CURSO GESTÃO DA VALORIZAÇÃO IMOBILIÁRIA: Contribuição de Melhoria, Reajuste de Terrenos e Redesenvolvimento.

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1 CURSO GESTÃO DA VALORIZAÇÃO IMOBILIÁRIA: Contribuição de Melhoria, Reajuste de Terrenos e Redesenvolvimento. A Secretaria Extraordinária de Gestão Metropolitana e a Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte, em conjunto com o Lincoln Institute of Land Policy, anunciam a realização do Curso Gestão da Valorização Imobiliária: Contribuição de Melhoria, Reajuste de Terrenos e Redesenvolvimento. O curso enfoca as políticas de gestão da valorização imobiliária, centrando-se na análise de três instrumentos tributários e urbanísticos para recuperação de mais valias fundiárias decorrentes de investimentos públicos. Os participantes discutirão conceitos e metodologias para implementação da Contribuição de Melhoria, Reajuste de Terrenos e Redesenvolvimento. O preço da terra em Minas Gerais, especialmente nas Regiões Metropolitanas do Estado, vem crescendo vertiginosamente, excluindo a população de baixa renda de espaços urbanizados, sem que haja uma intervenção consistente do Poder Público com vistas a reduzir as desigualdades sócioespaciais. As carências de infraestrutura urbana nas cidades são notórias e os recursos públicos disponíveis para a promoção do desenvolvimento urbano escassos. Por outro lado, a valorização imobiliária decorrente da atuação estatal, em geral, não é recuperada pelos Poderes Públicos, para, assim, serem redistribuídas para a coletividade. Diante desse contexto, o curso tem como objetivo oferecer à Administração Pública Estadual e Municipal alternativas mais eficientes e menos onerosas de financiamento de obras públicas e do desenvolvimento urbano e socioeconômico, por meio da utilização de instrumentos de gestão territorial que promovam justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do processo de urbanização e a recuperação dos investimentos do Poder Público de que tenha resultado a valorização de imóveis urbanos, conforme previsto nas diretrizes gerais da política de desenvolvimento urbano previstas no Estatuto da Cidade - Lei Federal nº /2001. Espera-se que ao final do curso os seus participantes tenham ampliado seus conhecimentos sobre o tema, com vistas a prover à Administração Pública melhor capacidade de aplicação de instrumentos de gestão territorial que consistam em novas alternativas para promover o planejamento e a gestão urbana e viabilizar o financiamento do desenvolvimento urbano no Estado de Minas Gerais, especialmente, nas regiões metropolitanas. Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 1 de 7

2 INFORMAÇÕES GERAIS Período: Módulo à distância: 01 a 21 de outubro de Módulo à presencial: 24 a 26 de outubro de Organização Local: Supervisão Coordenação Acadêmica Coordenação do módulo à distância Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte. Lincoln Institute of Land Policy Programa para a América Latina e o Caribe. Belo Horizonte, MG. Sandro Veríssimo Diretor de Regulação Metropolitana da Agência RMBH. Martim Smolka Senior Fellow e Diretor do Programa para a América Latina e o Caribe do Lincoln Institute of Land Policy. Cintia Estefania Fernandes Professora do Lincoln Institute of Land Policy - Programa da América Latina e Caribe. Gislene Pereira - Professora/pesquisadora da Universidade Federal do Paraná METODOLOGIA DO CURSO O curso desenvolve-se em duas etapas: um primeiro módulo à distância e um segundo módulo presencial. O módulo à distância tem caráter introdutório e servirá de base para as atividades da etapa presencial. Será realizado por meio da plataforma do Lincoln Institute of Land Policy, razão pela qual é necessário que o participante tenha acesso a um computador ligado à Internet. A duração total do módulo à distância é de 3 (três) semanas contínuas, no período de 1º a 21 de outubro, e requer dedicação de, pelo menos, 1 hora por dia. No início do curso serão disponibilizados: programa de atividades, tarefas a desenvolver e material bibliográfico, para pesquisa e leitura. Desde o início do curso, é formada uma comunidade virtual com os participantes e professores, dentro da qual se desenvolvem fóruns de discussão permanentes, que são considerados como ferramenta básica no método de ensino. O módulo presencial acontecerá de 24 a 26 de outubro de 2012, em Belo Horizonte (local a definir), e se desenvolverá em período integral. A abordagem do conteúdo será feita por meio de palestras, após as quais ocorrerão discussões sobre o assunto em pauta. Os participantes farão exercícios práticos em grupo buscando uma melhor compreensão e fixação do conteúdo abordado. Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 2 de 7

