DIÁRIO DA JUSTIÇA CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA

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1 DIÁRIO DA JUSTIÇA CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA Edição nº 7/2014 Brasília - DF, terça-feira, 14 de janeiro de 2014 SUMÁRIO Presidência...2 Secretaria Geral... 2 Secretaria Processual... 2 Corregedoria...6 1

2 Presidência Secretaria Geral Secretaria Processual 2

3 PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CORREGEDORIA Requerente: J. A. M. Requerido: R. C. B. F. T. G. F. B. CERTIDÃO/ ATO ORDINATÓRIO/OFÍCIO Nº /2013 Certifico e dou fé que o requerimento inicial do procedimento em referência encontra-se desacompanhado de cópia do documento de identidade, CPF e comprovante de residência do Requerente. Diante do exposto, de ordem do Excelentíssimo Senhor Corregedor Nacional de Justiça, intime-se o Requerente para que, no prazo de 15 (quinze) dias, proceda à juntada de cópia do seu documento de identidade, CPF e comprovante de residência, pois do contrário este expediente será arquivado, nos termos da Portaria nº 9, de 19 de fevereiro de 2010, da Corregedoria Nacional de Justiça. Cópia desta certidão servirá como ofício. Brasília, 21 de novembro de PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CORREGEDORIA Requerente: M. A. S. S. P. Requerido: T. J. E. (...) J. (...) V. T. (...) CERTIDÃO/ ATO ORDINATÓRIO/OFÍCIO Nº /2013 Certifico e dou fé que o requerimento inicial do procedimento em referência encontra-se desacompanhado de cópia do documento de identidade, CPF e comprovante de residência da Requerente. Diante do exposto, de ordem do Excelentíssimo Senhor Corregedor Nacional de Justiça, intime-se a Requerente para que, no prazo de 15 (quinze) dias, proceda à juntada de cópia do seu documento de identidade, CPF e comprovante de residência, pois do contrário este expediente será arquivado, nos termos da Portaria nº 9, de 19 de fevereiro de 2010, da Corregedoria Nacional de Justiça. Cópia desta certidão servirá como ofício. Brasília, 10 de outubro de PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CORREGEDORIA Requerente: J. M. C. Requerido: T. J. E. (...) CERTIDÃO/ ATO ORDINATÓRIO/OFÍCIO Nº /2013 Certifico e dou fé que o requerimento inicial do procedimento em referência encontra-se desacompanhado de cópia de identidade, CPF e comprovante de residência do Requerente. Diante do exposto, de ordem do Excelentíssimo Senhor Corregedor Nacional de Justiça, intime-se o Requerente para que, no prazo de 15 (quinze) dias, proceda à juntada de cópia da documentação acima especificada, pois, do contrário, este expediente será arquivado, nos termos da Portaria nº 9, de 19 de fevereiro de 2010, da Corregedoria Nacional de Justiça. Cópia desta certidão servirá como ofício. Brasília, 29 de novembro de PETIÇÃO AVULSA - CORREGEDORIA Requerente: M. R. S. Requerido: C. N. J. PARECER/OFÍCIO N.º /2013 3

4 [...] A pretensão da requerente somente poderá ser alcançada pela esfera judicial. O Conselho Nacional de Justiça não pode imiscuir-se em matérias de índole jurisdicional. Para restaurar ou suprir seu registro de nascimento, a requerente deverá promover ação judicial nos termos do art. 109 da Lei nº 6.015/73, por intermédio de um Advogado ou Defensor Público, a quem, portanto, deverá se dirigir. Ante o exposto, o parecer que respeitosamente submeto à apreciação de Vossa Excelência é pelo ARQUIVAMENTO do presente feito. Sugiro, por fim, que seja dada ciência da decisão que aprovar o presente parecer à requerente no endereço indicado no DOC 4, servindo cópias deste parecer, e da r. decisão de Vossa Excelência, como ofício (nº ). Sub censura. Aprovado o Parecer. PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CORREGEDORIA Requerente: O. A. Requerido: T. J. E. (...) DESPACHO/INTIMAÇÃO Nº /2014 Ante a ausência de cópia do RG, do CPF, do comprovante de residência, intime-se o Representante OSVALDO ARAUJO para, no prazo de 15 (quinze) dias, proceder a juntada dos referidos documentos, nos termos da Portaria nº 9, de 19 de fevereiro de 2010, da Corregedoria Nacional de Justiça, sob pena de arquivamento do feito. Ressalto que cabe ao Conselho Nacional de Justiça, a teor do disposto no art. 103-B, 4ª, da Constituição Federal, "o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes". A resposta deverá citar o número do processo em epígrafe e ser enviada eletronicamente, nos termos da Portaria 52/2010 da Presidência deste Conselho. Cópia do presente servirá como intimação. PCA N RELATORA: CONS. LUIZA CRISTINA FONSECA FRISCHEISEN REQUERENTE: PAULO ANDRE DE CAMPOS TRINDADE REQUERIDOS: CENTRO DE SELEÇÃO E DE PROMOÇÃO DE EVENTOS - CESPE/UNB E TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS Trata-se de Procedimento de Controle Administrativo, com pedido de medida liminar, proposto por PAULO ANDRE DE CAMPOS TRINDADE, já devidamente qualificado nos autos em epígrafe, em desfavor do Centro de Seleção e de Promoção de Eventos - CESPE/UNB e do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. RELATÓRIO Em suma, o Requerente requereu/aduziu o seguinte: O Requerente pleiteou a inscrição preliminar no Concurso Público para Ingresso na Carreira da Magistratura do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, nos termos do EDITAL Nº 1 - TJDFT, DE 14 DE OUTUBRO DE No ato pagamento da inscrição, adimpliu apenas R$ 200,00 ao invés de R$ 220,00 por erro. Pugnou, em sede de recurso administrativo, o deferimento da complementação do valor e, por conseguinte, a inscrição no concurso. No dia 27/12/2014 o Requerente teve sua inscrição deferida em sede recursal. Até a presente data, não teve o seu nome divulgado na lista dos candidatos inscritos nem o seu local de prova. Por fim, pugna que seja deferida em caráter liminar a sua inscrição preliminar no concurso da Magistratura do TJDFT ou, sucessivamente, a suspensão do certame. É o relatório. Passo a examinar o pedido de medida liminar. Preliminarmente, reconheço a prevenção suscitada no (evento7). 4

