Brasília, 18 de Novembro de 2008.
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- Sílvia Coimbra Lage
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1 Brasília, 18 de Novembro de Ref: Concorrência nº 001/2008 SEBRAE/DF Objeto: contratação de empresa especializada para a prestação de serviços técnicos profissionais de publicidade e propaganda SEBRAE/DF. Senhores Licitantes, Em resposta a pedido de esclarecimento encaminhado à Comissão Especial de Licitação deste SEBRAE/DF, pelas empresas TOM COMUNICAÇÃO LTDA; D&M COMUNICAÇÃO; DPZ PROPAGANDA, MERCATTO COMUNICAÇÃO e BEES PUBLICIDADE, passamos a esclarecer: 1 A proposta comercial prevê um desconto de 100% sobre custos internos. As Normas Padrão do CENP prevêem a possibilidade de eliminação/ exclusão / supressão dos custos internos em condições especiais de acúmulo de mídia, mas unicamente para as esferas administrativas: Município, Estado e União. O SEBRAE DF pode ser considerado um componente da esfera administrativa? Caso negativo, a previsão de desconto de 100% encontra amparo legal em qual dispositivo das Normas Padrão? RESPOSTA: O Sebrae não se constitui como um componente da esfera administrativa pública. ONDE SE LÊ: 17 DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: 1
2 Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. Desconto sobre Custos Internos (Máximo: 100,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) de desconto a ser concedido ao SEBRAE no DF, sobre os custos internos, baseado na Tabela Referencial de Preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, do ano vigente. LEIA-SE: 17 DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, a AGÊNCIA LICITADA adotará a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. Descontos sobre Custos Internos Desconto a ser concedido ao SEBRAE no DF, sobre o valor dos custos internos de agência, com base na Tabela Referencial de Preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, do ano vigente. % ( por cento) de desconto sobre Custos Internos (Máximo: 99,0% de desconto) Conforme norma padrão da atividade publicitária 2 Nos subitens 3,4 e 5 do item , o desconto / honorários será sempre A2? Não seria A3, A4 e A5 respectivamente nas fórmulas? RESPOSTA: Sim, constitui mero erro de digitação, favor considerar, conforme abaixo: 2
3 ÍNDICE DE PREÇO Descrição (N) Desconto sobre Custos Internos Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência Honorários de Veiculação sem Desconto Padrão de Agência Honorários de Custos Externos sobre Peças Criadas e/ou Produzidas pela Agência Honorários de Custos Externos sobre Peças Não Criadas e/ou Produzidas pela Agência Desconto / Honorários (A) Pontuação (N) A1 N1 = A1 x 2,0 A2 N2 = (100-A2) x 2,0 A3 N3 = (100-A3) x 2,0 A4 N4 = (100-A4) x 2,0 A5 N5 = (100-A5) x 2,0 IP = (N1+N2+N3+N4+N5)/ O item deve ser inserido na mesma declaração pedida no item ? RESPOSTA: Constituem documentos distintos. Devendo ser apresentados em separado. 4 No item , além da lista de clientes pede-se apresentação de portfólio da Agência. Pedimos exemplificar qual portfólio se refere, já que existe um item a seguir, Repertório que é exatamente a inserção das peças publicitárias da agência, que no nosso entendimento é o portfólio da Agência. Não seria o caso de 3
4 desconsiderar esta frase do item mantendo apenas Relação nominal dos principais clientes atendidos pela agência à época da licitação, com a especificação do período de atendimento de cada um deles? RESPOSTA: No portifólio deverá conter peças dos clientes citados na relação nominal. 5 No item , podemos inserir 4 peças sendo elas spot ou jingle para rádio? RESPOSTA: Sim. As peças podem ser spots ou jingles, à escolha da empresa licitante. 6 - As peças pedidas no Repertório (item 18.02) podem ser reunidas e apresentadas em book anexo, em formato A3, mas incluído dentro do envelope 3 - Proposta Técnica, de forma a garantir melhor apresentação principalmente das peças impressas? RESPOSTA: Sim. As peças pedidas no repertório também podem ser reunidas e apresentadas em book anexo, em formato A3. 7 No item (Defesa da idéia Criativa), é pedido para inserir, além da abordagem criativa, peças conceito e posicionamento, a estratégia de mídia com conseqüente plano tático e de divulgação.. Entretanto, o item destinado à Estratégia de Mídia é o Ainda, os critérios de julgamento da Idéia Criativa (item ) não fazem nenhuma referência à estratégia de mídia. Pergunta-se: é mesmo necessário inserir estratégia de mídia (plano tático e divulgação) no item ? RESPOSTA: no item : ONDE SE LÊ: Defesa da idéia criativa: síntese da estratégia de comunicação publicitária proposta a partir da abordagem criativa da campanha citando as 4
