MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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- Cláudio Covalski
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1 Concorrência Pública nº 01/2017 Processo nº Objeto: contratação de 02 (duas) agências de publicidade para prestação de serviços de publicidade e seus desdobramentos, tecnicamente capacitada para a divulgação de atos, programas, obras, serviços e campanhas de interesse público e comunitário do Município de Porto Alegre, observado o caráter educativo, informativo e de orientação social, de acordo com o estabelecido no art. 37, 1º, da Constituição Federal. QUESTIONAMENTO 28 Tanto para uso da tabela do sindicato Sinapro-RS, quanto para o uso de tabelas de veículos de mídia, qual deve ser considerada a data de lançamento do edital? Seria 17/10/2018? RESPOSTA: Os itens e são muito claros ao referir que as tabelas (Sinapro e veículos) a serem consideradas são as que estavam em vigência na data de publicação do edital de licitação, ou seja, dezembro/2017. Em outubro de 2018 ocorreu a republicação. QUESTIONAMENTO 29 No item , item c, o Edital menciona que devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores.. Considerando que a frase pode suscitar uma dupla interpretação, e principalmente diante do fato de terem anexado a tabela do sindicato Sinapro-RS (Guia Referencial de Valores 2018) ao processo licitatório, pergunta-se: a simulação não deve considerar nenhum tipo de CUSTOS INTERNOS detalhados no Guia (Criação, Finalização, Supervisão, Produção)? Ou não deve considerar apenas os HONORÁRIOS sobre os serviços de fornecedores (que o Guia indica em suas primeiras páginas aplicar 15%)? RESPOSTA: O item , c, também é muito claro ao afirmar que devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores. Isso se deve, obviamente, à intenção de tornar a disputa o mais igualitária possível, utilizandose os recursos expressos no Briefing (Anexo II) em serviços que possam efetivamente ser avaliados na sua qualidade e eficácia. A consideração de custos internos e honorários, além de não ter relevância para a avaliação técnica, poderia causar distorções quanto à aplicação de descontos. QUESTIONAMENTO 30 Com relação ao item os preços das inserções em veículos de comunicação e divulgação devem ser os de tabela cheia, vigentes na data de publicação do aviso de licitação. Devemos usar as tabelas da data do Aviso de Licitação do dia 28/12/2017 ou devemos usar as tabelas do aviso de Republicação do Edital do dia 17/10/2018. Qual das duas datas mencionadas acima deve ser considerada para a utilização das tabelas dos veículos de comunicação? RESPOSTA: Esse questionamento já foi respondido anteriormente. Deve ser utilizada a tabela de dezembro de QUESTIONAMENTO 31
2 Referente ao item do edital Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação: é correto afirmar que os cinco anexos para cada case não devem estar incluídos no limite de três páginas por case? RESPOSTA: Sim, é correto afirmar. QUESTIONAMENTO 32 Com relação ao item letra "c": devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores. PERGUNTA: devemos ou não utilizar os custos internos do ANEXO XII em nossa simulação? RESPOSTA: Não. QUESTIONAMENTO 33 Com relação ao item ainda não está clara a informação de qual tabela deve ser utilizada, visto que existem duas tabelas vigentes no período estipulado nas respostas. Deve ser usada a tabela Outubro a abril/17 OU abril a outubro/18? RESPOSTA: A tabela dos veículos a ser considerada é a vigente em dezembro de A tabela vigente de outubro de 2017 a novembro de 2018, que se faz menção em algumas respostas, é a Guia Referencial do Sinapro (anexo XII). QUESTIONAMENTO 34 O item ref. a Ideia Criativa menciona uma lista de meios a contemplar na materialização da campanha (limitado a uma peça por meio). Especificamente tratando de Mídia Digitais, podemos considerar por exemplo a possibilidade de layoutar um Site, Landing Page ou Aplicativo? QUESTIONAMENTO 35 Ações e intervenções em locais públicos, que não tenham caráter festivo (mas sim informativo e de de complementação da campanha publicitária), podem ser propostos no plano simulado? RESPOSTA: Fica a critério da licitante. O edital indica os itens que serão avaliados. QUESTIONAMENTO 36 A distribuição de materiais impressos através de promotores pode ser proposta no plano simulado? RESPOSTA:. Sim, fica a critério da licitante. QUESTIONAMENTO 37 Relendo as respostas dadas pela Comissão permanece uma dúvida sobre a utilização de tabelas de veículos para distribuição da campanha em veículos, e o Guia Referencial de Valores do Sinapro, utilizado tão somente para valoração de custos internos. Como o item diz, expressamente, que c) devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores; mas o Item traz como o anexo XII o Guia Referencial de Valores do Sinapro, utilizado tão somente para valoração de custos internos.