5 De plano, registro que o deferimento de medida urgente pressupõe a presença da plausibilidade do direito e a essencialidade de guarida imediata durante a tramitação do processo, até seu julgamento definitivo. O artigo 25, inciso XI, do Regimento Interno do Conselho Nacional de Justiça enuncia como atribuição do relator o deferimento motivado de medidas urgentes nos casos em que demonstrada (a) existência de fundado receio de prejuízo, (b) dano irreparável ou (c) risco de perecimento do direito invocado. O risco da demora até decisão final no feito, por sua vez, emerge da possibilidade de prejuízo efetivo durante a tramitação do procedimento. Ademais, o exame da postulação deduzida pelo Requerente, em sede de cognição sumária, revela que os requisitos autorizadores para a concessão da medida liminar (fumus boni juris e periculum in mora) encontram-se presentes neste procedimento. Em análise perfunctória, está presente o requisito do fumus boni juris, considerando que o Requerente teve o seu pedido administrativo deferido, mas não foi disponibilizada a informação quanto a sua inscrição ou local de prova. O deferimento da medida liminar, in casu, é medida de rigor, mormente, em razão do periculum in mora, considerando a iminência da data de realização das provas objetivas do certame, 12/01/2014 e que, caso não seja assegurado o direito perquirido, ainda que em caráter provisório, terá sua pretensão final perecida. DECISÃO Desta forma, defiro o pedido de medida liminar para determinar ao Tribunal de Justiça do Distrito Federal que promova o deferimento da inscrição do candidato e, por conseguinte, assegure o direito de realização da prova objetiva, informando o local para realização da prova, e demais fases do concurso, caso aprovado. Comunique-se, com urgência, transmitindo-se cópia da presente decisão aos Requeridos para manifestação no prazo de 15 (quinze) dias, conforme disposto no art. 94, RI do CNJ. Dê-se ciência ao Requerente. Inclua-se o feito em pauta para ratificação da presente liminar (art. 25, XI, RI do CNJ). Publique-se. Brasília, DF, 10 de janeiro de Conselheira LUIZA CRISTINA FRISCHEISEN Relatora 5