5 peças que a compõem. Deve ser criado um conceito e posicionamento mercadológico para comunicação de um produto definindo um raciocínio estratégico, peças publicitárias e estratégia de mídia com conseqüente plano tático e de divulgação. O texto deverá conter, no máximo, 3 (três) laudas. LEIA-SE: Defesa da idéia criativa: síntese da estratégia de comunicação publicitária proposta a partir da abordagem criativa da campanha citando as peças que a compõem. O texto deverá conter, no máximo, 3 (três) laudas. 8 No item (anexo Idéia Criativa), as peças podem ser reunidas e apresentadas em book anexo, em formato A3, mas incluído dentro do envelope 3 - Proposta Técnica, de forma a garantir melhor apresentação principalmente das peças impressas? RESPOSTA: Sim. As peças também podem ser reunidas e apresentadas em book anexo, em formato A3. 9 Ainda no item (anexo Idéia Criativa), será permitido monstro de filme? Será permitido monstro de web. No caso do monstro para spot de rádio, a peça pode ser apresentada no suporte CD? RESPOSTA: Sim. Será permitido monstro de filme, de web. O monstro para spot de rádio pode ser apresentado no suporte CD. 10 No item (Estratégia de Mídia), é pedido texto demonstrando capacidade de atingir os públicos prioritários da estratégia de comunicação publicitária e plano de mídia que indique uso dos recursos em 2 laudas. Para cumprimento deste item, considerando ainda todos os critérios de julgamento (item 5
6 ), o espaço de 2 laudas é pequeno. Pergunta-se: podemos apresentar planilha com tática e uso dos recursos da campanha em 1 lauda anexa às 2 já permitidas? RESPOSTA: Planilhas e mapas poderão ser apresentados como ANEXOS, porém os anexos não podem conter textos. 11 No item , entendemos que além do custo de veiculação, temos que apresentar o custo de produção da campanha, numa verba total de R$ ,00. Pergunta-se: os custos de produção devem ser apresentados junto aos custos de mídia, no item ? RESPOSTA: Não, conforme previsto no item no cálculo da distribuição dos custos PARA A PRODUÇÃO E VEICULAÇÃO DO PLANO DE COMUNICAÇÃO a empresa participante utilizará como referencial uma verba de R$ ,00 (duzentos mil reais), ou seja valor total. Os custos de produção devem ser colocados juntos (no mesmo item) dos custos de mídia no item No item é pedido Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do exercício social de 2008, já exigíveis e apresentados na forma da lei (...). Sendo as demonstrações contábeis já exigíveis, não estaríamos falando do exercício de 2007? RESPOSTA: O correto é Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do exercício social de 2007, já exigíveis e apresentados na forma da lei, visto que o não contábil de 2008 ainda não foi encerrado. Conforme já informado no Questionamento II, já disponibilizado às licitantes No item 09.06, na descrição da forma de apresentação dos 3 envelopes, entendemos por envelopes opacos aqueles que não permitem nenhuma 6
7 transparência do conteúdo que abriga. Estamos corretos no entendimento, ou a descrição indica o uso de algum material específico? RESPOSTA: Não há indicação de material específico, somente que seja opaco: Aquele que não deixa atravessar a luz, com pouca claridade (Mini Dicionário Aurélio, 6ª Edição Atualizada Fevereiro /2004.) 14 - Na Proposta Comercial (17.02), no item 2, o entendimento inicial é que existe um pedido de desconto sobre honorários de veiculação nos casos em que a distribuição proporcione desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. Pelo CENP, é norma o pagamento de 20% integral pelos veículos, nas verbas até R$ ,00. Considerando que o desconto significa pontuação na nota da Proposta Comercial, pergunta-se: neste caso está realmente pedido um desconto nos 20% repassados pelos veículos ou este desconto se refere a outro honorário? RESPOSTA: NO ITEM 17 DA PROPOSTA COMERCIAL ONDE SE LÊ: A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. (...) 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência (Máximo: 20,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, 7
