Economia Urbana. Aula 1: Introdução. Tópicos Especiais de Economia XVIII (ANE050) Prof. Dr. Admir A. Betarelli Jr.

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1 Aula 1: Introdução Tópicos Especiais de Economia XVIII (ANE050) Prof. Dr. Admir A. Betarelli Jr.

2 Um ramo de estudo com praticamente 50 anos de existência, nascida da economia regional. Fundadores: Alonso (1964), Mills (1967) e Muth (1969), com forte influência teórica de von Thünen (1842). Objetivo: explicar a estrutura interna das cidades. porquê as cidades possuem um (monocêntrica) ou mais Distrito Central de Negócios (DCN) (policêntrica).

3 Forças econômicas interdependentes : concentração de atividades econômicas e pessoas no espaço. Atração de pessoas: oportunidades nas grandes cidades (e.g., cinemas, saúde, educação) e ofertas de emprego. Atração de atividades: economias de localização, de urbanização, especialização, destreza, produtividade retornos crescentes localizados e custos de transporte.

4 Cidade - + Deseconomias de aglomeração - Concentração de atividades e pessoas Economias de aglomeração +

5 Economias de aglomeração: benefícios externos usufruídos por se localizar com outras empresas. Grande mercado, + demanda (encadeamento para frente); Grande fornecimento de insumos, diversidade e especialização de trabalho (encadeamentos para frente). Formação de novas ideias, acumulação de capital humano, progresso tecnológico. Diversidade econômica: ambiente econômico local gera vantagens de escala.

6 A ruptura do crescimento urbano: quando deseconomias são maiores às economias aglomerativas. Deseconomias de aglomeração: Poluição. Criminalidade. Renda fundiária (preço da terra). Congestionamentos. Custos de transporte.

7 O crescimento das cidades está relacionado com a sua especialização produtiva, diversidade econômica e a localização relativa aos demais centros urbanos. O crescimento é dinâmico: cresce, não somente com o tempo, mas no espaço [para cima (em densidade) e fora (em área)]. Cidades têm tamanhos diferentes: hierarquia entre elas e a conformação de uma complexa rede urbana.

8

9 Economia: Famílias e Firmas Geografia Onde a atividade humana ocorre? Escolhas ótimas de localização Economia Urbana Problemas urbanos Políticas públicas

10 A economia urbana explora as decisões locacionais das famílias (max. de utilidade) e firmas (max. de lucro) e mostra como essas decisões determinam a formação de cidades em diferentes tamanhos e formas. Identifica as ineficiências típicas das grandes cidades. Examina políticas públicas para promover escolhas locacionais eficientes. Qual política poderia atenuar o congestionamento?

11 Existem 6 áreas de estudo: Economia Urbana 1. Forças de mercado no desenvolvimento das cidades. As decisões locacionais interurbanas geram cidades de diferentes tamanhos e base econômica. 2. Uso da terra dentro das cidades. As decisões locacionais intraurbanas geram padrões de uso do solo urbano. Segregação da população (raçã, renda e educação). 3. Transporte urbano. Explora algumas soluções para o problema de congestionamento.

12 4. Crime e políticas públicas. O problema da criminalidade urbana e sua ligação com a pobreza e baixo nível educacional. 5. Habitação e política pública. Escolhas habitacionais estão ligadas a localização do imóvel. Como políticas de habitação trabalha? 6. Gastos governamentais locais e impostos. A maioria das grandes áreas metropolitanas têm dezenas de governos locais, incluindo municípios, distritos escolares e distritos especiais.

13 Observação 1: o mundo é urbano; e cada mais... Belo Horizonte Dallas Chicago

14 Observação 1: o mundo é urbano; e cada mais...

15 Observação 2: o mundo está se conectando mais : 7km/h 2000: 1000km/h 2015: km/h

16 Afinal, o que é uma cidade? Uma área urbana como uma área geográfica que contém um grande número de pessoas em um espaço geográfico relativamente pequeno. Esta definição acomoda áreas urbanas de tamanhos diferentes. A definição é baseada na densidade populacional: firmas e domicílios estão concentrados em uma área relativamente pequena.

17 Existem definições na Economia Urbana: Área Urbana: área densa, 500 pessoas/ Km 2. População urbana: as pessoas que vivem em áreas urbanas. Área metropolitana: uma área central com um núcleo populacional substancial, juntamente com as comunidades adjacentes que são integradas, em um sentido econômico, com a área central. Cidade principal: o maior município em cada área metropolitana.

18 Regiões de influência das Cidades (REGIC, IBGE): Metrópoles: são os 12 principais centros urbanos do País, pelo seu grande porte e por fortes relacionamentos entre si. Grande metrópole nacional: São Paulo. Metrópole nacional: Rio de Janeiro e Brasília Metrópole: Manaus, Belém, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Curitiba, Goiânia e Porto Alegre.