6 Corregedoria 6

7 INSPEÇÃO Requerente: Corregedoria Nacional de Justiça Requerido: Unidades Judiciárias e Administrativas do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina - SC Auto Circunstanciado de Inspeção Justiça Estadual de Santa Catarina Área Judicial Período de 18/2 a 1º/3/ APRESENTAÇÃO ATENDIMENTO AO PÚBLICO CONSTATAÇÕES NO 1º E NO 2º GRAU ACERVO - VOLUMOSO ALIMENTAÇÃO DO SISTEMA - FALHA.. 13 Sumário 3.3. ARQUIVO - FALTA DE ESPAÇO - INSTALAÇÕES INSALUBRES AUDIÊNCIAS AUDIÊNCIAS - DESIGNAÇÃO - DEMORA AUDIÊNCIAS - JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA CAPITAL - CONDUÇÃO EXCLUSIVA POR CONCILIADORES E JUÍZES LEIGOS AUDIÊNCIA - REDESIGNAÇÃO - FERRAMENTA DE CONTROLE AUTUAÇÃO - ATRASO BAIXA PRODUTIVIDADE DE MAGISTRADO CARGA DE PROCESSOS - ATRASO - CONTROLE - COBRANÇA CARTÓRIO REMOTO DE EXECUÇÕES FISCAIS-CREPE CENTRAL DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS-CPMA CONCILIADORES - NÚMERO INSUFICIENTE CURSO DE CAPACITAÇÃO - CONCILIADOR CURSOS DE CAPACITAÇÃO - SISTEMA SAJ - ATIVIDADES DO CARTÓRIO DELEGACIA - AUTOS ENCAMINHADOS E NÃO DEVOLVIDOS - JUIZADO DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL DEPÓSITO DE MATERIAIS APREENDIDOS NO FORO DA CAPITAL - FÁCIL DETERIORAÇÃO - VARAS CRIMINAIS DISCREPÂNCIA DE DADOS - SAJ5 - PROCESSOS COM CARGA AO JUIZ E PROCESSOS CONCLUSOS ESPAÇO FÍSICO - INADEQUADO ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - INSTRUÇÃO NORMATIVA 2/2009-CN/CNJ - CONTROLE DO PRAZO DE INTERNAÇÃO PROVISÓRIA EQUIPAMENTO - NECESSIDADE - CONSERTO FORO DO DIREITO BANCÁRIO DA CAPITAL - TRÊS UNIDADES JUDICIAIS (VARAS DE DIREITO BANCÁRIO) ATENDIDAS POR UM ÚNICO CARTÓRIO INSPEÇÃO - REALIZAÇÃO - RECOMENDAÇÃO 12/2013-CN/CNJ - JUÍZES DA COMARCA JUIZADO DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA CAPITAL - BAIXO ÍNDICE DE CONCILIAÇÕES JUIZADO ESPECIAL CRMINAL DE JOINVILLE JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DO ESTREITO JUNTADA DE PETIÇÕES. 25 7

8 3.26. JUSTIÇA ABERTA - PREENCHIMENTO DE DADOS MANDADOS MANDADOS - CUMPRIMENTO DE DILIGÊNCIA - ATRASO MANDADOS -ELABORAÇÃO - ATRASO MANDADOS DE PRISÃO - BAIXA NO SISTEMA META 2-1º GRAU E 2º GRAU - NÃO CUMPRIMENTO MIGRAÇÃO DE DADOS - SIJUS PARA O SAJ - PROBLEMA PADRONIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS - INCIDENTES DE EXECUÇÃO PROCESSOS PARALISADOS NA SECRETARIA HÁ MAIS DE 100 DIAS - ATRASO NO CUMPRIMENTO DAS DETERMINAÇÕES PROCESSOS PREFERENCIAIS - ELETRÔNICOS PROCESSOS SEM REGISTRO NO SISTEMA PROVIMENTO 8/2010-CNJ - NÃO CUMPRIMENTO - PLANTÃO PUBLICAÇÃO - ATRASO RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - CONTROLE ELETRÔNICO DE CARGA - CLASSE NO SISTEMA - FERRAMENTA RECURSOS HUMANOS REPRESAMENTO DOS AUTOS RESOLUÇÃO 47/2007-CNJ - INSPEÇÕES MENSAIS EM ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS RESOLUÇÃO 54/2008-CNJ - CADASTRO NACIONAL DE ADOÇÃO-CNA RESOLUÇÃO 77/2009-CNJ - INSPEÇÃO NOS ESTABELECIMENTOS E ENTIDADES DE ATENDIMENTO - ELABORAÇÃO DE RELATÓRIO RESOLUÇÃO 112/2010-CNJ - PRESCRIÇÃO CRIMINAL - CONTROLE DE PRAZOS - TRIBUNAIS E JUIZOS - COMPETÊNCIA CRIMINAL RESOLUÇÃO 134/2011-CNJ - DEPÓSITO JUDICIAL DE ARMAS DE FOGO E MUNIÇÕES E SUA DESTINAÇÃO RESOLUÇÃO 148/2012-CNJ - CESSÃO DE SERVIDORES MILITARES - VARA DE AUDITORIA MILITAR ROTINA DE CORREIÇÕES E INSPEÇÕES SISTEMA SIDJUD UNIDADE JUDICIAL SEM DESIGNAÇÃO DE JUIZ - BAIXA PRODUTIVIDADE VARA DE EXECUÇÕES FISCAIS MUNICIPAIS E ESTADUAIS DA CAPITAL VARA DE PRECATÓRIAS, RECUPERAÇÕES JUDICIAIS E FALÊNCIAS DA CAPITAL SUGESTÕES UTILIZAÇÃO DE DECISÕES/OFÍCIO MÉTODO DE ORGANIZAÇÃO DOS AUTOS DE PROCESSOS QUALIFICAÇÃO DE MAGISTRADOS - GERENCIAMENTO REUNIÕES REALIZADAS DURANTE A INSPEÇÃO CÂMARA ESPECIAL REGIONAL DE CHAPECÓ-CERC Boas Práticas BOA PRÁTICA NA CAPITAL COORDENADORIA DE EXECUÇÃO PENAL E DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER - CEPEVID JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DE ESTREITO JUIZADOS ESPECIAIS BOA PRÁTICA NO INTERIOR ITAJAÍ APRESENTAÇÃO O presente auto, previsto no art. 51 do Regimento Interno do Conselho Nacional de Justiça, visa informar ao E. Colegiado os principais problemas constatados durante a inspeção realizada no período de 18 de fevereiro a 1º de março de 2013, em unidades judiciais de primeira e de segunda instância do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina, nos termos das Portarias 1, 2 e 6/2013, da Corregedoria Nacional de Justiça, objetivando instruir o Processo de Inspeção

