Cartilha Mentorear. PEC Proposta de Emenda à Constituição

Transcrição

1 Cartilha Mentorear Empregada Doméstica e Categorias Associadas na Nova Lei conhecida como PEC das Domésticas PEC Proposta de Emenda à Constituição PEC 478/2010 na Câmara dos Deputados Federais PEC 66/2012 no Senado Federal Emenda Constitucional 72/2013 Versão Data Descrição Cor Alterações /04/2013 Criação documento Não aplicada /04/2013 Alteração na capa do documento; alteração do ítem 1; alteração do ítem = 1 / 9 = V2.0

2 1. Informações Gerais Iremos descrever os termos aqui neste documento no gênero masculino, mas englobam ambos os sexos, feminino e masculino, pois são considerados iguais perante a Lei. Portanto, Empregado Doméstico é tanto o homem propriamente dito, ou a Empregada Doméstica. O mesmo conceito se aplica ao Empregador Doméstico. Agora, vamos primeiro definir, e bem caracterizar, o que é entendido por Empregado Doméstico e Empregador Doméstico. O artigo 1º, da Lei nº /72, define: Empregado doméstico é aquele que presta serviços, de natureza contínua, e de finalidade não lucrativa, à pessoa ou à família no âmbito residencial destas.. E podemos acrescentar: e mediante o pagamento de salários.. O artigo 15, inciso II, da Lei nº 8.212/91, define: Empregador doméstico é a pessoa ou família que admite a seu serviço, sem finalidade lucrativa, empregado doméstico.. Ainda sobre a definição, Empregado Doméstico não é somente aquele que imaginamos, e acostumamos chamar de Doméstico (Aquele que faz os serviços de cozinha e limpeza em nossos lares!). Segundo a OIT Organização Internacional do Trabalho em sua Convenção n o 189, o termo adotado é o de Trabalhadores(as) Domésticos(as), Trabalho Doméstico e Empregador Doméstico. Este Trabalho Doméstico pode incluir atividades a serem executadas como: limpar a casa, cozinhar, lavar roupa e passar a ferro, tomar conta de crianças ou de membros da família como idosos ou doentes, jardinagem, guarda da casa, transporte da família (motorista) e até cuidar de animais domésticos. Entendendo que cada um destes itens pode ser exercido por uma pessoa diferente, funções como Cozinheiro(a), Governanta, Babá, Lavadeira, Faxineiro(a), Vigia, Jardineiro(a), Caseiro(a), Motorista Particular e Acompanhante de Idosos ou Adultos ou Cuidadores, entre outras semelhantes, serão consideradas nessa nova Lei. O Trabalhador Doméstico pode trabalhar a tempo completo ou a tempo parcial; pode trabalhar para um único domicílio ou para vários empregadores; pode residir no domicílio do empregador ou residir fora desse domicílio. Um trabalhador doméstico pode trabalhar num país diferente do seu país de origem. O Empregador Doméstico de um Trabalhador Doméstico pode ser um membro de um domicílio para o qual o trabalho é realizado ou uma agência ou empresa que emprega Trabalhadores Domésticos e os disponibiliza para trabalhar em domicílios privados. O artigo 7º da Constituição Federal define: São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social e em seu único determina: = 2 / 9 = V2.0

3 São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integração à previdência social., e é isso que está mudando agora, procurando uma igualdade entre todos os tipos de trabalhadores. E foi modificado através da Emenda Constitucional 72/2013 que passou a vigorar a partir de 02/04/2013 igualando os direitos entre todos os trabalhadores. Alguns direitos ainda precisam de regulamentação e, à medida que o Governos for aprovando, estes direitos vão sendo incorporados ao Trabalhador Doméstico. 2. Informações para o Empregado Doméstico A seguir estão definidos Direitos e Deveres do Empregado Doméstico, mas não limitados a esta lista. Entende-se que, em alguns casos, deve prevalecer o bom senso entre ambas as partes e, de preferência, que as duas partes não se sintam prejudicadas Direitos do Empregado Doméstico Abaixo estão definidos Direitos do Empregado Doméstico, mas não limitados a esta lista. Alguns Direitos ainda precisam de Lei de Regulamentação para que possam ser efetivamente cobrados e, portanto, ainda não estão valendo. Estes Direitos tem a marcação em vermelho de ( Falta Lei Regulamentar ) e devem ser aguardados de liberação pelo Governo Federal. Os demais itens já estão valendo a partir da promulgação da Lei Federal CTPS - Carteira de Trabalho e Previdência Social devidamente anotada, especificando-se as condições do Contrato de Trabalho (data de admissão, salário ajustado e condições especiais, se houver). As anotações devem ser efetuadas no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, depois de entregue a Carteira de Trabalho pelo empregado, quando da sua admissão. A data de admissão a ser anotada corresponde à do primeiro dia de trabalho, mesmo em contrato de experiência. (art. 5º do Decreto nº , de 9 de março de 1973, e art. 29, 1º, da CLT); Salário mínimo fixado por Lei proporcional às horas trabalhadas; Irredutibilidade salarial Proteção ao salário, sendo crime retenção dolosa de pagamento; Jornada de Trabalho de 44 horas semanais e não superior a 08 horas diárias duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; = 3 / 9 = V2.0

