Palavras-chave: educação infantil, políticas públicas, psicologia histórico-cultural.

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1 AS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A EDUCAÇÃO INFANTIL: REALIDADE DE UM MUNICÍPIO DO SUDESTE GOIANO. Janaina Cassiano Silva i Heitor Abadio Vicente ii Resumo Este trabalho é fruto de pesquisa de Iniciação Científica, em andamento, desenvolvida no curso de Psicologia da Universidade Federal de Goiás/ Regional Catalão. Nosso intento é identificar e analisar as concepções de cuidado e ensino presentes no Projeto Político Pedagógico do município de Catalão/GO para a Educação Infantil à luz da Psicologia Histórico-Cultural. A metodologia pauta-se nos pressupostos do materialismo histórico-dialético, tendo como base os referenciais teóricos da Psicologia Histórico-Cultural. Serão tomados como objeto de estudo o Projeto Político Pedagógico (PPP) do município de Catalão/GO para a Educação Infantil, bem como os PPPs de quatro instituições municipais que atendam no mínimo 30 crianças menores de cinco anos e onze meses. A escolha destas será realizada por intermédio da Secretaria Municipal de Educação, seguindo o seguinte critério: duas instituições que apresentarem o maior número de crianças atendidas em período integral e duas com maior número de atendimento parcial. As categorias de análise utilizadas se referem ao cuidado, desenvolvimento infantil e ensino. As etapas serão: 1) identificação do material documental existente; 2) leitura exploratória e levantamento das categorias; 3) levantamento dos autores soviéticos trabalhados nos documentos e análise. Ao final, espera-se que possamos ter um panorama do cuidado e ensino na educação infantil neste município. Acreditamos que o estudo das políticas públicas para a educação infantil é o primeiro passo para que possamos compreender como ocorre a apropriação do discurso das práticas educativas nos documentos, para que, posteriormente, consigamos construir propostas educativas para a educação infantil pautadas no referencial da Psicologia Histórico-Cultural. Ou seja, consideramos que este é o passo inicial para que possamos a construção de novos projetos de pesquisa que envolvam ações nas instituições de educação infantil. Ademais, esperamos que esse estudo possa contribuir para o processo de consolidação da Educação Infantil como segmento educacional promotor do desenvolvimento humano integral. Palavras-chave: educação infantil, políticas públicas, psicologia histórico-cultural. Introdução e Fundamentação Teórica O estudo da educação infantil, das práticas educativas, da formação docente e do desenvolvimento infantil, bem como das políticas públicas para a educação infantil é de extrema importância para o meio acadêmico, a fim de pensarmos uma educação infantil que realmente promova o desenvolvimento integral da criança. Nesse sentido, as

2 1 concepções de criança, desenvolvimento e educação tem sido objeto de discussões no interior de diferentes correntes teóricas. Na psicologia ocidental, existem várias teorias (Gesell, Freud, Piaget e Skinner) sobre o desenvolvimento psíquico humano que consideram o desenvolvimento infantil um processo autônomo, possuidor de regularidades internas próprias e que não depende do ensino e da educação das crianças. Contudo, alguns psicólogos soviéticos, consideram que o desenvolvimento deve passar por ciclos determinados antes que o ensino possa empenhar-se a cumprir suas tarefas específicas, ou seja, o desenvolvimento sempre se adianta ao ensino e aquele se estrutura sobre este (DAVIDOV, 1988). Vigotski trabalhou com diversos autores, que juntos compuseram a corrente teórica denominada Psicologia Histórico-Cultural que surgiu no início do século XX na ex-união Soviética (URSS), no contexto da Rússia pós-revolucionária. Os principais nomes desta corrente são: Liev Semiónovich Vygotsky ( ); Alexis Nikoláevich Leontiev ( ); Alexander Románovich Luria ( ); Daniíl Borísovich Elkonin ( ); Vasili Vasílievich Davidov ( ); Alexandr Vladimirovich Zaporozhets ( ); Piotr Iakovlevich Galperin ( ) e Lidia Ilínichna Bozhovich ( ). Bozhovich (1976) afirma, portanto, que a tarefa da psicologia soviética foi investigar as particularidades psicológicas da criança segundo sua idade, que não se limitam à característica dos processos psíquicos isolados e sim revelam a estrutura da personalidade integral da criança em seu processo de formação e desenvolvimento. De acordo com Davidov (1988), para a escola soviética (Vigotski, Leontiev, Luria, Blonski, etc) a tese fundamental é que o desenvolvimento psíquico da criança desde o começo está mediatizado por sua educação/ensino. O desenvolvimento psíquico das crianças acontece no processo de educação e ensino realizado pelos adultos, que organizam a vida da criança, criando condições determinadas para seu desenvolvimento e lhe transmitindo a experiência social acumulada pela humanidade no período precedente de sua história. Os adultos são os portadores desta experiência social. Segundo Elkonin (1969), através dos adultos a criança assimila um amplo círculo de conhecimentos adquiridos pelas gerações precedentes, aprende as habilidades elaboradas socialmente e as formas de conduta que se têm criado na sociedade. À medida que assimilam a experiência social se formam nas crianças distintas capacidades.