9 A abertura dos trabalhos foi realizada no dia 18 de fevereiro de 2013, às 11h00, com a presença das seguintes autoridades: Ministro Francisco Falcão, Corregedor Nacional de Justiça; Desembargador Cláudio Barreto Dutra, Presidente do Tribunal de Justiça de Santa Catarina; Ministro Jorge Mussi e Ministro Marco Aurélio Gastaldi Buzzi, do Superior Tribunal de Justiça; Desembargador Vanderlei Romer, Corregedor-Geral da Justiça; Conselheiros Jefferson Kravchychyn e José Lúcio Munhoz, do Conselho Nacional de Justiça; Antenor Chinato Ribeiro, Procurador- Geral de Justiça em exercício; e Ana Cristina Blasi, representando Tullo Cavallazzi Filho, Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil/SC. Durante os trabalhos, foi oferecido serviço de atendimento aos cidadãos, no auditório no Fórum Desembargador Eduardo Luz, entre os dias 18 e 22 de fevereiro de Constatações in loco foram realizadas, com a verificação de documentos e processos, nas Varas da Capital e do Interior (Comarcas de Blumenau, Itajaí, Joinville e São José), cartórios extrajudiciais, gabinetes de desembargadores e setores administrativos do Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Dentre as unidades inspecionadas, foi verificado o funcionamento do Departamento de Precatórios do Tribunal de Justiça de Santa Catarina, ensejando relatório com várias recomendações por parte da equipe integrante da inspeção. Esse relatório foi aprovado pelo Excelentíssimo Senhor Corregedor Nacional de Justiça e originou o Pedido de Providências , no qual está sendo realizado o acompanhamento das determinações ali contidas e permanecerá apensado. Na Corregedoria-Geral da Justiça e na Presidência do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, foram examinados procedimentos disciplinares. Os achados geraram relatório que ensejou o Pedido de Providências , apensado. Neste processo, que tem tramitação sigilosa, está sendo realizado o acompanhamento das determinações ali especificadas. Em decorrência desse relatório, também foi autuado o Pedido de Providências para acompanhar a tramitação da Sindicância no TJSC. As visitas realizadas às unidades extrajudiciais da Capital ensejaram a autuação dos pedidos de providência de acompanhamento abaixo especificados: 1º Ofício de Registro de Imóveis da Comarca de Florianópolis - PP ; 2º Ofício de Registro de Imóveis da Comarca de Florianópolis - PP ; 3º Ofício de Registro de Imóveis da Comarca de Florianópolis - PP ; 2º Tabelião de Notas e 1º Tabelião de Protesto de Títulos da Comarca de Florianópolis - PP ; 3º Tabelionato de Notas e 2º Tabeliã de Protesto de Títulos da Comarca de Florianópolis - PP ; Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais, Títulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurídica da Comarca de Florianópolis - PP ; Escrivania de Paz do Distrito de Campeche, da Comarca de Florianópolis - PP ; e Escrivania de Paz do 3º Subdistrito de Saco dos Limões, da Comarca de Florianópolis - PP O relatório relativo à Comarca de São José foi elaborado separadamente e originará pedido de providências específico para acompanhamento das determinações ali contidas. Apresentar-se-á ao egrégio Conselho Nacional de Justiça sumário das constatações com as respectivas determinações. O relatório relativo à área administrativa será apresentado em expediente à parte. 2.ATENDIMENTO AO PÚBLICO Quatro servidores requisitados à Justiça Federal e dois servidores do CNJ participaram do atendimento, sob a coordenação do Juiz Auxiliar da Corregedoria Nacional de Justiça, Gabriel Silveira Matos. Registrou-se o total de 87 atendimentos formalizados, distribuídos da seguinte forma. As principais reclamações colhidas, numa triagem preliminar, foram: PRINCIPAIS RECLAMAÇÕES REP 50 RD 18 OUTROS 16 PROBLEMAS EM CARTÓRIOS 7 CONCURSO CARTÓRIOS 4 ESCASSEZ DE SERVIDORES 4 MERA INSATISFAÇÃO DE DECISÃO RECORRÍVEL 3 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS 1 CONCURSO SERVIDORES 1 PROBLEMAS NA INFRAESTRUTURA 1 As serventias com maior número de reclamações por EXCESSO DE PRAZO foram. 9

