Contratação de energia mercado livre (ACL)

Transcrição

1 Mercado Livre

2 Contratação de energia mercado livre (ACL) Prazos, volumes e preço são livremente negociados entre as partes envolvidas Contratos não padronizados; maior parte das transações é selada via telefone (mercado de balcão) Plataformas eletrônicas de negociação ainda incipientes e sem soluções de cobertura de risco (clearing house) Assim como no ACR, existe obrigação de que o agente possua capacidade ou contratos de compra (lastro) para atender 100% de seu consumo ou de seus contratos de venda (apuração via média móvel dos últimos 12 meses) Podem migrar para o ambiente livre: Agentes com carga entre 0,5 MW e 3 MW Consumidor especial Podem comprar somente energia incentivada (eólicas, biomassa, PCHs, solar, biogás) Agentes com carga a partir de 3MW Consumidor livre Livres para comprar a energia junto a qualquer fornecedor 2

3 Expansão do mercado Associados CCEE Participação por categoria Gerador de Serviço Público 31 Gerador Autoprodutor 54 Distribuidor 46 Comercializador 164 Gerador Produtor Independente 707 Consumidor Especial 1167 Consumidor Livre fev/15

4 Representatividade do mercado livre O ACL representa atualmente 25% do consumo total no SIN ACL 25% Autoprodutor 5% Consumidor Especial 3% Consumidor Livre 17% ACR 75% Ambiente abr/15 ACR ,453 ACL ,577 Total ,030

5 Potencial do mercado livre atual ACR 75% Potencial ACL (regras atuais) Consumidores aptos a migrar Potencial Especiais 74% ACL 25% ACL 46% Potencial Livres 26% * Fonte: estudo Andrade & Canellas

6 Contratação de energia mercado livre (ACL) Perfil dos participantes Distribuição do consumo no ACL por ramo de atividade (em %) Telecomunicações 1% 1% 1% 2% 2% 3% Saneamento Bebidas Transporte Comércio Têxteis 4% 5% 5% 7% 7% 8% 10% 17% 27% Serviços Veículos Extração de minerais metálicos Alimentícios Manufaturados diversos Madeira, papel e celulose Minerais metálicos e nãometálicos Químicos 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Metalurgia e produtos de metal 6

7 Consumo no ACL por ramo de atividade Variação do consumo no ACL Ramo de Atividade abr/14 abr/15 Variação METALURGIA E PRODUTOS DE METAL 3.119, ,350-7,3% QUÍMICOS 1.600, ,801 4,1% MADEIRA, PAPEL E CELULOSE 952, ,741 0,1% MINERAIS NÃO-METÁLICOS 984, ,293-10,7% ALIMENTÍCIOS 825, ,013-1,8% MANUFATURADOS DIVERSOS 890, ,741-6,7% EXTRAÇÃO DE MINERAIS METÁLICOS 677, ,143 5,8% SERVIÇOS 551, ,349-0,6% VEÍCULOS 619, ,119-16,8% TÊXTEIS 437, ,310-2,1% COMÉRCIO 242, ,859 1,2% TRANSPORTE 209, ,504-3,7% BEBIDAS 146, ,424-16,2% TELECOMUNICAÇÕES 100, ,487 7,8% SANEAMENTO 130, ,879-15,9% Total Geral , ,012-4,0% Na mesma comparação, o consumo no ACR sofreu redução de 0,5%

8 Contratação de energia mercado livre (ACL) Venda Cessão Consumidor livre/especial Consumidor livre/especial Cessão Venda Geradores Comercializadores Venda Somente geradores e comercializadores podem comercializar energia no ambiente livre Os compradores no ACL são os consumidores livres e especiais, além de geradores e comercializadores Além disso, consumidores livres e especiais podem ceder montantes de energia elétrica a outros consumidores, a geradores ou a comercializadores 8

