompanhado de criança (capaz de entender) ou adolescente (que não possa votar) o eleitor viola o sigilo do seu voto, incidindo, em tese, na figura típica analisada, ainda que existam posicionamentos contrários. Outro ponto que merece debate é a insurgência do eleitor contra a proibição do presidente da mesa receptora de que seja acompanhado de criança e adolescente no momento da votação, ou mesmo que ingresse na cabine de votação com aparelho não permitido. Em tese, viola o disposto no artigo 347 do Código Eleitoral, ou seja, pratica crime de desobediência eleitoral.

28 Note-se que o crime de desobediência eleitoral pode ser praticado por qualquer pessoa (crime comum); o eleitor pode praticar o delito de desobediência, ao recusar atendimento à proibição do ingresso na cabine de votação acompanhado por criança e adolescente (artigo 347 do Código Eleitoral). Conclusão Conclui-se que: 1) O voto deve ser exercitado exclusivamente pelo próprio eleitor, não podendo ser delegado para criança ou adolescente, já que escolha e expressão físico-mental da vontade de voto na digitação na urna eletrônica incumbem direta e pessoalmente ao eleitor, em face aos princípios da legalidade, razoabilidade e proporcionalidade. 2) O eleitor não pode ser acompanhado de criança ou adolescente na cabine de votação, por proibição implícita e evidente da medida, para evitar violação do sigilo do voto e eventual corrupção eleitoral (compra e venda de votos). 3) A restrição de presença de terceiro no ato de votação garante a lisura das eleições e a preservação do sigilo do voto, em respeito ao eleitor e ao processo democrático. 4) As exceções para a presença de terceiro na cabine de votação são no caso de eleitor portador de deficiência, para viabilizar o voto, e a mãe com bebê de colo.

29 23 de outubro de 2014, 21h00 A 3ª Turma do Tribunal Regional Federal da 4ª Região manteve sentença que determinou ao Departamento Nacional de Produção Mineral que compense o débito com o Plano de Seguridade Social (PSS) de uma servidora licenciada com os valores pagos por ela ao Instituto de Seguridade Social durante o tempo em que ficou no exterior. O acórdão foi lavrado na sessão do dia 15 de outubro. A servidora obteve licença sem remuneração em 2000 para acompanhar o marido, que foi trabalhar na Holanda. Na época, recebeu a orientação de que não poderia seguir pagando o PSS. Por orientação do INSS, ela então passou a pagar contribuição previdenciária como autônoma pelos quatro anos em que esteve fora. Ao voltar ao Brasil, pouco antes do fim de sua licença, recebeu uma notificação do DNPM de que deveria pagar o PSS, com correção monetária, relativo aos quatro anos de licença. Ela pediu, então, que a estatal abatesse os valores pagos ao INSS do total da dívida, que passaria a ser descontada em parcelas do seu salário. Após seu pedido ser indeferido administrativamente, ajuizou ação na Justiça Federal de Florianópolis. A sentença de procedência levou o DNPM e a União a recorrerem ao tribunal sob alegação de que as contribuições são de natureza diferente e uma não poderia compensar a outra.

30 O recurso foi negado pela turma. Conforme o relator do processo, desembargador federal Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz, os tribunais vêm admitindo que as contribuições equivocadamente recolhidas ao Regime Geral da Previdência Social sejam compensadas com o débito do servidor a título de PSS em situações idênticas à vivenciada pela autora. Há autorização constitucional permitindo a contagem recíproca de tempo de contribuição e a compensação financeira entre os diferentes regimes de previdência (art. 201, 9.º, CF/88). Assim, do débito da parte autora, deverão ser compensados os valores que, comprovadamente, foram recolhidos ao INSS, escreveu Thompson Flores em seu voto, citando jurisprudência do TRF-4. Com informações da Assessoria de Imprensa do TRF-4.

31 23 de outubro de 2014, 18h13 A maioria dos tribunais resolveu mudar a data do feriado do Dia do Servidor, comemorado oficialmente na próxima terça-feira, 28 de outubro, para emendar com o fim de semana, criando um feriadão. Alguns optaram por antecipar o feriado para segunda-feira (27/10), enquanto outros preferiram adiar para a próxima sexta-feira (31/10). Ao menos seis cortes foram ainda mais benévolas com seus funcionários, mantendo o feriado na terça e decretando ponto facultativo na segunda-feira, criando, assim, uma folga de quatro dias, contando o sábado e o domingo. Além dessas datas, alguns tribunais decidiram alterar o feriado para dias diferentes. O Tribunal de Justiça de Rondônia, por exemplo, antecipou o feriado já para esta sextafeira (24/10). Já o Tribunal Regional Federal da 4ª Região (SC, PR e SC) adiou a comemoração para o dia 24 de novembro. Na contramão das demais cortes, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul informou que não haverá paralisação em nenhum dia devido ao Dia do Servidor. Veja abaixo como será o feriado em cada tribunal:

32 Tribunais Superiores e STF STF 27 de outubro - Portaria 190/2014 STJ 27 de outubro - Portaria TST 27 de outubro - Ato GDGSET.GP. 482/2014 TSE 31 de outubro STM 27 de outubro Tribunais Regionais Federais TRF-1 27 de outubro TRF-2 27 de outubro TRF-3 27 de outubro TRF-4 24 de novembro - Portaria 143/2014 TRF-5 27 de outubro - Ato 625/2014 Tribunais de Justiça Estaduais