10 1.CONSTATAÇÕES NO 1º E NO 2º GRAU A equipe da inspeção procedeu à verificação parcial de documentos e processos nas unidades abaixo relacionadas: Gabinetes dos Desembargadores: Antonio do Rêgo Monteiro Rocha Carlos Alberto Civinski Carlos Prudêncio Cesar Augusto Mimoso Ruiz Abreu Cid José Goulart Junior Cinthia B. da Silva Bittencourt Denise Volpato Gaspar Rubick Gerson Cherem II Jaime Luiz Vicari Joel Dias Figueira Júnior Jorge Henrique Schaefer Martins Jorge Luis Costa Beber Jorge Luiz de Borba José Volpato de Souza Júlio César Knoll Lédio Rosa de Andrade Luiz Cézar Medeiros Marcus Tulio Sartorato Maria do Rocio Luz Santa Ritta Nelson J. Schaefer Martins Newton Trisotto Paulo Henrique Moritz Martins da Silva Paulo Roberto Camargo Costa Paulo Roberto Sartorato Raulino Jacó Brüning Rejane Andersen Rodolfo Cezar Ribeiro da Silva Tridapalli Rodrigo Tolentino de Carvalho Collaço Ronei Danielli Salim Schead dos Santos Saul Steil Sérgio Izidoro Heil Comarca da Capital Vara de Auditoria Militar Competência Estadual 1ª Vara Cível 2ª Vara Cível 3ª Vara Cível 4ª Vara Cível 5ª Vara Cível 6ª Vara Cível 1ª Vara Criminal 10

11 4ª Vara Criminal 1ª Vara da Fazenda Pública 2ª Vara da Fazenda Pública 3ª Vara da Fazenda Pública 1ª Vara de Direito Bancário 2ª Vara de Direito Bancário 3ª Vara de Direito Bancário 1ª Vara de Família 2ª Vara de Família Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual Vara de Execuções Fiscais contra a Fazenda Pública e Precatórios Vara de Execuções Penais Vara de Precatórias, Recuperações Judiciais e Falências Vara de Sucessão e Registros Públicos Vara Privativa do Júri Juizado da Violência Doméstica e Familiar Contra Mulher 1º Juizado Especial Cível 2º Juizado Especial Cível Juizado Especial Criminal do Estreito Coordenadoria de Execução Penal e da Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher - CEPEVID Depósito de Materiais Apreendidos 1ª Vara Cível do Foro do Continente 2ª Vara Cível do Foro do Continente Juizado Especial Cível do Continente Vara de Família do Continente Interior: Comarca de Blumenau 2ª Vara Cível 3ª Vara Cível 3ª Vara Criminal (Tráfico de Drogas/Execuções/Cartas Precatórias Criminais) Vara da Fazenda Pública, Acidente do Trabalho e Registros Públicos. Vara de Direito Bancário 1ª Vara de Família Juizado da Infância e da Juventude Juizado Especial Criminal Comarca de Itajaí 2ª Vara Cível 3ª Vara Cível 4ª Vara Cível 1ª Vara Criminal 2ª Vara Criminal/Execução Penal Vara da Infância e da Juventude e Anexos Vara da Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidente do Trabalho e Registro Público Vara de Execuções Penais Vara de Família 11

