Superior Tribunal de Justiça

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1 RELATOR : MINISTRO FRANCISCO FALCÃO AGRAVANTE : DIGITEL S/A INDÚSTRIA ELETRÔNICA AGRAVADO : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL EMENTA ICMS. ENERGIA ELÉTRICA E SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÃO. CREDITAMENTO. ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL. INVIABILIDADE. I - É inviável o creditamento do ICMS relativo à energia elétrica e aos serviços de telecomunicações utilizados, tanto por estabelecimento comercial, como por estabelecimento industrial, visto que não se caracterizam como insumo. Precedentes: REsp nº /RS, Rel. Min. JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, DJ de 06/02/07; REsp nº /DF, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ de 05/02/07 e REsp nº /RS, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJ de 20/04/06. II - Agravo regimental improvido. ACÓRDÃO Vistos e relatados os autos em que são partes as acima indicadas, decide a Primeira Turma do Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, na forma do relatório e notas taquigráficas constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Os Srs. Ministros LUIZ FUX, TEORI ALBINO ZAVASCKI (Presidente), DENISE ARRUDA e JOSÉ DELGADO votaram com o Sr. Ministro Relator. Custas, como de lei. Brasília (DF), 06 de setembro de 2007 (data do julgamento). MINISTRO FRANCISCO FALCÃO Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 11/10/2007 Página 1 de 5

2 RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO : Trata-se de agravo regimental interposto por DIGITEL S/A INDÚSTRIA ELETRÔNICA, contra decisão que proferi, dando provimento ao recurso especial do agravado e dando parcial provimento ao apelo da agravante, por entender que: indemonstrada a ocorrência de omissão no acórdão recorrido, que cabível o creditamento do ICMS sobre a aquisição de bens destinados ao ativo fixo e que inviável a compensação do ICMS incidente sobre energia elétrica e serviços de comunicação. A agravante sustenta haver precedente da Segunda Turma desta Corte, em que cabível, aos estabelecimentos industriais, o direito ao crédito do ICMS relativo à aquisição de energia elétrica. É o relatório. Em mesa, para julgamento. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 11/10/2007 Página 2 de 5

3 VOTO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO (RELATOR): A decisão agravada deve ser mantida por seus próprios fundamentos. Com efeito, é inviável o creditamento do ICMS relativo à energia elétrica e aos serviços de telecomunicações utilizados, tanto por estabelecimento comercial, como por estabelecimento industrial, visto que não se caracterizam como insumo, como se pode ver dos precedentes abaixo transcritos, litteris : "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. ICMS. OPÇÃO POR BASE DE CÁLCULO REDUZIDA. PRINCÍPIO DA NÃO-CUMULATIVIDADE. MATÉRIA DE ÍNDOLE CONSTITUCIONAL. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME VIA RECURSO ESPECIAL. CREDITAMENTO. ART. 31, IV, DO CONVÊNIO ICM N. 66/88. IMPOSSIBILIDADE. 1. Refoge da competência do STJ a apreciação de matéria eminentemente constitucional. 2. A regra geral é que o ICMS pago pelo uso de serviços de telecomunicações não gera crédito compensável. Excepcionalmente, o art. 31, inciso IV, do Convênio ICM n. 66/88 autoriza o creditamento do imposto quando houver demonstração de que o serviço foi utilizado em benefício da produção. 3. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, provido" (REsp nº /RS, Relator Ministro JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, DJ de 06/02/2007, p. 280). "TRIBUTÁRIO. ICMS. CREDITAMENTO NA ENTRADA DE BENS DESTINADOS AO USO E CONSUMO, SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO E ENERGIA ELÉTRICA. IMPOSSIBILIDADE. 1. A energia elétrica e os serviços de telecomunicações não podem ser considerados como insumo, para fins de aproveitamento de crédito gerado pela sua aquisição. (Precedentes: REsp n.º /SC, deste Relator, DJ de 26/09/2005; RMS / SC, 2ª Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ 14/06/2005; AgRg no AG n.º /RJ, Rel. Min. Castro Meira, DJ de 21/03/2005; e REsp n.º /RS, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ de 31/05/2004). 2. O 1º, do artigo 20, da Lei Complementar nº 87/96, restringiu expressamente as hipóteses de creditamento do ICMS à entrada de mercadorias que façam parte da atividade do estabelecimento. Dessas limitações legais decorre, por imperativo lógico, que a utilização de supostos créditos não é ilimitada, tampouco é do exclusivo alvedrio do contribuinte. 3. In casu, os bens de uso e consumo interno que entraram Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 11/10/2007 Página 3 de 5

4 nos estabelecimentos das empresas recorridas têm natureza extremamente abrangente, não estando diretamente vinculadas à sua atividade fim, consoante assentado no voto condutor do acórdão recorrido. 4. Recurso Especial provido" (REsp nº /DF, Relator Ministro LUIZ FUX, DJ de 05/02/2007, p. 201). "TRIBUTÁRIO. RECURSO ESPECIAL. IPI. CREDITAMENTO. ENERGIA ELÉTRICA.IMPOSSIBILIDADE. PRESCRIÇÃO QÜINQÜENAL. 1. A energia elétrica não pode ser considerada insumo, para fins de aproveitamento de crédito gerado pela sua aquisição, a ser descontado do valor apurado na operação de saída do produto industrializado. Precedentes: RESP RS, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ de ; RESP RS, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ de ; AgRg no AG RJ, Rel. Min. Castro Meira, DJ de ; REsp /SC, Rel. Min. Luix Fux, DJ (...omissis...) 3. Recurso especial improvido" (REsp nº /RS, Relator Ministro CASTRO MEIRA, DJ de 20/04/2006, p. 142; RB vol. 511, p. 35). Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao presente agravo regimental. É o meu voto. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 11/10/2007 Página 4 de 5

5 CERTIDÃO DE JULGAMENTO PRIMEIRA TURMA Número Registro: 2006/ AgRg nos EDcl no REsp / RS Números Origem: EM MESA JULGADO: 06/09/2007 Relator Exmo. Sr. Ministro FRANCISCO FALCÃO Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI Subprocurador-Geral da República Exmo. Sr. Dr. AURÉLIO VIRGÍLIO VEIGA RIOS Secretária Bela. MARIA DO SOCORRO MELO AUTUAÇÃO RECORRENTE : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECORRENTE : DIGITEL S/A INDÚSTRIA ELETRÔNICA RECORRIDO : OS MESMOS ASSUNTO: Tributário - ICMS - Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços - Creditamento AGRAVO REGIMENTAL AGRAVANTE : DIGITEL S/A INDÚSTRIA ELETRÔNICA AGRAVADO : ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL CERTIDÃO Certifico que a egrégia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Luiz Fux, Teori Albino Zavascki (Presidente), Denise Arruda e José Delgado votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília, 06 de setembro de 2007 MARIA DO SOCORRO MELO Secretária Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 11/10/2007 Página 5 de 5