3 2 Davidov (1988) destaca que os problemas de ensino e educação constituem questões importantes para a Psicologia contemporânea, em especial a Psicologia evolutiva e pedagógica. Para elaborar corretamente o ensino, não basta, segundo Bozhovich (1976) conhecer quais são as particularidades da atenção, da memória ou do pensamento da criança. A pedagogia deve dispor de conhecimentos necessários acerca do que representa, por sua estrutura psicológica, a atividade docente do escolar; como por quais leis se realiza o processo de assimilação dos conhecimentos. Para organizar a educação corretamente, é necessário conhecer as particularidades da personalidade da criança segundo sua idade; saber o que aspiram, quais são suas vivências, conhecer as peculiaridades de sua esfera moral e as leis de seu desenvolvimento. Nesse sentido, o trabalho educativo deve operar precisamente na atividade da criança e em sua consciência. Leontiev (2006) enfatiza que o educador opera sobre a atividade da criança e determina o desenvolvimento de seu psiquismo. Consideramos tal afirmação relevante, uma vez que, se opõe diretamente à concepção do educador como alguém que se limita a seguir as crianças, como proposto pelos ideais construtivistas. Segundo Leontiev (1978, p. 272, grifo do autor), o ponto principal que deve ser sublinhado acerca da educação, [...] é que este processo deve sempre ocorrer sem o que a transmissão dos resultados do desenvolvimento sócio-histórico da humanidade nas gerações seguintes seria impossível, e impossível, consequentemente, a continuidade do progresso histórico. O autor acrescenta que o movimento da história [...] só é possível com a transmissão, às novas gerações, das aquisições da cultura humana, isto é, com educação (LEONTIEV, 1978, p. 273). Deste modo, para Vigotski, a infância tem um caráter histórico concreto e as particularidades de cada idade também são historicamente transformadas. Vigotski, Leontiev e Elkonin, propuseram uma periodização do desenvolvimento tendo como referência uma sociedade socialista. Os estágios de desenvolvimento, para esses autores, possuem uma certa sequência no tempo, mas não são imutáveis. Eles dependem das condições concretas nas quais ocorre o desenvolvimento. As condições histórico-sociais concretas exercem influência tanto sobre o conteúdo concreto de um estágio individual do desenvolvimento como sobre o curso total do processo de desenvolvimento psíquico (FACCI, 2004). Elkonin (1969) ainda destaca que ao aprender a ler e escrever, a criança adquire algumas habilidades novas, desenvolvendo ao mesmo tempo o ouvido fonemático, a faculdade de orientar-se nos materiais sonoros e de dirigir voluntariamente o aparato