12 Comarca de Joinville 1ª Vara Cível 5ª Vara Cível 7ª Vara Cível 2ª Vara Criminal 3ª Vara Criminal - Vara de Execuções Penais - VEP Vara da Infância e da Juventude Vara da Fazenda Pública e Acidente do Trabalho 1ª Vara de Direito Bancário 2ª Vara de Família 3ª Vara de Família e Órfãos Juizado Especial Criminal Comarca de São José 1ª Vara Cível 2ª Vara Cível 3ª Vara Cível 2ª Vara Criminal Vara da Fazenda Pública, Acidente do Trabalho e Registro Público Vara da Infância e da Juventude 2ª Vara de Família A seguir, resumo das principais constatações, bem como as determinações/sugestões decorrentes dessas verificações ACERVO - VOLUMOSO O acervo da Vara de Direito Bancário da Comarca de Blumenau é de mais de processos. No último trimestre, foram distribuídos à unidade em torno de processos. Esse acervo mostra-se elevado quando comparado ao acervo das outras unidades judiciais da mesma comarca (com competência diversa), como também em relação à Vara de Direito Bancário da Comarca de Joinville, com acervo em torno de processos. Acervo volumoso também foi constatado nas unidades abaixo especificadas: Vara de Fazenda Pública, Acidente de Trabalho da Comarca de Blumenau; Vara de Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidente do Trabalho da Comarca de Itajaí; 3ª Vara da Fazenda Pública da Capital; 1ª Vara de Direito Bancário da Capital; Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Capital; DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para assegurar que o tempo médio de tramitação seja equilibrado em todas as unidades jurisdicionais, apesar das diferenças notáveis de acervo. A informação deve vir acompanhada de metas e cronograma ALIMENTAÇÃO DO SISTEMA - FALHA O acervo do 1º Juizado Especial Cível da Capital, em 25 de fevereiro de data da inspeção -, era de processos físicos e virtuais, totalizando processos em tramitação. Desse total, processos (2.321 processos físicos e processos virtuais) encontravam-se conclusos. Algumas conclusões de processos físicos foram feitas nos anos de 2006, 2007, 2008 e Observa-se possível incongruência na alimentação de dados dos processos físicos. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para sanar a deficiência de alimentação de dados acima especificada ARQUIVO - FALTA DE ESPAÇO - INSTALAÇÕES INSALUBRES Na Comarca de Blumenau, foi relatada a demora do tribunal em recolher os processos arquivados. Na 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville, há caixas espalhadas por todo o cartório, com processos arquivados. Essa situação se repete na Vara da Fazenda Pública e Acidentes do Trabalho, bem como na 1ª Vara de Direito Bancário da referida comarca, onde há 400 caixas acumuladas. 12

13 O Juizado Especial Criminal dessa Comarca, por sua vez, também reclamou da instalação insalubre do Arquivo, mencionando, inclusive, a existência de morcegos. adotadas para a solução do problema de falta de espaço no arquivo, apresentando plano de eliminação de autos de processos findos AUDIÊNCIAS AUDIÊNCIAS - DESIGNAÇÃO - DEMORA Na 1ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí, conforme Relatório Gerencial da Vara, emitido em 25/2/2013, verificou-se que há 110 audiências agendadas - a mais distante designada para o dia 13/2/2015. Esse problema de demora de designação também foi identificado nas seguintes unidades: 2ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí; Vara de Família da Comarca de Itajaí; 3ª Vara Cível da Comarca de Blumenau 2ª Vara Criminal da Comarca de Joinville; 2ª Vara de Família da Comarca de Joinville; 1ª Vara de Família da Capital; e 2ª Vara de Família da Capital. No Juizado Especial Criminal do Estreito, em razão da cumulação do titular da unidade da jurisdição eleitoral, a audiência de instrução e julgamento não é marcada para um dos próximos 15 dias subsequentes à realização da audiência preliminar. Nessa unidade, inclusive, foi informado que 13 audiências foram redesignadas em razão dessa cumulação. O Juizado Especial Criminal da Comarca de Blumenau sofre o mesmo problema. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para que a pauta de audiências no 1º grau de jurisdição não ultrapasse 100 dias AUDIÊNCIAS - JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA CAPITAL - CONDUÇÃO EXCLUSIVA POR CONCILIADORES E JUÍZES LEIGOS No 1º e no 2º Juizado Especial Cível da Capital, as audiências de conciliação são sempre conduzidas por conciliadores e as de instrução por juízes leigos e, na ausência destes, não se realizam, conforme certidão da unidade. A atuação dos magistrados é restrita ao trabalho do gabinete, não frequentando sequer a secretaria. adotadas para sanar a irregular maneira constatada para a realização de audiências nos juizados supra identificados AUDIÊNCIA - REDESIGNAÇÃO - FERRAMENTA DE CONTROLE A unidade judicial, conforme informação colhida no 1º Juizado Especial Cível da Capital, não possui ferramenta no sistema que possibilite o controle das audiências redesignadas e não há filtro no sistema informatizado de acompanhamento processual. adotadas para criar ferramenta que possibilite o controle das redesignações de audiências e motivo AUTUAÇÃO - ATRASO Em algumas unidades, há atraso na autuação das petições iniciais, como verificado na 2ª Vara Cível da Comarca de Florianópolis. Esse problema foi também verificado nas seguintes unidades judiciais: 3ª Vara Criminal da Comarca de Blumenau; 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville. adotadas para regularizar o atraso verificado na autuação das exordiais como supra descrito BAIXA PRODUTIVIDADE DE MAGISTRADO Nas unidades abaixo identificadas, a quantidade de processos está abaixo da média observada em outras unidades vinculadas ao Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Entre tais unidades, exemplificam-se: Vara da Fazenda Pública e Acidente do Trabalho da Comarca de Joinville; Vara da Auditoria Militar da Capital; 1ª Vara da Fazenda Pública da Capital; 2ª Vara da Fazenda Pública da Capital; 13