19 Regiões de influência das Cidades (REGIC, IBGE): Capital regional: 70 centros Capital regional A : 11 cidades, com medianas de 955 mil habitantes e 487 relacionamentos; Capital regional B: 20 cidades, com medianas de 435 mil habitantes e 406 relacionamentos; Capital regional C: 39 cidades com medianas de 250 mil habitantes e 162 relacionamentos. A cidade de Juiz de Fora foi classificada como Capital Regional (2B).

20 Regiões de influência das Cidades (REGIC, IBGE): Centro sub-regional: integram este nível 169 centros com atividades de gestão menos complexas; têm área de atuação mais reduzida; e seus relacionamentos com centros externos à sua própria rede dão-se, em geral, apenas com as três metrópoles nacionais.

21

22 Serão utilizados 3 termos para se referir à concentração espacial da atividade econômica: área urbana, área metropolitana e cidade. Cidade econômica: uma área com uma densidade populacional relativamente alta que contém um conjunto de atividades estreitamente relacionadas. Não a cidade política.

23 Porque existem as cidades? As pessoas precisam de terra para produzir alimentos e outros recursos, e de viver em cidades densas e de separar da área rural onde o alimento é produzido. Existem porque a tecnologia humana criou sistemas de produção e de troca que parecem desafiar a ordem natural.

24 A existência de uma cidade requer (condições): 1) Excedente agrícola: os agricultores são autossuficientes e seu excedente de produção rural é vendido na cidade; 2) Produção Urbana: moradores da cidade devem produzir bens ou serviços para facilitar a troca entre alimentos e produtos urbanos; 3) Transporte para troca: deve haver um sistema de transporte eficaz para facilitar a troca entre alimentos e bens urbanos.

25 Axioma 1: Os preços se ajustam para atingir o equilíbrio locacional. Equilíbrio locacional: ocorre quando ninguém tem um incentivo para se mover. Agentes Imóveis de escolha Preços Equilíbrio locacional Você Casa na praia Iguais Não João Casa na estrada Diferenciados ($ 300) Sim Conclusão: ajustes de preços para gerar a mesma utilidade; as pessoas vivem em locais desejáveis e indesejáveis

26 Axioma 2: Efeitos de auto reforço geram resultados extremos Mudanças de algo que levam a alterações adicionais no mesmo sentido. Exemplo: cidade onde os vendedores de automóveis são inicialmente distribuídos uniformemente. Se um vendedor se transfere ao lado de outro vendedor em uma estrada, o que acontece?

27 Axioma 2: Efeitos de auto reforço geram resultados extremos Consumidores de automóveis comparam marcas antes de comprar, e o par de vendedores facilitarão as compras pela comparação, atraindo mais clientes. O aumento consumidores na estrada irá tornar a área atrativa para os vendedores de automóveis, de modo que eles também irão se transferir para a estrada. O resultado final é uma "fileira de vendedores.

28 Axioma 3: Externalidades causam ineficiências. Externalidade ocorre quando alguns dos custos ou benefícios atingem alguém que não seja o comprador ou vendedor. Custos ou benefícios externos: o equilíbrio do mercado não será socialmente eficaz. Internalizar a externalidade com um imposto ou um subsídio. Exemplo: IPTU.

29 Axioma 4: A produção está sujeita a economias de escala Ocorrem quando o custo médio de produção diminui à medida que a produção aumenta. Motivos: Insumos indivisíveis. Como a produção aumenta, o custo médio diminui, pois o custo do insumo é indivisivelmente distribuído por mais bens produzidos. Especialização do fator. divisão social do trabalho nas firmas (+ especialização, destreza e produtividade)

30 Axioma 4: A produção está sujeita a economias de escala As economias de escala desempenham um papel vital nas economias urbanas. Se não há economias de escala, também não haverá cidades. Será caro transportar produtos a partir de um local de produção para os consumidores. A produção centralizada em cidades correrá se há alguma vantagem a mais do que os custos de transporte.

31 Axioma 5: Concorrência gera lucro econômico zero Não há restrições à entrada de firmas em um mercado. Firmas vendem produtos diferenciados. A competição tem uma dimensão espacial. Cada firma entra no mercado em algum local, e o lucro de cada firma é afetado pelas localizações das outras firmas. Cada firma tem um monopólio local no seu entorno, mas a hipótese de livre entrada leva a uma forte concorrência.

32 Fato estilizado 1.Países urbanizados são os mais ricos.

33 Fato estilizado 2.Pessoas e atividades econômicas se aglomeram no espaço. Fato estilizado 3. Existem aglomerações de cidades.

34 Fato estilizado 4. Grandes cidades se localizam em países em desenvolvimento.

35 Fato estilizado 5. Algumas cidades crescem mais rápido que outras. Fato estilizado 6. Especialização e diversificação coexistem em cidades.. Fato estilizado 10. Grandes cidades têm maiores taxas de crime e congestionamentos.

36 Fonte:

37 Fato estilizado 9. Renda fundiária (preço/m2) difere no espaço.

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