9 Contratação do mercado livre Contratos do ACL representam aproximadamente 25% do total de contratos contabilizados na CCEE Classe - Comprador abr/15 Autoprodutor 83 Comercializador Consumidor Especial Consumidor Livre Gerador 69 Produtor Independente Esses contratos negociaram 40 mil MWmédios em abril, o que representou 46% da energia comercializada no mercado

10 Duração dos contratos do ACL Duração dos Contratos do ACL 49% 4% 0% 27% 1 mês 2 a 5 meses 6 meses a 1 ano Acima de 1 ano até 2 anos 12% 8% Acima de 2 anos até 4 anos Acima de 4 anos Duração dos contratos de CL e CE 0% 15% 6% 1 mês 2 a 5 meses 6 meses a 1 ano 60% 19% Acima de 1 ano até 2 anos Acima de 2 anos até 4 anos Acima de 4 anos

11 Desafios para o ACL atingir todo seu potencial Regulamentação ainda incipiente e superficial Grande complexidade do mercado afasta participantes Mercado de balcão, com pouca liquidez e padronização Desequilíbrio nas relações comerciais entre os agentes, assimetria de informação Não oferece mecanismos adequados de gestão de risco Principal desafio O ACL não consegue sustentar a expansão da oferta para atender seu crescimento; depende das sobras do ambiente regulado

12 Desafios para o ACL atingir todo seu potencial O Ambiente de Contratação Regulada é um mercado organizado, com transparência de preços e segurança financeira A expansão da geração depende majoritariamente dos leilões do ACR Há espaço para tornar o ACL um viabilizador da expansão da geração Mercado livre Organização Simetria Segurança financeira Expansão da geração via ACL Liquidez

13 Benefícios do desenvolvimento do ACL Aumento da competição nos preços e na qualidade de serviço por meio da liberdade de escolha do supridor pelo consumidor Possibilidade de inserção de fontes renováveis e diversificação da matriz por meio de mecanismos de mercado Otimização das compras de energia pelos consumidores, via uma melhor gestão do consumo e mecanismos de resposta da demanda Otimização e entrada do capital privado proporcionam maior controle de custos na geração, com redução de investimentos transferidos aos consumidores Formação de preços que refletem com maior precisão as condições de mercado e oferecem sinalização adequada para os agentes Possibilidade de criação de bolsas de energia para realização de operações financeiras de hedge para cobrir riscos e entrada de agentes para prestação de serviços de clearing house

14 Qual é o mercado livre que queremos? Maduro Equilíbrio nas relações entre compradores e vendedores Simetria de informação Liquidez Baixo custo de transação Seguro Baixo risco financeiro Ambientes de liquidação garantidos Baixo risco de contraparte Regulamentação equilibrada e estável Sustentável Capaz de financiar a expansão Atrai novos investidores Viabiliza o crescimento das fontes renováveis

15 Iniciativas para desenvolvimento do Mercado Livre Comercializador Varejista

16 Comercializador Varejista Resolução Normativa 570/13 da Aneel cria a figura do Comercializador Varejista de energia elétrica Varejista representa seus clientes e elimina a necessidade de adesão dos pequenos consumidores à CCEE Menor burocracia e esforço Consumidor não precisa mais entender detalhes das regras Potencial de migração se concentra nos consumidores de menor carga Separação entre mercados Atacado e varejo Consumidor Especial Consumidor Especial Consumidor Especial Comercializador Varejista

17 Comercializador Varejista Incentivo à contratação de longo prazo Mitigação de risco de preço Dinamização do mercado livre Liquidez para fontes incentivadas Novo modelo de negócio Atua como uma distribuidora sem fio Varejista como agregador de carga Compra no atacado para atender clientes