4 Horas Extras remuneração do serviço extraordinário com valor pelo menos 50% superior ao normal em dias úteis e 100% em feriados e domingos; RSR Repouso Semanal Remunerado sobre o valor recebido de Horas Extras; O Adicional Noturno Falta Lei Regulamentar (remuneração do trabalho noturno superior ao diurno 20% da hora normal de trabalho) será devido quando o trabalho é prestado das 22:00 hs às 05:00 hs da manhã do dia seguinte, não fazendo jus a este benefício aqueles empregados que estão dormindo neste horário e não trabalhando; º (décimo terceiro) salário esta gratificação é concedida anualmente, em duas parcelas. A primeira, entre os meses de fevereiro e novembro, no valor correspondente à metade do salário do mês anterior, e a segunda, até o dia 20 de dezembro, no valor da remuneração de dezembro, deduzindo o adiantamento já feito. Sobre o cálculo do 13º salário passarão a incidir a média de horas extras executadas durante o ano corrente; RSR Repouso Semanal Remunerado que deve ser concedido, preferencialmente, aos domingos; Férias Anuais de 30 (trinta) dias remuneradas com pelo menos 1/3 a mais que o salário normal, após cada período de 12 (doze) meses de serviços prestados à mesma pessoa ou família, contado da data da admissão. Tal período, fixado a critério do empregador doméstico, deverá ser concedido nos 11 (onze) meses subsequentes à data em que o empregado doméstico tiver adquirido o direito. Sobre o cálculo das Férias passarão a incidir a média de horas extras executadas durante o período aquisitivo. O empregado doméstico poderá requerer a conversão de 1/3 do valor das férias em abono pecuniário (vender 10 (dez) dias dos 30 (trinta) dias de férias), desde que requeira até 15 (quinze) dias antes do término do período aquisitivo; Férias proporcionais no término do contrato de trabalho quando a demissão é a pedido ou sem justa causa; Licença à gestante sem prejuízo do emprego e do salário, com duração de 120 (cento e vinte) dias; Licença-paternidade De 5 (cinco) dias corridos para o empregado doméstico, a contar da data do nascimento do filho; Benefícios Previdenciários (aposentadorias, salário-maternidade, auxílio-doença, auxílio-doença por acidente de trabalho, auxílio-reclusão e pensão por morte); Aviso-prévio De no mínimo 30 (trinta) dias e no máximo 90 (noventa) dias - Devendo-se observar as regras contidas na Lei n /2011, lei esta que se aplica a todos os trabalhadores urbanos, rurais, avulsos e domésticos. O Ministério do Trabalho e Emprego expediu a Nota Técnica nº 184/2012/CGRT/SRT/TEM para esclarecer as = 4 / 9 = V2.0