4 3 vocal. O autor ressalta que no estudo da gramática a criança também desenvolve a capacidade para o pensamento abstrato além de assimilar regras e leis determinadas do idioma. Ao assimilar sob a direção dos adultos, normas determinadas de conduta com as demais pessoas, a criança aprende a comportar-se segundo regras determinadas, de acordo com normas morais de sua sociedade. Sobre esta base, desenvolve-se uma capacidade mais geral para reger seus modos de proceder e se forma a conduta voluntária. O caráter, como combinação constante de determinadas normas de conduta com respeito aos demais, a suas atividades e a si mesmo, é resultado também do aprendizado. Ao ingressar na escola, a criança não é uma tábula rasa que possa ser moldada pelo professor segundo a forma que este preferir. Quando uma criança entra na escola esta já está equipada; possui suas próprias habilidades culturais. Porém, devemos considerar que este equipamento é primitivo e arcaico; [...] ele não foi forjado pela influência sistemática do ambiente pedagógico, mas pelas próprias tentativas primitivas feitas pela criança para lidar, por si mesma, com tarefas culturais (LURIA, 2006, p.111). Desta forma, o ingresso na escola muda de modo radical a situação da criança na sociedade, transforma fundamentalmente todo seu sistema de relações mútuas com os adultos e com outras crianças. A criança começa uma atividade séria, de significação social. Nesse momento, ela deve assimilar um conjunto determinado de conhecimentos e hábitos e tem que aprender de uma maneira sistemática, quando isto lhe foi exigido. De acordo com Elkonin (1969), a criança começa a apresentar relações sérias com o professor e os colegas de classe e, em parte com toda a escola. Suas relações concretas com os que lhe rodeiam começam a estar determinadas pelos resultados de sua atividade, pela maneira como cumpre suas obrigações escolares, de membro do conjunto de sua classe e de membro da família. Complementando, Vigotskii (2006, p. 109) destaca que a aprendizagem da criança tem início anteriormente à aprendizagem escolar, ou seja, [...] toda a aprendizagem da criança na escola tem uma pré-história. Além disso, enfatiza que, primeiramente, devemos compreender a relação entre aprendizagem e desenvolvimento em geral e, posteriormente, as características específicas desta inter-relação na idade escolar. É uma comprovação empírica, frequentemente verificada e indiscutível, que a aprendizagem deve ser coerente com o nível de desenvolvimento da criança (VIGOTSKII, 2006, p.111).

5 4 Vigotskii (2006) considera que a aprendizagem não é em si mesma, desenvolvimento, porém, uma correta organização da aprendizagem da criança conduzirá ao desenvolvimento mental, ativará todo um grupo de processos de desenvolvimento, sendo que esta ativação não poderia produzir-se sem a aprendizagem. Por isso, [...] a aprendizagem é um momento intrinsecamente necessário e universal para que se desenvolvam na criança essas características humanas não-naturais, mas formadas historicamente (VIGOTSKII, 2006, p. 115). Tomando como base esse referencial teórico (Psicologia Histórico-Cultural) é que propomos o presente projeto de pesquisa. Nosso intento é verificar como se dá na educação infantil, no âmbito das políticas públicas, especificamente do projeto político pedagógico do município e de algumas instituições de educação infantil, a relação cuidado e ensino na promoção do desenvolvimento integral da criança pequena. Ademais, qualquer tentativa que vise identificar e aprimorar o espírito científico deve ser implementada, no intuito de gerar conhecimento e permitir o desdobramento de novos trabalhos. Além disso, compreendemos que qualquer debate ou estudo que independentemente de possuir um caráter mais específico, busque em última instância promover melhorias para o atendimento às crianças, é por princípio relevante. Deste modo, o objetivo geral é identificar e analisar as concepções de cuidado e ensino presentes no Projeto Político Pedagógico do município de Catalão/GO para a Educação Infantil à luz da Psicologia Histórico-Cultural. Como objetivos específicos temos: Compreender as concepções sobre o trabalho educativo e de cuidado implícitas nas políticas públicas municipais para educação infantil; Realizar uma análise do ensino na perspectiva da Psicologia Histórico-Cultural, visando à promoção de uma perspectiva de desenvolvimento infantil, que contemple aspectos históricos e sociais da criança e não só fatores biológicos, ressaltando que este é um processo histórico-dialético. Metodologia A metodologia desta pesquisa é pautada nos fundamentos metodológicos e filosóficos do materialismo histórico-dialético, tendo como base os referenciais teóricos da Psicologia Histórico-Cultural. Shuare (1990, p.15, tradução nossa) afirma que o conhecimento filosófico não é de aplicação automática na investigação científica