18 Iniciativas para desenvolvimento do Mercado Livre Comercialização de Micro e Minigeração

19 Introdução A Resolução 482/2012 estabeleceu mecanismo de net metering para promover o desenvolvimento da micro e minigeração distribuída, instaladas dentro de unidades consumidoras. microgeração distribuída: potência instalada menor ou igual a 100 kw minigeração distribuída: potência instalada superior a 100 kw e menor ou igual a 1 MW O Sistema de Compensação de Energia Elétrica permite que excedentes de produção possam compensar o consumo próprio (ou mesmo CPF ou CNPJ) presente ou em até 36 meses. Passados três anos da publicação da REN 482/12, o número de consumidores que aderiram ao sistema é de pouco mais de 500, número considerado abaixo do potencial de expansão do país. Com o objetivo de aprimorar a regulamentação e tratar diversas questões técnicas relacionadas ao Sistema de Compensação, foi aberta no período de 07/05 até 22/06 a Audiência Pública nº 26/2015

20 Introdução Apesar dos aprimoramentos que possam ser trazidos pela AP 26, o Sistema de Compensação de Energia pode não ser suficiente para promover a expansão da micro e minigeração. Remuneração limitada à compensação de energia elétrica com base na tarifa regulada pode não ser atrativo Compensação não é possível entre unidades conectadas em diferentes distribuidoras Cobrança de ICMS sobre o consumo total, reduz atratividade (apesar do Convênio ICMS 16/2015, atualmente, apenas Minas Gerais cobra ICMS pelo consumo líquido) Resolução 482/12 limita a potência instalada de geração à carga da unidade consumidora Distribuidoras não têm incentivo para apoiar a implantação da mini e microgeração distribuída (necessidade de investimentos e redução do mercado faturado) Ausência de linhas de financiamento específicas

21 Objetivos da proposta Oferecer uma alternativa ao sistema de compensação da REN 482/12, permitindo ao consumidor, de acordo com suas características, escolher a melhor maneira de recuperar seus investimentos. Viabilizar projetos que não seriam executados com base na REN 482, contribuindo para atingir o potencial de expansão da micro e minigeração no país. Permitir o desenvolvimento de novos modelos de negócio, facilitando o financiamento dos projetos, trazendo benefícios sociais e desenvolvendo a indústria nacional.

22 Proposta Comercialização dos excedentes de geração no ACL por intermédio de comercializadores, especialmente comercializadores varejistas Alternativa ao sistema de compensação de energia elétrica, ou seja, o consumidor opta por comercializar toda a energia injetada na rede (líquida depois do consumo), sem compensar seu consumo Comercializador Contrato de venda agregação usina virtual contabilizada na CCEE Contrato de venda

23 Relação Jurídica entre consumidor e comercializador Criação de um instrumento jurídico padronizado pelo qual o consumidor transfere, em troca de uma remuneração, a posse da energia excedente para o comercializador, que assume todas as responsabilidades legais Ex. Cessão de crédito à título oneroso Viabilização da atuação de pessoas físicas A atividade de comercialização de energia depende de autorização A legislação atual não permite a venda de contratos de energia elétrica por consumidores Pessoas físicas não teriam como celebrar esses contratos, bem como emitir notas fiscais e recolher tributos

24 Tratamento da medição A CCEE não manterá o cadastro individualizado de cada consumidor para fins de contabilização Análise da ANEEL na AP 26/2015 estima que o número de consumidores com geração pode chegar a 150 mil em 5 anos A distribuidora passa a atuar como agente de medição e de agregação de dados, informando à CCEE somente o total de geração em sua área de concessão relacionada a cada comercializador. Esse serviço de coleta, agregação e registro na CCEE realizado pela distribuidora deve ser remunerado. Para tanto, a ANEEL deve estabelecer regulação específica.

25 Tratamento da medição Distribuidora CCEE casa 1 SCDE CliqCCEE casa 2 casa 3 ~ casa 4 ~ casa 5 casa N Coleta e consolida dados dos consumidores e gera um arquivo por comercializador (intervalos de 5min ou horários). Arquivos consolidados são transferidos para o SCDE, permitindo visualização de relatórios. Dados são transferidos para usinas virtuais para contabilização, representando toda a mini e microgeração de cada comercializador em cada área de concessão.

26 Obrigado