Terça-feira, 23 de Abril de 2019 Edição N Caderno II

Transcrição

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3 3 DESPACHO ADMINISTRATIVO REFERENTE AO PROCESSO LICITATÓRIO- PREGÃO PRESENCIAL Nº PP. Versam os autos sobre o Processo Licitatório-Pregão Presencial nº 014/2019, cujo objeto se refere sobre a contratação de pessoa física ou jurídica para prestação de serviços de transporte escolar, utilizando veículos em bom estado de conservação, com itens de segurança exigidos pelo Código de Trânsito Nacional, destinado ao transporte dos alunos matriculados nas redes municipal e estadual de ensino do município de Novo Horizonte-BA. Com efeito, devidamente publicados o aviso de abertura e edital do certame, veio a empresa OLIVEIRA FARO CONSTRUÇÕES E EMPREENDIMENTOS LTDA, inscrita no CNPJ sob o nº / , a ofertar impugnação ao edital, que se conhece dado a tempestividade e preenchimento dos requisitos processuais, contudo, no mérito não prospera, impondo a sua improcedência. A impugnação, em síntese, questiona as exigências de demonstração pela licitante de capacidade operacional, contidas no edital no item 11.5, subitens a, a.1 e b, sob o fundamento de que são ilegais, traduzem direcionamento a licitação, a atrair reprimendas legais, notadamente, perante o Ministério Público e Tribunal de Contas, bem como sustenta ser o edital omisso ao não exigir o registro de atestado de capacidade técnica junto ao CRA. Pois bem, a irresignação não prospera, sendo risível as alegações de direcionamento de certame, face a existência das seguintes cláusulas, contidas no item 11.5: a.1. Caso a licitação, seja vencida por sociedade empresária que não tenha a propriedade de todos os veículos adequados ao transporte escolar, poderá ser admitido o uso de veículos locados pelo prestador de serviço, desde que haja regular contrato de locação, o motorista tenha vínculo de emprego formalizado com o prestador de serviços e todos os custos operacionais e a responsabilidade civil contratual e extracontratual do serviço de transporte escolar sejam da empresa contratada pelo poder público. b) Na hipótese de contratação de sociedade empresária, deverá a licitante fornecer a relação dos motoristas, para realização do transporte, demonstrando o vinculo de trabalho com a empresa, mediante a apresentação de cópia da Carteira de Trabalho e Previdência 3

4 4 Social (CTPS);. Anota-se que tais exigências não afrontam a lei de licitações, ao revés, se amoldam ao referido diploma legislativo, não se entremostram para demonstração de qualificação técnica, cujos requisitos se encontram no item 6.3 do edital, perfectibilizando-se, assim, as cláusulas questionadas com as exigências contidas na Recomendação Nº 21 de 05 de outubro de 2018, do Ministério Público Federal e da Nota Técnica nº 07 da Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia, que dispõem sobre a temática. Inelutavelmente, a demonstração, anterior a contratação, de capacidade operacional da licitante se entremostra de rigor para evitar a subcontratação ilícita, conforme legislação aplicável (art. 72 e art. 78, II, da Lei Federal nº 8.666/1993) e em observância ao entendimento firmado nos acórdãos do TCU. No que se reporta a alegação da não exigência de registro de atestado de capacidade técnica perante o CRA não caracteriza qualquer ilegalidade, ao revés, o acolhimento da exigência pretendida pela empresa/impugnante afrontaria o art. 30, II, da Lei nº 8.666/93, que não traz esta normativa, se constituindo como matéria de restrição a participação de licitantes, o que violaria a seguinte redação da predita Nota Técnica, verbis: b) não impor, no edital do certame licitatório, exigências incompatíveis com o objeto/item contratado, desproporcionais, que restrinjam indevidamente ou inviabilizem a competitividade, fazendo constar dos editais a expressa possibilidade de participação dos prestadores na condição de microempreendedores individuais (MEI), sendo vedada a inclusão de cláusulas editalícias que direta ou indiretamente inibam a presença e/ou contratação destes;. Nestes termos, pelos motivos esposados, indefere-se a impugnação, devendo o certame prosseguir naturalmente. Publica-se para ciência dos interessados, no Diário Oficial do município, prescindindo de qualquer outro meio para tal fim. Novo Horizonte, em 23 de abril de ELIZENE DE SOUZA SILVA Pregoeira 4