14 1ª Vara Cível do Foro do Continente; e Juizado Especial Criminal do Estreito. DETERMINAÇÃO: Considerando a baixa produtividade de magistrados verificada em algumas unidades judiciais, a Corregedoria-Geral de Justiça deverá acompanhar mensalmente a produtividade desses juízes, no período de seis meses, estabelecendo metas de julgamento. No caso específico do Juizado Especial Criminal do Estreito, o titular da Unidade deverá sentenciar no prazo de 30 dias. Essa medida justifica-se ao se considerar o acervo dessa unidade estar abaixo da média observada em outras unidades vinculadas ao Tribunal de Justiça de Santa Catarina e, ainda, as peculiaridades dos processos penais em tramitação, que permitem inferir que a maioria deles termina por não demandar sentença de mérito, dada a aplicação dos diversos institutos despenalizadores à disposição das partes. Quanto à Vara da Auditoria Militar, o titular da unidade deverá sentenciar ou convocar o Conselho Sentenciante, para julgar, no prazo de 30 dias, os feitos em condições de conclusão na época da inspeção. O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para o cumprimento da determinação retro exarada CARGA DE PROCESSOS - ATRASO - CONTROLE - COBRANÇA Na 4ª Vara Criminal da Capital, verificaram-se, na data da inspeção, 76 processos encaminhados ao Ministério Público há mais de 60 dias (O Processo constava com carga de 10/7/2006). Esse problema de controle de carga também foi constatado nas seguintes unidades: 2ª Vara Cível da Comarca de Blumenau; 4ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; Vara da Infância da Comarca de Itajaí; Vara de Execuções Penais da Capital; Vara de Sucessões e Registros Públicos da Capital. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para incremento da produtividade de magistrado no caso CARTÓRIO REMOTO DE EXECUÇÕES FISCAIS-CREPE Esta unidade foi criada pelo TJSC para realizar as movimentações e andamentos dos processos de execução fiscal das comarcas do interior. Há, aproximadamente, processos sob a responsabilidade desse cartório, que não conta com magistrado permanente CENTRAL DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS-CPMA Segundo relatado pela 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville, a Central de Penas e Medidas Alternativas já está instalada, mas não conta com pessoal suficiente e estrutura adequada para o cumprimento satisfatório de suas funções. Assim, o Cartório acaba por realizar atividades afetas à Central, como atualização do sistema, expedientes etc.. Conforme artigo veiculado no sítio eletrônico do Ministério Público de Santa Catarina, de 2 de abril de 2013, no qual é noticiada a entrega de chaves de um automóvel à referida Central, há convênio firmado entre esta instituição, o TJSC e a Secretaria de Estado de Justiça e Cidadania, visando a viabilização do funcionamento da referida Central. De acordo com essa parceria, o MPSC fornece o mobiliário e os equipamentos; o TJSC, o local para instalação; e a Secretaria, os recursos humanos CONCILIADORES - NÚMERO INSUFICIENTE Conforme constatado no Juizado Especial Cível do Continente, a quantidade de conciliadores é insuficiente, impedindo o aumento do número de designações de audiências de conciliação. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional as providências adotadas para superar o problema acima noticiado CURSO DE CAPACITAÇÃO - CONCILIADOR Segundo informado, os conciliadores não são remunerados e não recebem treinamento específico. Eles apenas recebem orientação dos Secretários dos 1º e 2º Juizados Especiais Cíveis da Capital. adotadas para a capacitação dos conciliadores CURSOS DE CAPACITAÇÃO - SISTEMA SAJ - ATIVIDADES DO CARTÓRIO Necessidade de curso de capacitação para operação e alimentação do sistema SAJ e para treinamento das atividades do cartório, consoante verificado na 1ª Vara Cível da Comarca da Capital, nas 2ª e 3ª Varas da Fazenda Pública da Comarca da Capital; na 2ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí, na Vara da Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidentes do Trabalho da Comarca de Itajaí, Juizado Especial Criminal da Comarca de Joinville, entre outras. 14

