TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO São Paulo

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1 fls. 125 Registro: ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº , da Comarca de, em que é apelante, é apelado FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO. ACORDAM, em 3ª Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão. O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores ANTONIO CARLOS MALHEIROS (Presidente) e JOSÉ LUIZ GAVIÃO DE ALMEIDA., 23 de fevereiro de CAMARGO PEREIRA RELATOR Assinatura Eletrônica

2 fls. 126 Apelação nº Apelante: Apelado: Fazenda do Estado de Interessado: Secretário da Fazenda do Estado de Comarca: Voto nº APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. INSCRIÇÃO NO CADIN. Processo administrativo pendente de apreciação em que se discute a compensação do crédito fiscal com precatórios judiciais Subverte a ordem jurídica a aplicação de penalidades antes do julgamento do processo, qualquer que seja a sua natureza Decisão reformada. Recurso provido. Vistos. Cuida-se de mandado de segurança impetrado por, contra ato do Secretário da Fazenda do Estado de, na qual objetiva que a autoridade coatora se abstenha de incluir seu nome no CADIN Estadual, obstando a sua cobrança, uma vez que o referido crédito é objeto de procedimento administrativo tributário pelo qual pretende a compensação de precatórios com o valor do ICMS cobrado. segurança. A r. sentença de fls. 92/95 denegou a Sobreveio recurso da impetrante (fls. 97/107), pugnando pela reforma do julgado. Apelação nº Voto nº

3 fls /119. Contrarrazões apresentadas às fls. É o relatório. Fundamento e voto. O recurso comporta provimento. A questão não é nova nesta Câmara, consoante se vê do julgado da lavra do Eminente Desembargador Marrey Uint, e que este Relator participou da composição do julgamento. Confira-se: Subverte a ordem jurídica a aplicação de penalidade antes do julgamento do processo, qualquer que seja a sua natureza. Sendo assim, não se mostra correta a inscrição do nome do Agravante no CADIN enquanto pendente de julgamento o pedido administrativo para a compensação, consoante entendimento do STJ: TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. NEGATIVA DE EXPEDIÇÃO DE CERTIDÃO POSITIVA COM EFEITOS DE NEGATIVA. RECURSO ADMINISTRATIVO CONTRA A NÃO HOMOLOGAÇÃO DA COMPENSAÇÃO. SUSPENSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. CTN, ART. 151, III. I - Os princípios da ampla defesa e do contraditório, consagrados no texto constitucional, aplicam-se não apenas aos acusados em processo judicial criminal, mas a todos os litigantes em processo judicial e também em processo administrativo. II - Ainda que se discuta, na esfera administrativa, o direito ou não à compensação, tal fato não impede o fornecimento da certidão negativa de débito, pois, inexistindo inscrição do débito na dívida ativa, resulta abusiva a recusa da autoridade administrativa quanto à sua expedição, pendente de Apelação nº Voto nº

4 fls. 128 julgamento o recurso administrativo no qual se discute a homologação de compensação, configurada está uma das hipóteses legais de suspensão da exigibilidade do crédito tributário, o que autoriza a expedição de certidão positiva com efeitos de negativa, consoante disposição do art. 206 do CTN. Precedentes: REsp. n.º /SC, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJ de 13/3/2006, p. 259; REsp. n.º /SC, Rel. Min. ELIANA CALMON, DJ de 3/10/2005, p. 172; REsp. n.º /RS, Rel. Min. FRANCIULLI NETTO, DJ de 2/5/2005, p. 275; REsp. n.º /RS, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ de 20/10/2003, p III - Recurso especial provido. REsp /SP, RECURSO ESPECIAL 2006/ , Relator(a) Ministro FRANCISCO FALCÃO, Órgão Julgador PRIMEIRA TURMA, Data do Julgamento 28/11/2006, Data a Publicação/Fonte DJ 01/02/2007 p Isso porque o débito questionado é passível de eventual modificação, não podendo a Fazenda do Estado exigir o crédito enquanto pendente de apreciação o pedido administrativo noticiado. Nesse sentido: Administrativo/Processual Civil - Agravo de instrumento - Mandado de segurança - Pleito de suspensão da inscrição de devedora no CADIN, enquanto pendente processo administrativo em que postula a compensação do débito fiscal com precatórios Liminar indeferida em primeiro grau. Reforma que se impõe. Precedentes do STJ. Recurso provido. Agravo de Instrumento nº , Comarca de, 13ª Câmara de Direito Público, Relator Ivan Sartori, julgado em 23 de março de Em face do exposto, dá-se provimento ao agravo de instrumento para que a Autoridade agravada abstenha-se de inscrever a contribuinte no CADIN, até julgamento do procedimento administrativo. Desta forma, adotando a fundamentação Apelação nº Voto nº

5 fls. 129 supramencionada, de rigor a reforma da sentença, devendo a autoridade coatora se abster de inscrever a contribuinte no CADIN, até julgamento do procedimento administrativo. provimento ao recurso. Diante do exposto, pelo meu voto, dou CAMARGO PEREIRA Relator Designado Apelação nº Voto nº

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