5 5 DESPACHO ADMINISTRATIVO REFERENTE AO RECURSO ADMINISTRATIVO INTERPOSTO NO PROCESSO LICITATÓRIO PREGÃO PRESENCIAL Nº PP. Versam os autos epigrafados sobre Processo Licitatório, adotado na modalidade Pregão Presencial Nº , que dispõe sobre a contratação de pessoa física ou jurídica para prestação de serviços de transporte escolar, utilizando veículos em bom estado de conservação, com itens de segurança exigidos pelo Código de Trânsito Nacional, destinado ao transporte dos alunos matriculados nas redes municipal e estadual de ensino do município de Novo Horizonte-Ba. Com efeito, a empresa EMPREENDIMENTOS SISALSERVICE LTDA, inscrito no CNPJ nº / , com endereço na Rua Presidente Medici, nº 395A, Retirolândia BA, veio por interpor recurso administrativo contra decisão que a desclassificou neste certame, por não cumprir a exigência contida no item 11.5 do edital, decisão que foi publicada no dia 04 de abril de 2019, todavia, o recurso foi apresentado no dia 11 de abril de 2019, portanto, intempestivo, pois superior ao prazo de 03 (três) dias fixados pela Lei nº /2002, razão pela qual não o conhece. Ocorre, todavia, que por tratar a matéria de ordem pública, se analisa o mérito do petitório, consignando que não merece acolhida o pleito de reforma da decisão, que desclassificou a recorrente por não demonstrar a capacidade operacional, exigida no item 11 do edital e subitens. Vale sublinhar, que a recorrente não apresentou a documentação exigida no subitem 11.5 do edital, com vistas a contratação, notadamente, não demonstrou vínculo dos motoristas com a empresa, mediante fornecimento da CTPS, como exige a letra b do antedito subitem, eis a redação: b) Na hipótese de contratação de sociedade empresária, deverá a licitante fornecer a relação dos motoristas, para realização do transporte, demonstrando o vinculo de trabalho com a empresa, mediante a apresentação de cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS);. 5

6 6 Em sendo assim, diante da inexistência de sequer uma única apresentação de CTPS dos motoristas com vínculo com a licitante, ratifica-se a sua desclassificação, não se podendo acolher o pleito em se oportunizar a juntada de documentação complementar. Publica-se para ciência dos interessados. Novo Horizonte-BA, em 18 de abril de DJALMA ABREU DOS ANJOS -PREFEITO- 6

7 7 TERMO DE HOMOLOGAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL PP Considerando os dizeres transcritos no termo de adjudicação constante nos autos do processo de licitação Pregão Presencial nº PP (Contratação de serviços de provedor de internet, 24 horas por dia, destinados à manutenção dos órgãos públicos na sede da Prefeitura Municipal), venho HOMOLOGAR os resultados obtidos para que surtam os efeitos legais, conforme transcrições abaixo: 1. JOSÉ CARLOS ROQUE OLIVEIRA & CIA LTDA, inscrito no CNPJ nº / , VENCEDORA do CERTAME com valor GLOBAL de R$ ,00, (quarenta mil e oitocentos reais). Novo Horizonte, 11 de março de DJALMA ABREU DOS ANJOS Prefeito Municipal 7

8 8 TORNA SEM EFEITO A PUBLICAÇÃO DO DESPACHO ADMINISTRATIVO DO PREGÃO PRESENCIAL PP A Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, através de sua Pregoeira, TORNA SEM EFEITO a publicação referente ao Despacho Administrativo publicado em 22 de abril de 2019, Edição 1301, no site devido a erro de digitação. Novo Horizonte, 23 de abril de Elizene de Souza Silva Pregoeira 8

9 9 TORNA SEM EFEITO A PUBLICAÇÃO DA HOMOLOGAÇÃO DO PREGÃO PRESENCIAL PP A Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, através de sua Pregoeira, TORNA SEM EFEITO a publicação referente a Homologação publicado em 18 de março de 2019, Edição 1279, no site devido a erro de digitação. Novo Horizonte, 23 de abril de Elizene de Souza Silva Pregoeira 9