8 referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. LEIA-SE: 17 DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, a AGÊNCIA LICITADA adotará a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. (...) 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência Honorários incidentes sobre o valor dos negócios comprovados que a agência encaminhar ao Veículo, por conta e ordem do Sebrae, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. Honorários de 20,0 % (vinte por cento) sobre a veiculação com Desconto Padrão de Agência Conforme norma padrão da atividade publicitária 15 - No item (página 16), na primeira frase, o texto diz A Licitante apresentará Plano de Comunicação para a Revolução no Atendimento para o Distrito Federal, elaborado com base no Briefing (anexo 01). Entretanto, o briefing não faz referência nenhuma a qualquer Revolução no Atendimento para o Distrito Federal. O que seria isso? Devemos ignorar? RESPOSTA: No item
9 ONDE SE LÊ: Plano de Comunicação A Licitante apresentará Plano de Comunicação para a Revolução no Atendimento para o Distrito Federal, elaborado com base no Briefing (anexo 01). LEIA-SE: Plano de Comunicação A Licitante apresentará Plano de Comunicação elaborado com base no Briefing (anexo 01). 16- No item (Defesa da idéia criativa), o texto diz que deve ser apresentado um conceito e posicionamento mercadológico para a comunicação de um produto definindo um raciocínio estratégico (...). Que produto seria este? Apesar de o briefing citar serviços, atividades e o programa APL, não existe orientação para divulgação de um produto específico. RESPOSTA: No item ONDE SE LÊ: Defesa da idéia criativa: síntese da estratégia de comunicação publicitária proposta a partir da abordagem criativa da campanha citando as peças que a compõem. Deve ser criado um conceito e posicionamento mercadológico para comunicação de um produto definindo um raciocínio estratégico, peças publicitárias e estratégia de mídia com conseqüente plano tático e de divulgação. O texto deverá conter, no máximo, 3 (três) laudas. 9
10 LEIA-SE: Defesa da idéia criativa: síntese da estratégia de comunicação publicitária proposta a partir da abordagem criativa da campanha citando as peças que a compõem. O texto deverá conter, no máximo, 3 (três) laudas No briefing, quando se referem ao planejamento de comunicação (página 37, segundo parágrafo) dizem de que as ações devem contemplar públicos diversos e os territórios local, regional ou nacional. Ainda quando se referem à sociedade, fazem referência ao rádio e tv, pela abrangência nacional (página 38). Entendemos, entretanto, que o esforço de comunicação pedido é para uma abrangência regional, ou seja, que cubra apenas o DF, estamos corretos neste entendimento? RESPOSTA: Sim. O entendimento está correto. No briefing, Planejamento de Comunicação (página 37, segundo parágrafo), favor desconsiderar o final da frase: atuando em níveis diferentes, conforme os públicos e os territórios, local, regional ou nacional. Considerar somente: O planejamento da Comunicação deverá contemplar, dessa forma, a integração de ações de Relações Públicas, Assessoria de Imprensa, Eventos, Marketing e Publicidade. No que se refere à Sociedade (página 38), desconsiderar a abrangência nacional citada em referência ao rádio e TV. O esforço de comunicação pedido é para uma abrangência regional, ou seja, que cubra apenas o Distrito Federal. 18 No nosso entendimento, o briefing descrito no Anexo I traz informações sobre o Sebrae-DF, seus desafios e como a comunicação pode ajudar de uma forma geral. Entretanto, as políticas de comunicação descritas no briefing abrem possibilidade de criação de vários tipos de campanha como a) campanha mais didática e informativa sobre o que é o Sebrae para público que ainda não o conhece; b) campanha mais 10