3 Solicitamos o esclarecimento, de forma clara: Devemos incluir os custos internos para a elaboração do valores da Estratégia de Mídia e Não Mídia, mesmo com o item afirmando que não? RESPOSTA: Já foi respondido anteriormente, mas, para ficar claro, custos internos não devem ser considerados e a tabela de mídia a ser considerada é a vigente em dezembro de QUESTIONAMENTO 38 Quanto à simulação da estratégia de mídia: item do edital: As redes sociais como Facebook, Google Twiter, Instagram não trabalham com tabela de preço pública, mesmo assim, em algumas licitações (concorrências) têm sido permitida a utilização de programação paga nestes veículos. Pergunta: Podemos efetuar programação com verba estimada para o período solicitado no Briefing nestes veículos? QUESTIONAMENTO 39 Relatos de Soluções de problemas de comunicação - item do edital Pergunta: Os relatos deverão ser apresentados em papel timbrado da licitante ou em papel timbrado do cliente? RESPOSTA: O que não está expresso no edital, fica a critério da licitante. QUESTIONAMENTO 40 Relatos de Soluções de problemas de comunicação - item do edital Pergunta: Podemos anexar a cada peça a sua respectiva ficha técnica, ficando: até 5 fichas técnicas + respectivas peças para cada relato? RESPOSTA: Sim QUESTIONAMENTO 41 Após o recebimento dos últimos esclarecimentos da referida concorrência, ainda ficamos com dúvida em relação a tabela que deverá ser usada somente para os valores de MÍDIA. Está correto considerar que serão as tabelas vigentes em dezembro de 2017? QUESTIONAMENTO 42 Nas questões 1 e 17 a resposta é a mesma: O item é claro ao afirmar que a tabela de preços a ser considerada é a vigente na data da publicação do aviso de licitação, 18/10/2018. Ou seja, trata-se de mídia até aqui. Ocorre que na continuação da resposta fala-se em 'Guia Referencial', que tem validade de novembro de 2017 a outubro de Guia Referencial é a tabela do SINAPRO custo do serviço da agência e não de veiculação. Em conclusão, fala-se de mídia e no fim da resposta trata do SINAPRO. Prosseguindo, na questão 14, são questionados vários pontos, sendo o primeiro sobre a vigência da tabela de mídia. Não houve resposta OBJETIVA e direta sobre isso. Já as questões 19 e 27 voltam a perguntar sobre a tabela de mídia. A resposta p/ estas 02 perguntas é a mesma: o item refere-se ao valor de tabela dos veículos vigente em dezembro de 2017, mês de publicação do aviso de publicação.