6 5 concreta e sim funciona em íntima relação com os outros níveis do saber metodológico. Deste modo, os aspectos referentes ao filosófico-metodológico e à psicologia terão momentos mais produtivos se conseguirem uma profunda reflexão acerca do objeto, dos procedimentos de investigação e das funções do conhecimento psicológico (SHUARE, 1990). Ademais, ao abordarmos a concepção materialista da dialética devemos considerar, segundo Shuare (1990), dois princípios. O primeiro é referente à vinculação e interdependência dos fenômenos, sendo que este apresenta três implicações. A primeira é a necessidade de determinar as dependências essenciais que mantém o objeto; a segunda consiste na necessidade de superação das limitações inerentes a qualquer determinação, visto que o processo de conhecimento é infinito. Por fim, a necessidade de reconhecer o caráter dialético do conhecimento. Já o segundo princípio refere-se ao fato de que [...] a fonte de desenvolvimento do objeto (não simplesmente quantitativa, e sim qualitativa) é a unidade e luta de contrários (SHUARE, 1990, p.18, tradução nossa). Outros aspectos que também devem ser considerados da filosofia materialista dialética são: a categoria da atividade e a natureza social do homem. Saviani (2008) afirma que para a discussão da categoria de atividade na Psicologia Histórico-Cultural, faz-se necessário que se compreenda um princípio básico do materialismo, o trabalho como essência humana. Ou seja, diferente dos outros animais que necessita apenas se adaptar à natureza para sobreviver; o homem precisa agir sobre a natureza, transformando-a e ajustando-a as suas necessidades. E esse ato de agir sobre a natureza transformando-a é o que se chama trabalho [...] Portanto, é pelo trabalho que os homens produzem a si mesmos [...] (SAVIANI, 2008, p.225). Nessa direção, Shuare (1990, p. 21, tradução nossa) destaca o caráter integral da atividade, que se sintetiza no conceito de prática que inclui as múltiplas formas da atividade humana e que põe na sua base o trabalho como forma superior de manifestação. Ademais, a atividade não só determina a essência humana como cria o próprio homem, uma vez que é a verdadeira substância da cultura e do mundo humano. Assim, para a filosofia materialista dialética existem dois momentos importantes, um consiste em que o sujeito da atividade é examinado sóciohistoricamente e o outro se refere ao fato da atividade ser conceitualizada materialmente, ou seja, como atividade objetal (SHUARE, 1990).

7 6 No tocante à natureza social do homem, Shuare (1990) afirma que para o materialismo histórico-dialético a sociedade não é vista como uma força estranha e externa, na qual o homem deve se adaptar e sim como o que cria o próprio homem. Assim, a autora enfatiza que [...] o homem nunca é somente objeto, é, ao mesmo tempo, o sujeito das relações sociais; sendo o produto da sociedade, é também quem a produz (SHUARE, 1990, p. 22, tradução nossa). Considerando o exposto, serão tomados como objeto de estudo o Projeto Político Pedagógico (PPP) do município de Catalão/GO para a Educação Infantil, bem como os PPPs de quatro instituições municipais atendam no mínimo 30 crianças menores de cinco anos e onze meses. A escolha destas será realizada por intermédio da Secretaria Municipal de Educação, seguindo o seguinte critério: duas instituições que apresentarem o maior número de crianças atendidas em período integral e duas com maior número de atendimento parcial. Esta escolha se deu por acreditarmos que se alteram as demandas por cuidados nesses dois tipos de atendimento, compreendendo é claro que a demanda é maior nos casos de atendimento integral. As categorias de análise utilizadas serão: cuidado, desenvolvimento infantil e ensino. A seguir estão descritas as etapas da pesquisa: 1) Identificação do material documental existente. Nessa etapa será realizada a busca de documentos no município de Catalão/GO (PPP do município e das escolas escolhidas) e serão escolhidas as escolas participantes do estudo. 2) Leitura exploratória e levantamento das categorias. Faz-se necessário uma primeira leitura do material a fim de identificar as ideias presentes nos PPPs do município e das instituições. Após a leitura exploratória do material, será realizado o levantamento das categorias de análise: concepção de cuidado, desenvolvimento infantil e ensino. 3) Levantamento dos autores soviéticos trabalhados nos documentos e análise. É necessário identificar os autores soviéticos (Psicologia Histórico-Cultural) que foram trabalhados nos documentos e fazer um estudo dos pressupostos teóricos destes utilizando as categorias levantadas, no item 3, como parâmetros para a análise. Deste modo, as atividades a serem desenvolvidas pelo aluno consistirão em: participação em todas as etapas previstas no plano de trabalho; localização e análise do material documental existente; leituras para aprofundamento nas obras dos autores da Psicologia Histórico-Cultural e produção de relatório final. O relatório final deste

