PREGÃO Eletrônico Nº. 06/19. Tipo: Menor Preço PI: Nº 25/19 DECISÃO DE IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
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1 PREGÃO Eletrônico Nº. 06/19 Tipo: Menor Preço PI: Nº 25/19 DECISÃO DE IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Objeto: Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de cercamento das áreas do Cassino Museu das Águas em Lambari/MG No processo licitatório PREGÃO ELETRÔNICO 06/2019, que objetiva a Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de cercamento das áreas do Cassino Museu das Águas em Lambari/MG, com especificação com tida neste Edital e em seu anexos, com abertura designada para o dia 07 de março de 2019, apresentou o interessado Paulo Asterio de Castro Guerra, CPF , em data de às 21:01, através do licitacoes@codemge.com.br, expediente, em sede de IMPUGNAÇÃO AO EDITAL, nos seguintes termos:
2 Prezados Senhores, Solicito a impugnação do Edital em questão em decorrência das seguintes irregularidades: 1) O projeto de cercamento do Cassino afeta os aspectos arquitetônicos e paisagísticos de um imóvel tombado pelo Estado de MG e pelo Município de Lambari; 2) O Edital não menciona em qualquer de suas partes a aprovação do projeto pelo IEPHA- MG.ou pela Prefeitura Municipal de Lambari; 3) Em resposta a questionamento feito, a CODEMGE informa que "o processo foi submetido à aprovação do IEPHA conforme consta no processo NOTA TÉCNICA GPO 266/2018" porém não reproduz o conteúdo dessa nota técnica nem fornece qualquer indicação de onde pode ser acessada. 4) As plantas do projeto anexado ao Edital estão datadas de Janeiro de 2019 sendo posteriores à nota técnica citada, de Não é possível, portanto, que a Nota Técnica citada tenha aprovado efetivamente o projeto incluído no Edital. 5) A resposta ao questionamento acima citado é insatisfatória pois informa apenas que o processo foi "submetido à aprovação" mas não afirma que o projeto de cercamento tenha sido aprovado. Cordialmente, Paulo Asterio de Castro Guerra CPF Cabe ao Pregoeiro, nos termos do inciso I do artigo 9º do Decreto Estadual /2008 decidir sobre a impugnação do edital. Preliminarmente, DA TEMPESTIVIDADE Estatui o Decreto Estadual 44786/2008 de e suas alterações que contêm o regulamento da modalidade de licitação denominada Pregão, para o Estado de Minas Gerais, em seu artigo 11 o que se segue: Art. 11. Art. 11 Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, inclusive licitante, poderá solicitar esclarecimentos ou impugnar o ato convocatório do pregão. (Caput com redação dada pelo art. 40 do Decreto nº , de 6/11/2018, em vigor a partir de 3/12/2018.)... 4º A não-impugnação do edital, na forma e tempo definidos, acarreta a decadência do direito de discutir, na esfera administrativa, as regras do certame.
3 A publicação do aviso do edital do presente certame ocorreu no diário oficial do Estado MINAS GERAIS no dia , sendo tempestivo o pedido de impugnação do edital. Porquanto o prazo estabelecido no 44786/2008 de se dá no dia 27 de fevereiro de Cioso ressaltar que, a previsão legal a ser considerada no caso em questão é aquela contida no artigo 11 do Decreto Estadual /2008, de , que regulamenta a modalidade de licitação denominada Pregão no âmbito do Estado de Minas Gerais. Conforme expressa previsão contida no item 2 Da disciplina legal, o Pregão em referência (...)reger-se-á pela Lei Federal n , de 17 de julho de 2002, Lei Estadual n , de 10 de janeiro de 2002, pelo Decreto Estadual n , de 19 de abril de 2008, pela Lei Federal n , de 01 de julho de 2016, pelo Decreto Estadual n de 20 de fevereiro de 2017, pelas demais disposições legais correlatas, pelo Regulamento Interno de Licitações e Contratos da CODEMGE, (...). DO MÉRITO A impugnação ao edital é um meio legal facultado ao interessado para discutir administrativamente o edital do certame, devendo ser entendido como uma forma de provocação da Administração à verificação da legalidade do ato convocatório. Relativamente ao edital em análise não existe ilegalidade nas previsões editalícias e nas especificações técnicas que definem o serviço que a CODEMGE pretende contratar. 1) O projeto de cercamento do Cassino afeta os aspectos arquitetônicos e paisagísticos de um imóvel tombado pelo Estado de MG e pelo Município de Lambari; O projeto de cercamento do Cassino foi elaborado de maneira que os aspectos arquitetônicos e paisagísticos do imóvel, tombado, não sejam afetados. A Codemge atua sempre em respeito à legislação vigente e o projeto apresentado para ser executado nas áreas do Cassino de Lambari foi previamente aprovado pelo órgão competente, a saber, o IEPHA Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico de Minas Gerais. 2) O Edital não menciona em qualquer de suas partes a aprovação do projeto pelo IEPHA-MG. ou pela Prefeitura Municipal de Lambari; 3) Em resposta a questionamento feito, a CODEMGE informa que "o processo foi submetido à aprovação do IEPHA conforme consta no processo NOTA
4 TÉCNICA GPO 266/2018" porém não reproduz o conteúdo dessa nota técnica nem fornece qualquer indicação de onde pode ser acessada. Apesar de não constar do edital e seus anexos a aprovação do Projeto Arquitetônico pelo IEPHA-MG a Nota Técnica GPO 266/2018 foi publicada junto ao Esclarecimento 01 em sua página 2 no dia 15/02/2019, logo não procede a informação que seu conteúdo não foi reproduzido. 4) As plantas do projeto anexado ao Edital estão datadas de Janeiro de 2019 sendo posteriores à nota técnica citada, de Não é possível, portanto, que a Nota Técnica citada tenha aprovado efetivamente o projeto incluído no Edital. 5) A resposta ao questionamento acima citado é insatisfatória pois informa apenas que o processo foi "submetido à aprovação" mas não afirma que o projeto de cercamento tenha sido aprovado. O projeto arquitetônico, de 22/10/2018, para a Construção de Cercamento nas esplanadas Cassino, foi aprovado pelo IEPHA no dia 18/12/2018 através da Nota Técnica GPO 266/2018 encaminhada pelo OF.GAB.PR. Nº 1476/2018 (ANEXO I), ambos documentos integrantes da presente resposta à impugnação. Os projetos anexados ao edital dizem respeito ao Projeto Executivo referente ao Projeto arquitetônico anteriormente mencionado e aprovado pelo órgão competente. DA DECISÃO O instrumento da impugnação visa apontamento de ilegalidades e antijuridicidades oque não foi identificado através do pedido de impugnação apresentado, no caso presente, o objeto a ser contratado está em estrita conformidade com a legislação aplicável, eis que o projeto arquitetônico se encontra devidamente aprovado pelo IEPHA. Por todo o exposto, não há qualquer motivação jurídica apta a sustentar o pedido de impugnação apresentado. Assim, considerando o não acolhimento da presente impugnação por considerar IMPROCEDENTE os méritos em pauta, fica mantida a data do certame, conforme artigo 11 do Decreto Estadual /08. Belo Horizonte, 19 de fevereiro de Fernanda Prates Lopes Cançado Pregoeira
5 ANEXO I
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