3 PROFESSORES E COORDENADORES Camila Maleronka Dupla graduação em Arquitetura e Urbanismo, pela USP, em 2000, e em Administração Pública pela FGV, em Mestre em Habitação pelo IPT-SP (2005) e doutora pela FAUUSP, em História e Fundamentos da Arquitetura e do Urbanismo (2010). Trabalhou durante oito anos no desenvolvimento e viabilização de projetos habitacionais de interesse social nas regiões metropolitanas de São Paulo, Campinas e Rio de Janeiro. Atualmente é professora do curso de Arquitetura e Urbanismo do Centro Universitário FIAM-FAAM e gerente de Estudos Econômicos na SP Urbanismo, empresa municipal vinculada à Secretaria de Desenvolvimento Urbano de São Paulo. c.maleronka@gmail.com Cintia Estefania Fernandes Procuradora do Município de Curitiba-Julgadora Tributária; Especialista em Políticas do Solo Urbano pelo Lincoln Institute of Land Policy-EUA; Mestre em Direito do Estado pela UFPR; Doutoranda em Gestão Urbana-PUC-PR; Professora do Lincoln Institute of Land Policy; do Programa Nacional de Capacitação das Cidades do Ministério das Cidades; do IBET; da ABDCONST; do Unicuritiba; da PUC-PR e convidada da UFPR. Vice- Presidente da Comissão de Advocacia Pública da OAB-PR. Colaboradora da ONU-Habitat e da JICA-Japão. cintia@pgm.curitiba.pr.gov.br Claudia Acosta Advogada (Colômbia), Mestre em Estudos Urbanos (El Colégio de México) e especialista em políticas de solo urbano na América Latina (Lincoln Institute of Land Policy). Experiência em planejamento e direito urbanístico, em instrumentos de financiamento e gestão do solo e obtenção de terra para fins públicos. Professora de Direito Urbanístico comparado a nível regional em vários países da América Latina. Consultora independente em entidades nacionais e a nível regional. claudiamarcelaacosta@gmail.com Daniel Todtmann Montandon Arquiteto (Unesp), Mestre em Planejamento Urbano e Regional (FAUUSP). Foi Planejador Urbano da Secretaria Municipal de Planejamento de São Paulo ( ), Diretor de Planejamento Urbano no Ministério das Cidades ( ) e atualmente ocupa o cargo de coordenador geral de controle de utilização da Secretaria do Patrimônio da União SPU. Tem se dedicado há 11 anos no desenvolvimento de pesquisas, planos, projetos, publicações, cursos e palestras sobre instrumentos de planejamento urbano e políticas públicas de ordenamento. dmontandon@uol.com.br Gislene Pereira Arquiteta e urbanista pela Universidade Federal do Paraná. Mestre em Planejamento Urbano e Regional pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento pela Universidade Federal do Paraná. Professora de Arquitetura e Urbanismo da UFPR. Professora do Programa de Pós-Graduação em Geografia da UFPR. Diretora do LAHURB- Laboratório de Habitação e Urbanismo/ UFPR. Atua também como consultora em Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 3 de 7