8 7 projeto constará de todas as atividades desenvolvidas bem como de um registro minucioso de todas as etapas aqui propostas. Resultados Esperados Ao final desta pesquisa espera-se que possamos ter um panorama do cuidado e ensino na educação infantil do município de Catalão/GO. Consideramos que este primeiro passo nos auxiliará na reflexão acerca da educação infantil em Catalão/GO, no âmbito das políticas públicas municipais. Ademais, esperamos que esse estudo possa contribuir para o processo de consolidação da Educação Infantil como segmento educacional promotor do desenvolvimento humano integral. Referências Bibliográficas BOZHOVICH, L. I. La personalidad y su formación en la edad infantil: investigaciones psicológicas. Traducido directamente del ruso por Toste Muñiz. Havana: editorial pueblo y educación, DAVIDOV, V. La enseñanza escolar y el desarrollo psíquico. Traducido del ruso por Marta Shuare. Moscou: Editorial Progresso, ELKONIN, D. B. Desarrollo psíquico de los niños. In: Smirnov, A. A; (Org.). Psicologia. Traducción por Florencio Villa Landa. 3.ed. México: Editorial Grijalbo, p FACCI, M. G. D. A periodização do desenvolvimento psicológico individual na perspectiva de Leontiev, Elkonin e Vigostski. Cadernos Cedes, Campinas, v. 24, n. 62, p , abr LEONTIEV, A. N. Uma contribuição à teoria do desenvolvimento da psique infantil. In: VIGOTSKII, L. S; LURIA, A. R; LEONTIEV, A.N. Linguagem, desenvolvimento e aprendizagem. Tradução de Maria da Panha Villalobos. São Paulo: Ícone, p O desenvolvimento do psiquismo. Lisboa: Livros Horizonte, LURIA, A. R. A psicología experimental e o desenvolvimento infantil. In: VIGOTSKII, L. S; LURIA, A. R; LEONTIEV, A.N. Linguagem, desenvolvimento e aprendizagem. Tradução de Maria da Panha Villalobos. São Paulo: Ícone, p MARX, Karl. Prefácio da Segunda Edição. In: MARX, K. O capital: crítica da economia política. Tradução de Regis Barbosa e Flávio R. Kothe. São Paulo: Abril, 1983 (Os Economistas). p

9 8 SAVIANI, Demerval. Educação socialista, Pedagogia Histórico-Crítica e os desafios da sociedade de classes. In: LOMBARDI, J. C.; SAVIANI, D. (Org.) Marxismo e Educação: debates contemporâneos. 2. Ed. Campinas: Autores Associados: Histedbr, SHUARE, Marta. La psicologia soviética tal como yo la veo. Moscou: Editorial Progresso, VIGOTSKII, L. S. Aprendizagem e desenvolvimento intelectual na idade escolar. In: VIGOTSKII, L. S; LURIA, A. R; LEONTIEV, A.N. Linguagem, desenvolvimento e aprendizagem. Tradução de Maria da Panha Villalobos. São Paulo: Ícone, p i Doutora em Educação. Professora Adjunta no Curso de Psicologia e no PPGEDUC da Universidade Federal de Goiás/ Regional Catalão. ii Bolsista PIBIC. Graduando em Psicologia na Universidade Federal de Goiás/ Regional Catalão