11 institucional reforçando a imagem e função do Sebrae como parceiro para as pequenas empresas; c) uma campanha com foco na divulgação dos serviços oferecidos; d) campanha q dê foco ao atendimento personalizado e conceito de cooperação (programa APL); e) campanha focada para o público interno; dentre outras. Pergunta-se: para o exercício pontual de comunicação a ser apresentado nesta licitação, dentro da verba de R$ ,00, qual o problema específico de comunicação que devemos considerar? RESPOSTA: Cabe à Licitante avaliar e desenvolver a campanha que considerar mais adequada para o exercício pontual de comunicação a ser apresentado na Licitação O briefing do edital (anexo 1) diz que No redirecionamento do uso da Televisão, pretende-se ampliar parcerias com as redes abertas, incluindo TVs Educativas, Canal Futura, Redes Comunitária, Sistema S. de Televisão, TV Câmara e TV Senado. O apoio do merchandising constitui alternativa para manter o Sebrae na mídia. Identificou-se a Internet, e mais especificamente o Portal Sebrae, como instrumento de crescente importância para a distribuição de conteúdo e comunicação direta com o cliente. 19 a ) Qual a relação que o SEBRAE/DF mantém com os parceiros citados? Resposta: Não existem atualmente algum tipo de parceria com as citadas redes de TV, porém existe interesse do SEBRAE/DF em firmar futuras parcerias. 19 b ) Qual a relação detalhada dos canais e programas das parcerias de TV citadas com o SEBRAE/DF? Resposta: Atualmente não há. 19 c ) As veiculações abrangem toda a programação ou programas específicos? Resposta: Quando há parceria, as veiculações abrangem programas específicos de acordo com o interesse do SEBRAE/DF e das Redes de TV. 11
12 19 d) As parcerias com redes de TV abertas citadas entram como recursos próprios, ou seja, não é preciso valorar esses canais? Resposta: Não será necessário valorar estes canais. 19 e) Além do portal, que outros recursos próprios o SEBRAE/DF tem? Existem outros veículos, tais como jornais, boletins etc.? Resposta: Informativo impresso mensal 20 - Em relação ao pedido de esclarecimento feito pela MERCATTO COMUNICAÇÃO, no dia 10 de novembro de 2008, em resposta para a pergunta 5 sobre o item Plano de Comunicação item c) do dia 10 de novembro de 2008, a comissão diz que mapas de mídias, distribuição de verba, orçamentos de produção deverão ser apresentados como ANEXOS, porém nos anexos não podem conter textos, devendo abranger somente os mapas de mídia, distribuição de verba, orçamentos de produção Podem ser inclusos gráficos e pesquisas como anexo? Resposta: Sim, podem ser inclusos gráficos e pesquisas como anexo Ainda em relação ao pedido de esclarecimento citado na pergunta acima, em resposta a pergunta 3, item b, sobre o subitem do edital, a comissão diz que O portifólio deverá conter peças dos clientes citados na relação nominal. Tendo em vista que em termos publicitários portifólio e repertório podem ser considerados a mesma coisa e ambos estariam contidos no mesmo envelope de proposta técnica, ficamos em dúvida se além do repertório, pedido no item 18.02, devemos realmente apresentar um portifólio da Agência impresso com peças de cada cliente citado na relação nominal. Se sim, quantas peças por cliente devemos apresentar? Resposta: Caso o repertório não apresente as peças dos clientes relacionados em cumprimento do item , as mesmas deverão ser apresentadas em separado, sendo 01 (uma) de cada cliente. 12
13 22 - Sobre o Plano de comunicação, o subitem diz que devemos Anexar uma peça para cada meio de veiculação proposto, podendo ser apresentados sob a forma de : roteiro, layout e story-board,admitindo-se monstro para spot de rádio. Supondo que apresentemos como meios de veiculação, uma lista com os seguintes itens: jornal, revista, rádio, Tv, cinema, Internet, mobiliário, urbano, outdoor, folheto, ações de rua, monitores de elevador e shopping centers. Seria correto afirmar que cada item desses é considerado um meio de veiculação e devemos apresentar uma peça para cada item? Resposta: Sim, é correto afirmar que cada item desses é considerado um meio de veiculação e deverá ser apresentado uma peça para cada item O item se refere Estratégia de mídia. As ações de não mídia podem ser incluídas nas 02 laudas referentes a esse item? Resposta: Sim, as ações de não mídia poderão ser incluídas nas duas laudas referentes ao item Em relação ao item 17.02, sobre a Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, o modelo constante no edital possui o seguinte item 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão da Agência (Máximo 20%) conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. Podemos entender como norma padrão de atividade publicitária o CENP Conselho Executivo das Normas Padrão órgão normativo das relações entre anunciantes e agências de publicidade? RESPOSTA: CONFORME RESPOSTA DA QUESTÃO Nº 14 ACIMA 13