4 planejamento e gestão urbana, tendo coordenado trabalhos sobre estas temáticas no estado do Paraná e Santa Catarina e na Região Metropolitana de Curitiba. gislenepereira42@gmail.com Martim Oscar Smolka Diretor do Programa da América Latina e do Caribe, Lincoln Institute of Land Policy. Economista (Universidade Católica do Rio de Janeiro) e MA e Ph.D. em Ciências Regionais da Universidade de Pensilvânia. Autor de muitas publicações sobre a estruturação intra-urbana e a dinâmicas do mercado imobiliário nas cidades latinoamericanas e as melhorias nos sistemas fiscais associados à propriedade imobiliária. Como Diretor do Programa da América Latina e do Caribe do Instituto Lincoln, dirige as pesquisas e programas de treinamento sobre assuntos relacionados ao funcionamento do mercado, a tributação e o uso do solo. Também é professor adjunto do Instituto de Pesquisas e Planejamento Urbano Regional (IPPUR) da Universidade Federal de Rio de Janeiro. Foi Presidente da Associação Nacional de pós-graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR), e pesquisador do Conselho Nacional de Pesquisas do Brasil. msmolka@lincolninst.edu Sandro Veríssimo Oliveira de Miranda - Diretor de Regulação Metropolitana da Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte. Graduado em Administração Pública pela Escola de Governo da Fundação João Pinheiro e em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais. Foi coordenador do curso Gestão social da valorização da terra urbana: subsídios para o financiamento do desenvolvimento urbano realizado pela SEDRU e Lincoln Institute of Land Policy. Foi diretor da Superintendência de Desenvolvimento Regional da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Política Urbana do Governo de Minas Gerais ( ) e Conselheiro no Conselho Nacional das Cidades ( ), representando o Governo de Minas Gerais. sandro.verissimo@agenciarmbh.mg.gov.br PROGRAMAÇÃO PRELIMINAR DO MÓDULO PRESENCIAL Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 4 de 7

5 Dia 24 de outubro de 2012 Dia 25 de outubro de 2012 Dia 26 de outubro de 2012 Tema: Análise Introdutória: Noções fundamentais para o planejamento e a gestão do solo urbano. 08h00m-09h00m: Credenciamento 09h00m-09h40m: Abertura Lincoln Institute of Land Policy e Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte. Tema: Análise Jurídica Comparada: Reajuste de Terrenos, Redesenvolvimento e Contribuição de Melhoria. 08h00-10h00: Palestra 4 Cintia Fernandes. Responsabilidade Territorial: Direito de Propriedade, Função Social da Propriedade e Direito de Construir. Tema: Análise Técnica Comparada e Estratégias de implementação dos instrumentos de desenvolvimento territorial no Estado de Minas Gerais 08h00-10h00: Daniel Montandon. Parcelamento do solo no Brasil e Sistema de Land Readjustment: análise comparada. Manhã 09h40m-10h00: Intervalo para café. 10h00-12h00: Palestra 1 Camila Maleronka. Efetividade das ações de planejamento urbano: noções conceituais e experiências recentes. 10h00-10h15: Intervalo para café 10h15-12h15: Palestra 5 Claudia Acosta. A Gestão Territorial na Colômbia: O Reajuste de Terrenos e o Redesenvolvimento. 10h00-10h15: Intervalo para café 10h15-12h15: Exercício em grupos. 12h00-14h00: Intervalo para almoço 12h15m-14h00: Intervalo para almoço 12h15m-14h00: Intervalo para almoço Tarde 14h00-16h00: Palestra 2 Daniel Montandon. Gestão Territorial Urbana no Brasil e os Instrumentos Urbanísticos para a captura da maisvalia da terra. 14h00-16h00: Palestra 6 Claudia Acosta. A Gestão Territorial na Colômbia: A Contribución de Valorización e a Contribución de Plusvalia. 14h00-16h00: Apresentação dos resultados e debate dos trabalhos em grupo. 16h00-16h15: Intervalo para café 16h00-16h15: Intervalo para café 16h00-16h15: Intervalo para café 16h15-18h15: Palestra 3 Camila Maleronka. Aspectos econômicos e institucionais na captura da mais valia da terra: alternativas para a gestão metropolitana. 16h15-18h15: Palestra 7 - Cintia Fernandes. Sistema Constitucional e Infra-constitucional brasileiro em face do Reajuste de Terrenos, do Redesenvolvimento e da Contribuição de Melhoria. 16h15-18h00: Síntese dos trabalhos (todos os professores). Desafios jurídicos e técnicos para a implementação de instrumentos de desenvolvimento territorial no Estado de Minas Gerais. Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 5 de 7