5 lacunas trazidas pela mencionada lei, que trata da proporcionalidade do aviso prévio. O aviso prévio proporcional terá uma variação de 30 (trinta) a 90 (noventa) dias, conforme o tempo de serviço prestado pelo empregado na mesma empresa ou empregador. Sobre o cálculo do Aviso Prévio passarão a incidir a média de horas extras executadas durante os últimos 12 (doze) meses; Integração ao Regime Geral da Previdência Social; Vale-transporte quando requerido pelo empregado doméstico; Recolhimento obrigatório do FGTS Falta Lei Regulamentar 8% sobre o valor do salário efetivamente pago, sem direito a desconto e de 40% sobre o saldo do FGTS nas demissões sem justa causa; (O Decreto 3361/2000 dispõe sobre a questão para facultar o acesso do empregado doméstico ao sistema de FGTS); Seguro-desemprego Falta Lei Regulamentar em caso de desemprego involuntário; Estabilidade no emprego desde a confirmação da gravidez até 5 (cinco) meses após o parto; Gozo dos feriados civis e religiosos sem prejuízo de sua remuneração (1º de janeiro, sexta-feira da paixão, 21 de abril, 1º de maio, 7 de setembro, 12 de outubro, 2 de novembro, 15 de novembro, 25 de dezembro e os feriados municipais ou estaduais declarados obrigatoriamente por lei); Salário-família Falta Lei Regulamentar de acordo com a Portaria Interministerial MPS/MF nº 15, de 10 de janeiro de 2013 valor do salário-família será de R$ 33,16, por filho de até 14 anos incompletos ou inválido, para quem ganhar até R$ 646,55. Para o trabalhador que receber de R$ 646,55 até R$ 971,78, o valor do salário-família por filho de até 14 anos de idade ou inválido de qualquer idade será de R$ 23,36; Seguro contra acidentes de trabalho Falta Lei Regulamentar ; Auxílio-creche Falta Lei Regulamentar assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas; Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho Falta Lei Regulamentar. Provavelmente passarão a existir a Contribuição Sindical (anual) do empregado e a do empregador, bem como a Contribuição Assistencial (normalmente anual) do empregado e a do empregador; Observância de normas de higiene, saúde e segurança no trabalho; = 5 / 9 = V2.0

6 Proibição de discriminação de salário, de função e de critério de admissão devido a sexo, cor, estado civil e deficiência; Proibição de discriminação em relação à pessoa com deficiência; Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos; Recebimento do Abono do PIS Falta Lei Regulamentar Deveres do Empregado Doméstico Abaixo estão definidos Deveres do Empregado Doméstico, mas não limitados a esta lista. Entende-se que, em alguns casos, deve prevalecer o bom senso entre ambas as partes e, de preferência, que as duas partes não se sintam prejudicadas Ser assíduo ao trabalho e desempenhar suas tarefas conforme instruções do empregador doméstico; Ao receber o salário ou as férias, assinar recibo, dando quitação do valor percebido; Quando for desligado do emprego, por demissão ou pedido de dispensa, o empregado doméstico deverá apresentar sua Carteira de Trabalho a fim de que o empregador doméstico proceda às devidas anotações; Quando pedir dispensa, o empregado doméstico deverá comunicar ao empregador doméstico sua intenção, com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias; Assinar, diariamente, a folha de ponto do empregado, que registrará os horários de entrada e saída do expediente e os horários de saída e volta do almoço. 3. Informações para o Empregador Doméstico A seguir estão definidos Direitos e Deveres do Empregador Doméstico, mas não limitados a esta lista. Entende-se que, em alguns casos, deve prevalecer o bom senso entre ambas as partes e, de preferência, que as duas partes não se sintam prejudicadas Direitos do Empregador Doméstico Abaixo estão definidos Direitos do Empregador Doméstico, mas não limitados a esta lista. Entende-se que, em alguns casos, deve prevalecer o bom senso entre ambas as partes e, de preferência, que as duas partes não se sintam prejudicadas. = 6 / 9 = V2.0

7 Exigir do empregado doméstico a apresentação de seus documentos pessoais; Descontar do salário do empregado doméstico vale-transporte (6%), contribuição previdenciária (de 8% a 11%) e adiantamento salarial, quando este for aplicado; Exigir que seu empregado doméstico assine os recibos e todos os comunicados; Demitir o empregado doméstico com ou sem justa causa ou por término de contrato de experiência; Descontar do salário do empregado doméstico os danos causados ao seu patrimônio, desde que praticado por dolo e que conste em cláusula do Contrato de Trabalho assinado; Descontar da rescisão do empregado doméstico o aviso prévio, quando aplicado; Exigir que seu empregado doméstico trabalhe aos sábados; Atualmente, não recolher contribuição sindical; Compensar por outros dias na semana os domingos e feriados que o seu empregado doméstico venha trabalhar; Ingressar com uma ação de consignação em pagamento quando o seu empregado doméstico abandona o emprego ou se nega a receber os títulos rescisórios; Em caso de falecimento do empregador doméstico que assinou a carteira do empregado doméstico, que seja substituído por outro membro da família que seja maior de idade e que resida no mesmo endereço; Decidir qual dia da semana o seu empregado deve folgar, mas a preferência legal é designada para Domingo; Decidir qual a época que o empregado vai gozar suas férias, período este que deve ser marcado nos próximos 11 (onze) meses após a aquisição do direito do empregado gozar suas férias; Exigir do empregado doméstico a apresentação da carta de concessão de benefícios previdenciários quando concedido pelo INSS; Decidir como será o pagamento de seu empregado doméstico (semanal, quinzenal ou mensal); Pagar o salário do empregado doméstico até o 5 (quinto) dia do mês subsequente; = 7 / 9 = V2.0