14 25 - Considerando a resposta ao item b.2 de que jornais e revistas serão considerados em uma mesma categoria, como peças publicitárias, perguntamos: para a apresentação da idéia criativa, folheto (apresentado em display) e mala-direta direcionada a outro segmento, são de uma mesma categoria? Se afirmativo, as opções ficarão restritas a poucas peças, o que pode prejudicar a campanha. E ainda, seguindo o mesmo raciocínio, front light, Cemusa e Bus door, estão numa mesma categoria? E ainda, bike door, homem sanduíche e ação em shopping, estão numa mesma categoria? Resposta: Para a apresentação da idéia criativa, todas as categorias citadas acima serão consideradas peças publicitárias Em relação à proposta comercial temos a seguinte dúvida: Quando o edital, no item 17.02, tem o seguinte texto no subitem 1: X% sobre os honorários incidentes sobre os custos comprovados (honorários de veiculação). Da mesma forma o texto do subitem 2 X% sobre os honorários incidentes sobre os custos externos sobre os serviços criados... e assim por diante nos demais itens. Achamos estranho esta redação, pois no nosso entender, o percentual que a agência vai sugerir deve incidir sobre os custos e não sobre os honorários incidentes sobre os custos. No nosso entender a redação correta deveria ser: X% sobre os custos comprovados, no caso do item 1. no item 4, por exemplo: X% sobre os custos externos sobre serviços criados e desenvolvidos pela agência... e assim por diante. Se o nosso entendimento estiver correto sugerimos alteração dos textos retirando o texto sobre os honorários incidentes dos 5 itens. Resposta: No item 17 DA PROPOSTA COMERCIAL, onde se Lê: A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: 14
15 Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. Desconto sobre Custos Internos (Máximo: 100,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) de desconto a ser concedido ao SEBRAE no DF, sobre os custos internos, baseado na Tabela Referencial de Preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, do ano vigente. 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência (Máximo: 20,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. 3. Honorários de Veiculação sem Desconto Padrão de Agência (Máximo: 15,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição não lhe proporcione o desconto de agência a ser concedidos pelos veículos de divulgação. 4. Honorários de Custos Externos sobre Peças Criadas e/ou Produzidas pela Agência (Máximo: 15,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos externos sobre serviços criados e desenvolvidos pela Agência, contratados e realizados com fornecedores/terceiros, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE no DF. 5. Honorários de Custos Externos sobre Peças Não Criadas e/ou Produzidas pela Agência 15
16 (Máximo: 10,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos externos, quando a responsabilidade da Agência limitar-se, exclusivamente, à contratação ou pagamento do serviço ou suprimento contratado junto a fornecedores/terceiros, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE no DF. OBS: Quaisquer descontos especiais resultantes de negociações, além dos descontos normais previstos em tabela que venham a ser concedidos pelos veículos ou fornecedores, serão integralmente transferidos para o SEBRAE no DF. LEIA-SE: 17 DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, a AGÊNCIA LICITADA adotará a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. Descontos sobre Custos Internos Desconto a ser concedido ao SEBRAE no DF, sobre o valor dos custos internos de agência, com base na Tabela Referencial de Preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, do ano vigente. % ( por cento) de desconto sobre Custos Internos (Máximo: 99,0% de desconto) Conforme norma padrão da atividade publicitária 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência Honorários incidentes sobre o valor dos negócios comprovados que a agência encaminhar ao Veículo, por conta e ordem do Sebrae, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e 16
