Revista Uruguaya de Ciencia Política ISSN: Instituto de Ciencia Política Uruguay

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Mafalda Marroquim Mangueira
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1 Revista Uruguaya de Ciencia Política ISSN: Instituto de Ciencia Política Uruguay Provasi Lanzara, Arnaldo; Cantu, Rodrigo AS ENCRUZILHADAS DO ESTADO SOCIAL NO BRASIL Revista Uruguaya de Ciencia Política, vol. 22, núm. 2, 2013, pp Instituto de Ciencia Política Montevideo, Uruguay Disponível em: Como citar este artigo Número completo Mais artigos Home da revista no Redalyc Sistema de Informação Científica Rede de Revistas Científicas da América Latina, Caribe, Espanha e Portugal Projeto acadêmico sem fins lucrativos desenvolvido no âmbito da iniciativa Acesso Aberto

2 Revista U,,,,<U")'" de Ciencia Política - vól. 22 ]1-l'2 - ICP - Monrevideo 101 AS ENCRUZILHADAS DO ESTADO SOCIAL NO BRASIL 'lhe Brnzilia» Socia] State at the crossroad Arnaldo Provas! Lanzara" e Rodrigo Cantu" Resumo: O obietívo do presente texto é examinar a mudança da política social no Brasil recente e a consequente transformação da sociedade por ela engendrada. Avaliam-se o sistema fiscal, o mercado de trabalho e a previdência social, a área da saúde e os programas de transferência de renda. Argumentamos que o Estado brasileiro vem produzindo importantes iniciativas no sentido de conferir fancidade às aspirações e expectativas concernentes a uma eferíva participação daqueles grupos que apenas desempenhavam um papel passivo na vida política. Ativando lull "limiar de sensibilidade social", de percepção das desigualdades circundantes, essas iniciativas consriruem, porém, bases frágeis de consrrução da politica social, sobretudo quando surgem desacopladas das dinâmicas de proteção pertinentes ii seguridade social e ao mundo do trabalho. Palavras-chave: Estado social, Brasil, seguridade Resumem EI objetivo del presente texto es examinar el cambio en la politica social de Brasil v las transformaciones sociales generadas por ella. Se examina el sistema fiscal, el mercado de trabajo y la providencia socíal, d área de salud y [os programas de rransfercncías monetarías. El argumento es que el Estado brasileüo ha generado importantes iniciativas orientadas a tornar reales las aspiradones y expectativas relativas a una efectiva participación de aquellos grupos que tenían Lm papel pasivo en la vida política. Aun cuando a...-tivan d "umbral de sensibílídad social" respecto de las desigualdades circundantes, esas iniciativas aun constítuyen base, frãgiles para la construcción de la política social, sobre todo porque surgcn desligadas de las dinãmicas de protección social referidas a la seguridad social y a] mundo dei rrabajo. Palabras clave: Estado social, Brasil, seguridad Absrracn ln thís arrícle»re: examine thc social polícy shift in Brazil in recent years and thc consequent transformation of sociery ir engendered. Analysing rhe tax sysrem, the labor markec. social security, and healrh and income rransfer prograins, \ve argue thar rhe Brazilian government has raken important initiatives to give facticiry LO aspirarions and expectarions regarding rhe effective participarion of groups thar played hitherro a passive role in polirícal Iite. Alrhough actívanng a "social sensinvíry threshold' concerning inequaliues, these iniciatives form a weak foundation for the construction of social policy, as they emerge uncoupled from the dynarnics ofprotection relevanr to rhe labor marker and social securiry. Key worde Social state, Brazíl, securíry. Doutor em Ciência Política pelo Instituto de Estudos Sociais e Políticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro - IESP-UERJ e professor adjunto da Universidade Federal Fluminense - UFF/PUVR. alanzanazeiesp.uerj.br ". Doutorando em Sociologia no Instituto de Estudos Sociais e Políticos da I Jniversídade do Estado do Rio de Janeiro - IESP-UERj. rcantucsiesp.uerj.br

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