6 PARTICIPANTES E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO O curso é dirigido prioritariamente para os seguintes atores: gestores públicos e assessores técnicos ou jurídicos do Estado de Minas Gerais do nível tático e estratégico, responsáveis pela formulação e implementação de políticas públicas relacionadas ao planejamento e gestão urbanos ou que envolvam intervenções físicas /obras no território; servidores de municípios integrantes da Região Metropolitana de Belo Horizonte efetivos ou de recrutamento amplo com poder decisório no nível estratégico que atuam nas áreas do planejamento e gestão urbanos ou em intervenções físicas /obras. Além disso, poderão participar do curso membros da comunidade acadêmica com destacada atuação na área e capacidade de multiplicação dos conteúdos. Serão oferecidas 50 vagas, sendo que a seleção dos participantes levará em consideração aspectos como: Envolvimento com o tema; Atribuições desempenhadas na Administração Pública e sua relação com a temática da curso; Atuação na área; Diversidade de áreas de atuação na Administração Pública; Representatividade de formações profissionais; Capacidade de replicação dos conteúdos trabalhados; Potencial aporte para a discussão. AVALIAÇÃO E CERTIFICADO Cada participante será avaliado de forma individual e semanalmente, a partir dos seguintes itens: a) execução das tarefas semanais; b) participação nos fóruns de discussão; c) resposta ao questionário de avaliação ao final do curso presencial. Tanto para o módulo presencial, quanto para o EAD, aos participantes que desenvolverem todas as atividades propostas, e obtiverem média maior ou igual a 75/100, será atribuído um Certificado de Aprovação, no qual irá constar a carga horária total do curso, o conteúdo desenvolvido e a nota final. Aos participantes que desenvolverem pelo menos 75% das atividades propostas no curso, e obtiverem uma média maior ou igual a 50/100, será atribuído um Certificado de Participação, no qual constará o conteúdo desenvolvido e a carga horária total (ver tabela a seguir). Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 6 de 7

7 Tipo de Certificado Atividades Desenvolvidas Média Necessária Aprovação Todas 75/100 ou mais Participação Pelo menos 75% 50/100 ou mais Os certificados têm formato padrão e serão enviados por em formato PDF, após cada participante responder o questionário de avaliação ao final do curso presencial. ORIENTAÇÕES PARA POSTULAÇÃO DE INSCRIÇÃO E ASPECTOS FINANCEIROS A inscrição para participação no Curso deverá ser feita por meio do preenchimento e envio de formulário de inscrição, que pode ser acessado pelo seguinte endereço eletrônico: 2Jtd3VCaWc6MQ A inscrição para o curso é gratuita. Os organizadores arcarão com os custos do material utilizado durante o módulo presencial, bem como com os gastos de alimentação para os participantes (coffee break pela manhã e à tarde e almoço). CRONOGRAMA Prazo para inscrição Notificação dos participantes selecionados Módulo à distância Módulo Presencial em Belo Horizonte Local: a definir 10 a 20 de setembro 24 de setembro 1º a 21 de outubro 24 a 26 de outubro DÚVIDAS E ESCLARECIMENTOS Vivian Barros Martins Gerente de Apoio à Ordenação Territorial da Agência RMBH vivian.martins@agenciarmbh.mg.gov.br Tel.: (31) Convocatória Gestão da Valorização Imobiliária Agência RMBH-LILP Página 7 de 7