17 materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. Honorários de 20,0 % (vinte por cento) sobre a veiculação com Desconto Padrão de Agência Conforme norma padrão da atividade publicitária 3. Honorários de Veiculação sem Desconto Padrão de Agência Honorários incidentes sobre o valor dos negócios comprovados que a agência encaminhar ao Veículo, por conta e ordem do Sebrae, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição não lhe proporcione o desconto de agência a ser concedidos pelos veículos de divulgação. Honorários de 0,0 % (zero por cento) sobre a veiculação sem Desconto Padrão de Agência (Honorários - Valor máximo: 15,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária 4. Honorários de Custos Externos sobre Peças Criadas e/ou Produzidas pela Agência Honorários incidentes sobre os custos externos, contratados e realizados com fornecedores/terceiros, com a efetiva intermediação da licitante contratada, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE no DF, relativos aos serviços criados e desenvolvidos pela Agência. Honorários de % ( por cento) sobre Custos Externos sobre Peças Criadas e/ou Produzidas pela Agência (Honorários - Valor máximo: 15,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária 5. Honorários de Custos Externos sobre Peças Não Criadas e/ou Produzidas pela Agência Honorários incidentes sobre os custos externos, contratados e realizados com fornecedores/terceiros, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE no DF, quando a responsabilidade da Agência limitar-se, exclusivamente, à contratação ou pagamento do serviço ou suprimento. Honorários de % ( por cento) sobre Custos Externos sobre Peças Não Criadas e/ou Produzidas pela Agência 17
18 (Honorários - Valor mínimo: 5% Valor máximo: 10,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária OBS: Quaisquer descontos especiais resultantes de negociações, além dos descontos normais previstos em tabela que venham a ser concedidos pelos veículos ou fornecedores, serão integralmente transferidos para o SEBRAE no DF No item 17- DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos 1. Desconto sobre Custos Internos (Máximo: 100,0%) % ( por cento) de desconto a ser concedido ao SEBRAE no DF, sobre os custos internos, baseado na Tabela referencial de Preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, do ano vigente. 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência (Máximo: 20,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária 27 A ) Perguntamos: trata-se de desconto sobre os 20%? Ou, repasse? Resposta: TRATA-SE DE REPASSE. FAVOR ADOTAR INFORMAÇÃO CONTIDA NA RESPOSTA À QUESTÃO 26 ACIMA. % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de comunicação. 3. Honorários de Veiculação sem Desconto Padrão de Agência (Máximo: 15,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição não lha proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. 18
19 27 B) Trata-se de desconto sobre os honorários de 15% ou o percentual que cobraremos? Resposta: PERCENTUAL A SER COBRADO. FAVOR ADOTAR INFORMAÇÃO CONTIDA NA RESPOSTA À QUESTÃO 26 ACIMA. 4. Honorários de Custos Externos sobre Peças Criadas e/ ou Produzidas pela Agência (Máximo: 155) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos externos sobre serviços criados e desenvolvidos pela Agência, contratados e realizados com fornecedores/ terceiros, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE no DF. 27 C) Trata-se de desconto sobre os honorários de 15% ou o percentual que cobraremos? Resposta: PERCENTUAL A SER COBRADO. FAVOR ADOTAR INFORMAÇÃO CONTIDA NA RESPOSTA À QUESTÃO 26 ACIMA. 5. Honorários de Custos Externos sobre Peças Não Criadas e/ ou Produzidas pela Agência (Máximo: 10%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos externos, quando a responsabilidade da Agência limitar-se, exclusivamente, à contratação ou pagamento do serviço ou suprimento contratado junto a fornecedores/terceiros, comprovados e previamente autorizados pelo SEBRAE/DF no DF. 27 D) Trata-se de desconto sobre os honorários de 10% ou o percentual que cobraremos? Resposta: PERCENTUAL A SER COBRADO. FAVOR ADOTAR INFORMAÇÃO CONTIDA NA RESPOSTA À QUESTÃO 26 ACIMA DA PROPOSTA COMERCIAL a) No subitem consta texto que deve servir de base para a proposta comercial. No item 2 desde modelo, temos o seguinte texto: Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência (Máximo: 20,0%) - Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva 19