8 Decidir qual vai ser o horário de trabalho de seu empregado doméstico, bem como o horário que ele deve fazer suas refeições, intervalo este que não será computado como jornada de trabalho; Compensar as horas excedentes com as horas do dia em que o empregado doméstico deixou de trabalhar sem justificativa e o empregador doméstico não efetuou o desconto no seu salário Deveres do Empregador Doméstico Abaixo estão definidos Deveres do Empregador Doméstico, mas não limitados a esta lista. Entende-se que, em alguns casos, deve prevalecer o bom senso entre ambas as partes e, de preferência, que as duas partes não se sintam prejudicadas. Alguns Deveres ainda precisam de Lei de Regulamentação para que possam ser efetivamente cobrados e, portanto, ainda não estão valendo. Estes Deveres tem a marcação em vermelho de ( Falta Lei Regulamentar ) e devem ser aguardados de liberação pelo Governo Federal Anotar informações pertinentes e necessárias na CTPS Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado doméstico, devolvendo-a, devidamente assinada, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. Deverão ser anotados: data de admissão, cargo ou função, salário contratado e posteriores alterações salariais, período aquisitivo, início e término de férias, data de desligamento do emprego, espécie de estabelecimento, bem como os dados relativos à identificação do empregador; É proibido ao empregador doméstico fazer constar da CTPS do empregado doméstico qualquer anotação desabonadora de sua conduta (art. 29, 1º e 4º, da CLT). Constitui crime de falsidade, previsto no art. 299, do Código Penal, proceder a quaisquer anotações não verdadeiras na Carteira de Trabalho e Previdência Social; Exigir do empregado doméstico a apresentação do comprovante de inscrição no INSS. Caso o empregado doméstico não possua, o empregador doméstico deverá inscrevê-lo; Preencher devidamente os recibos de pagamento dos salários, inclusive adiantamentos, sejam mensais ou semanais, solicitando assinatura do empregado doméstico no ato do pagamento, o qual deverá ser feito, o mais tardar, até o 5º dia útil do mês subsequente ao vencido (art. 459, 1º, CLT). Quando a admissão ocorrer no curso do mês, efetua-se o pagamento proporcional aos dias trabalhados, no prazo referido, tomando-se os meses seguintes por inteiro; O recibo deverá ser feito em duas vias, ficando a primeira via com o empregador doméstico e a segunda via com o empregado doméstico; = 8 / 9 = V2.0

9 O pagamento do salário deve ser feito, em dia útil e no local do trabalho, em dinheiro ou mediante depósito em conta bancária, aberta para esse fim, com o consentimento do empregado doméstico, em estabelecimento próximo ao local do trabalho (arts. 465, 463, e 464, parágrafo único, da CLT); Preencher devidamente os recibos referentes ao pagamento de salário, férias, 13º salário e vale-transporte; Fornecer ao empregado doméstico uma via do recolhimento mensal do INSS; Recolher a contribuição previdenciária (INSS), FGTS Falta Lei Regulamentar e PIS Falta Lei Regulamentar de seu empregado doméstico; Não poderão ser cobrados do Empregado Doméstico a alimentação, a acomodação, produtos de higiene pessoal quando este dormir na residência e vestuário. 4. Comentários Finais A partir da promulgação da Lei que estabelece os novos direitos do Trabalhador Doméstico, o Governo Federal define um prazo para que toda a Regulamentação necessária seja definida. Este prazo gira em torno de 90 (noventa) dias e assim que algum item for tendo suas características definidas, eles vão sendo implantados e o Empregador Doméstico tem um prazo para se adequar ao item aprovado. Portanto, nada de desespero e tomada de decisões precipitadas. Aguarde a definição dos fatos, reavalie suas decisões e estabeleça critérios para as decisões. Pese os pontos negativos e os pontos positivos e defina a melhor solução para cada um dos casos que se apresente. Na indecisão, consulte sempre um profissional que poderá lhe esclarecer melhor as suas dúvidas e ajudá-lo a tomar as melhores decisões. Calma, paciência e objetividade serão fundamentais para que você possa entender as novas regras e saber usá-las da melhor forma possível para seu bem estar e de seu empregado doméstico. Conte com a MENTOREAR () para ajudar você nessa nova empreitada. Boa sorte. = 9 / 9 = V2.0