4 Pois bem. Questiona-se: Afinal, sobre qual período a tabela de preços deve ser considerada para mídia? RESPOSTA: Dezembro de QUESTIONAMENTO 43 Continuação questionamento 42: Qual é a razão para ser citada o Guia SINAPRO quando foi dada resposta sobre mídia, sendo que este Guia é referente ao custo do serviço da agência e não de veiculação? RESPOSTA: O Guia Referencial do Sinapro não deve ser considerado, pois refere-se a custos internos que não devem ser previstos nas propostas técnicas. QUESTIONAMENTO 44 Continuamos com dúvida em relação à data de tabela de preços de veículos de comunicação que deve ser utilizada para o Plano de Mídia, já que nas respostas publicadas no site em 4/12/18 constam duas datas diferentes. Para o Questionamento 1 (Com relação ao item não está clara a informação de qual data deve ser considerada para a tabela que irá determinar o levantamento de valores de mídia. Qual data deve ser considerada para esta tomada de preços? dezembro/2017 ou outubro/2018?), a resposta é 18/10/18. Esta mesma resposta (18/10/18) foi dada ao Questionamento 17 (A tabela a ser usada no Plano de Mídia deverá ser a tabela da data da 1ª publicação do Edital (dez/2017) ou a tabela da data da nova publicação (out/2018)?). Porém, para o Questionamento 19 (Com relação ao item os preços das inserções em veículos de comunicação e divulgação devem ser os de tabela cheia, vigentes na data de publicação do aviso de licitação. Devemos usar as tabelas da data do Aviso de Licitação do dia 28/12/2017 ou devemos usar as tabelas do aviso de Republicação do Edital do dia 17/10/2018. Qual das duas datas mencionadas acima deve ser considerada para a utilização das tabelas dos veículos de comunicação?), a resposta é Dezembro de E esta mesma (Dezembro de 2017) se repete no Questionamento 27 (Pedimos a confirmação de que a data publicação do primeiro de aviso de Licitação é 28 de dezembro de 2017, para utilização nas tabelas de preços de veículos de comunicação.). Qual data deve ser considerada para as tabelas de preços de veículos? RESPOSTA: Para esclarecer definitivamente, a tabela dos veículos a ser considerada é a vigente em dezembro de 2017, mês em que ocorreu a publicação do Aviso de Licitação. QUESTIONAMENTO 45 Com relação ao item ainda não está clara a informação de qual tabela deve ser utilizada, visto que exitem para alguns veículos duas tabelas vigentes no período estipulado nas respostas e as tabelas não são de 12 meses. Deve ser usada a tabela outubro/17 a abril/18 OU abril/18 a outubro/18? RESPOSTA: A tabela dos veículos a ser considerada é a vigente em dezembro de A tabela vigente de outubro de 2017 a novembro de 2018, que se faz menção em algumas respostas, é a Guia Referencial do Sinapro (anexo XII). QUESTIONAMENTO 46
5 A marca da prefeitura a ser aplicada nas peças apresentadas deverá ser com o sem o brasão? RESPOSTA: O que não está expressamente previsto no edital fica a critério da licitante. QUESTIONAMENTO 47 Em fevereiro, houve esta resposta a um esclarecimento: QUESTIONAMENTO: A EPTC também deve constar como assinante das peças, ou sempre o Município de POA? RESPOSTA: A critério da Administração, a EPTC também poderá ser assinante de peças. Essa resposta está mantida para o novo certame ou há alteração neste entendimento? RESPOSTA: a resposta está mantida. QUESTIONAMENTO 48 Considerando que o questionamento: QUESTIONAMENTO: A EPTC também deve constar como assinante das peças, ou sempre o Município de POA? RESPOSTA: A critério da Administração, a EPTC também poderá ser assinante de peças. Perguntamos: a) fica a critério da agência a inclusão do logo da EPTC? b) Ou é obrigatória sua utilização? RESPOSTA: a) Sim. b) Não. QUESTIONAMENTO 49 Considerando que o item do edital menciona espaçamentos de 02 cm nas margens direita e esquerda, a partir da borda e que uma das respostas aos questionamentos menciona Espaçamento normal, ou seja, margem superior 2,5cm, inferior 2,5cm, esquerda 3 cm e direita 3 cm. Qual a formatação correta a ser utilizada? RESPOSTA: Vale o que está no edital. QUESTIONAMENTO 50 O item Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação do edital menciona: apresentar até 2 (dois) "cases stories", em caderno específico, sob a forma de texto descritivo (máximo de três páginas para cada case, de acordo com item deste Edital) dos problemas enfrentados, das soluções encontradas e dos resultados alcançados. É permitida a apresentação de até cinco anexos para cada case. Os relatos deverão estar formalmente referendados pelos respectivos clientes e não poderão referir-se a ações de comunicação do órgão que realiza a licitação. Deverá constar a indicação de nome empresarial do cliente, assinatura do seu representante acompanhada de seu nome, cargo ou função. *Qualquer página com os documento e informações do caderno específico poderá ser editada em papel A3 dobrado e será computada como duas páginas*.
6 Pela nossa compreensão esses anexos podem ser apresentados soltos (em separados) do book em formato A3, estamos corretos?
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