20 intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. a.1) Entendemos que este texto faz referencia ao item 4.4 das Norma-Padrão da Atividade Publicitária. Assim, transcrevemos o referido item: A Agência poderá reverter a seu Cliente parcela do desconto padrão de agência a que fizer jus, observando os parâmetros contidos no ANEXO B SISTEMA PROGRESSIVO DE SERVIÇOS/BENEFÍCIOS, os quais poderão ser revistos pelo Conselho Executivo do CENP. O Anexo B que o texto faz referência: ANEXO B SISTEMA PROGRESSIVO DE SERVIÇOS/BENEFÍCIOS Instituído pelo item 4.4 das Normas-Padrão da Atividade Publicitária INVESTIMENTO BRUTO ANUAL EM MÍDIA ANUNCIANTE Até R$ ,00. PARCELA DO INVESTIMENTO BRUTO DESCONTO PADRÃO DE AGÊNCIA A REVERTER AO Nihil. De R$ ,01 a R$ ,00. De R$ ,01 a R$ ,00. De R$ ,01 em diante. Até 2% (dois por cento) do investimento bruto Até 3% (três por cento) do investimento bruto. Até 5% (cinco por cento) do investimento bruto. a.2) No Anexo B fica explícito que o desconto será apenas para anunciantes que investirem mais de R$ ,00 anuais em mídia e, no edital de licitação a que nos referimos no início, o investimento total em publicidade (mídia, produção, criação) deverá ser no máximo de R$ ,00. Entendemos que não haveria desconto nesse item e que também não deve ser considerado nenhum tipo de pontuação para ele, uma vez que, todas as propostas seriam iguais, levando-se em conta as normas do CENP. O que a comissão entende que devemos considerar para este item 2 do modelo de proposta comercial (item 17.2) do Edital? 20
21 RESPOSTA: NO ITEM 17 DA PROPOSTA COMERCIAL ONDE SE LÊ: A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. (...) 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência (Máximo: 20,0%) Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. LEIA-SE: 17 DA PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preços deverá ser apresentada conforme os itens abaixo: Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser preenchida apenas com as informações constantes no modelo abaixo: Declaramos que, na vigência do contrato, a AGÊNCIA LICITADA adotará a seguinte política de preços para os serviços descritos: 1. (...) 2. Honorários de Veiculação com Desconto Padrão de Agência 21
22 Honorários incidentes sobre o valor dos negócios comprovados que a agência encaminhar ao Veículo, por conta e ordem do Sebrae, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição lhe proporcione o desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação. Honorários de 20,0 % (vinte por cento) sobre a veiculação com Desconto Padrão de Agência Conforme norma padrão da atividade publicitária 29 DA PROPOSTA COMERCIAL Ainda no subitem 17.02, item 3: Honorários de Veiculação sem Desconto Padrão de Agência (Máximo: 15,0%) - Conforme norma padrão da atividade publicitária % ( por cento) sobre os honorários incidentes sobre os custos comprovados, realizados com a efetiva intermediação da licitante contratada, referentes à elaboração de peças e materiais cuja distribuição não lhe proporcione o desconto de agência a ser concedidos pelos veículos de Divulgação a.1) A forma como está descrita está gerando dúvidas de interpretação. Solicitamos um exemplo prático que ilustrasse esse tipo de negociação para entendimento técnico do que pede neste item. Resposta: DEVERÁ SER INSERIDO PERCENTUAL A SER COBRADO PELA LICITANTE. FAVOR ADOTAR INFORMAÇÃO CONTIDA NA RESPOSTA À QUESTÃO 26 ACIMA. Atenciosamente, Ernani Tibério Pereira da Costa Presidente da Comissão Especial de Licitação 22
RESPOSTA: Não existe um modelo padrão, somente pede-se que constem todas as informações solicitadas no Edital.
Brasília, 10 de Novembro de 2008. Ref: Concorrência nº 001/2008 SEBRAE/DF Senhores Licitantes, Objeto: contratação de empresa especializada para a prestação de serviços técnicos profissionais de publicidade
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