33 Tribunais de Justiça Estaduais TJ-AC 27 de outubro TJ-AL 27 de outubro TJ-AP 31 de outubro - Portaria /2014 TJ- AM 27 de outubro - Portaria 2.414/14 TJ-BA 31 de outubro - Decreto 661/14 TJ-CE 27 de outubro /2014 TJ-ES 27 e 28 de outubro - Resolução 2.709/2013 TJ-GO 28 de outubro TJ- MA 27 e 28 de outubro - Resolução 063/2013 TJ- MT 27 de outubro TJ-MS 28 de outubro TJ- 31 de outubro - Portaria-

34 Tribunais de Justiça Estaduais MG Conjunta 383/2014 TJ-PA 31 de outubro TJ-PB 28 de outubro TJ-PR 27 e 28 de outubro - Decreto 1.331/2014 TJ-PE 28 de outubro TJ-PI 27 de outubro - Portaria TJ-RJ 31 de outubro TJ-RN 31 de outubro - Portaria 12/2014 TJ-RS Sem feriado TJ-RO 24 de outubro - Portaria 92/2014 TJ-RR 27 e 28 de outubro - Portaria TJ-SC 28 de outubro

35 Tribunais de Justiça Estaduais TJ-SP 31 de outubro TJ-SE 27 e 28 de outubro TJ-TO Não informado TJ-DF 27 de outubro Tribunais Regionais do Trabalho TRT-1 31 de outubro - Portaria 92/2014 TRT-2 27 de outubro - Portaria GP 84/2013 TRT-3 31 de outubro - Resolução Administrativa 210/2013 TRT-4 27 de outubro - Resolução Administrativa 34/2013 TRT-5 31 de outubro - Ato TRT5 114 TRT-6 27 de outubro - Ordem de Serviço TRT GP 460/2013 TRT-7 28 de outubro TRT-8 31 de outubro

36 Tribunais Regionais do Trabalho TRT-9 31 de outubro - Portaria SGJ 1 TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro - Portaria GP 2.119/2014 TRT e 28 de outubro - Portaria GP 20/2014 TRT e 28 de outubro TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro TRT de outubro - Ato 106/2014 TRT de outubro

37 Tribunais Regionais do Trabalho TRT de outubro - Portaria TRT SGP 77/2014 TRT de outubro - Portaria TRT/GP/DGCA 285/2014 *Notícia alterada às 21h47 do dia 23/10 para correção. Revista Consultor Jurídico, 23 de outubro de 2014, 18h13

38 Certidões Negativas de Débitos da Fazenda Nacional serão unificadas a partir do dia 03/11/ _ html Mais facilidade para os contribuintes A partir do dia 03 de novembro de 2014, as certidões que fazem prova da regularidade fiscal de todos os tributos federais, inclusive contribuições previdenciárias, tanto no âmbito da Receita Federal quanto no âmbito da Procuradoria da Fazenda Nacional, serão unificadas em um único documento. A unificação das Certidões Negativas está prevista na Portaria MF 358, de 5 de setembro de 2014, alterada pela Portaria MF nº 443, de 17 de outubro de Atualmente, o contribuinte que precisa provar sua regularidade para com o fisco deve apresentar duas certidões: uma relativa às contribuições previdenciárias (conhecida como certidão do INSS ou certidão previdenciária), e outra relativa aos demais tributos. Com a unificação a Certidão será obtidas por meio dos seguintes procedimentos: 1. com apenas um acesso o contribuinte obterá o documento que atesta sua situação fiscal perante a Fazenda Nacional, o que simplifica o procedimento para o contribuinte e diminui o custo da máquina administrativa; 2. a gestão da sistemática de emissão de Certidão da Receita e da Procuradoria passa a ser única, reduzindo os custos com desenvolvimento e manutenção de sistemas; 3. na impossibilidade de emissão de certidão por meio da internet, o contribuinte

39 poderá consultar suas pendências no próprio e-cac, no sítio da Receita Federal, sem a necessidade de se dirigir a uma unidade; 4. no e-cac estarão disponíveis dois serviços: Situação Fiscal e Situação Fiscal- Relatório Complementar, que poderão ser acessados por código de acesso ou por certificado digital, ou seja, de casa mesmo o contribuinte terá acesso às suas informações; 5. uma vez regularizada as eventuais pendências, a certidão será obtida na própria internet; 6. não haverá mais a vedação para tirar uma certidão antes de 90 dias do término da validade de uma anterior, como existia na certidão das contribuições previdenciárias: uma nova certidão poderá ser emitida a qualquer momento; 7. os contribuintes com parcelamentos previdenciários em dia poderão obter a certidão positiva com efeitos de negativa pela internet (atualmente quem tem parcelamento previdenciário, mesmo que regular, tem de comparecer a uma unidade da Receita para solicita a certidão); 8. algumas outras situações que levavam o contribuinte para as unidades da Receita também foram resolvidas de forma que o contribuinte possa ter a certidão pela internet; 9. a certidão unificada deixa de ter finalidade específica, ou seja, uma vez obtida a certidão, ela vale para fazer prova de regularidade junto à Fazenda Nacional para quais fins; 10. as pessoas jurídicas que possuem muitos estabelecimentos poderão ter a emissão da nova Certidão no momento da solicitação pela Internet (para esses contribuintes a emissão da certidão previdenciária só ocorria no dia posterior ao pedido). Deve-se prestar atenção que, a partir do dia 03/11/2014, se o contribuinte precisar comprovar a regularidade para com a Fazenda Nacional, ele deve apresentar uma única