15 adotadas para propiciar capacitação de servidores para operação e alimentação do sistema SAJ e para treinamento das atividades do cartório, apresentando projeto e cronograma de execução DELEGACIA - AUTOS ENCAMINHADOS E NÃO DEVOLVIDOS - JUIZADO DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL Há 377 autos de processos encaminhados à Delegacia para cumprimento de diligências complementares, ainda não devolvidos. Há notícia de que a delegacia especializada conta com apenas um delegado e um escrivão. Por outro lado, há 119 autos de medida protetiva que aguardam a remessa do inquérito. Além disso, há 600 inquéritos em andamento na Delegacia de Defesa da Mulher. adotadas para, dentro da sua alçada, incrementar os recursos públicos - humanos e materiais - aplicados ao juizado DEPÓSITO DE MATERIAIS APREENDIDOS NO FORO DA CAPITAL - FÁCIL DETERIORAÇÃO - VARAS CRIMINAIS O Depósito de Materiais Apreendidos está situado em sala com condições inadequadas (ambiente úmido e pouco ventilado) para conservação dos materiais, como televisores e computadores. A sala onde estão guardadas as armas e as munições não aparenta ter a segurança necessária ao fim a que se destina. Os bens apreendidos poderiam ser devolvidos aos proprietários ou mesmo leiloados antes de se deteriorarem, dadas as condições (umidade e ventilação) precárias do Depósito, nos termos do art. 120, 5º, do CPP. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para a guarda adequada de bens e armas apreendidas, bem como para a aplicação, em tempo adequado, do preceito do 5º do art. 120 do CPP DISCREPÂNCIA DE DADOS - SAJ5 - PROCESSOS COM CARGA AO JUIZ E PROCESSOS CONCLUSOS Na 4ª Vara Cível da Comarca de Itajaí, constam, segundo relatório do Sistema SAJ, processos com carga para a Juíza Titular Vera Regina Bedin. Esse mesmo sistema, contudo, informa que há processos conclusos. adotadas para resolver a discrepância suso apontada ESPAÇO FÍSICO - INADEQUADO Segundo o relatado pela 4ª Vara Cível e pela 5ª Vara Cível da Comarca da Capital, o espaço físico das unidades é insuficiente. A Chefe de Gabinete da 2ª Vara de Família da Comarca de Joinville afirmou ser necessário melhorar o espaço para atendimento ao público. adotadas para adequar o espaço físico das varas de Joinville ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - INSTRUÇÃO NORMATIVA 2/2009-CN/CNJ - CONTROLE DO PRAZO DE INTERNAÇÃO PROVISÓRIA A Vara da Infância e da Juventude da Comarca de Itajaí não tem o controle do prazo de 45 dias de internação provisória do menor. O controle é realizado pela Associação Desportiva Sonhos de Liberdade. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para a implementação de controle sobre o prazo de internação de adolescente infratores EQUIPAMENTO - NECESSIDADE - CONSERTO Em várias unidades, principalmente no interior do estado, verificou-se a necessidade de aquisição de impressoras multifuncionais e de scanner e foi apontada a existência de impressoras inservíveis na secretaria. Esse problema também foi identificado nas unidades abaixo: 3ª Vara Cível da Comarca de Blumenau; 3ª Vara Criminal da Comarca de Blumenau Vara de Fazenda Pública, Acidente do Trabalho da Comarca de Blumenau; Juizado Especial Criminal da Comarca de Blumenau; 1ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí; 2ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí; Vara de Execuções Penais da Comarca de Itajaí; 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville; 1ª Vara de Direito Bancário de Joinville 2ª Vara de Família da Comarca de Joinville; 3ª Vara de Família da Comarca de Joinville; 15

16 Vara da Fazenda Pública e Acidente de Trabalho da Comarca de Joinville; e Juizado Especial Criminal da Comarca de Joinville. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para a distribuição equânime dos equipamentos de informática, bem como a manutenção adequada dos já em uso FORO DO DIREITO BANCÁRIO DA CAPITAL - TRÊS UNIDADES JUDICIAIS (VARAS DE DIREITO BANCÁRIO) ATENDIDAS POR UM ÚNICO CARTÓRIO Um único chefe de cartório atende a demanda das três serventias, cujo acervo total alcança cerca de processos. O número de servidores lotados mostra-se insuficiente diante do volume de processos em tramitação. Há morosidade na autuação, bem assim na juntada, na publicação, na expedição de alvarás, nos mandados e etc. Em cada uma das unidades, verificaram-se mais de processos paralisados há mais de 100 dias. Além disso, há atraso no Setor de Distribuição do Foro (aproximadamente de 40 dias), decorrente da digitalização de petições físicas e da categorização dos documentos que as instruem, ocorrência que poderia ser sanada com a lotação de mais servidores. Há também um único contador no Foro que, na data da inspeção, tinha aproximadamente 800 processos em sua carga. adotadas para resolver os atrasos na distribuição, no andamento de processos e na contadoria nas Varas de Direito Bancário da Capital INSPEÇÃO - REALIZAÇÃO - RECOMENDAÇÃO 12/2013-CN/CNJ - JUÍZES DA COMARCA Em 12 de junho de 2013, foi editada a Recomendação 12, pela Corregedoria Nacional de Justiça, que recomenda a todos os magistrados de 1º Grau que inspecionem as suas unidades judiciárias, com periodicidade não superior a um ano; adotadas para o cumprimento da Recomendação 12/2013-CN/CNJ; JUIZADO DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL Foi noticiado na unidade que os presos à disposição do juízo estariam custodiados na Casa do Albergado. adotadas para que os presos de juizado sejam recolhidos a estabelecimento adequado JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS DA CAPITAL - BAIXO ÍNDICE DE CONCILIAÇÕES No 1º e no 2º Juizado Especial Cível da Capital, observa-se a necessidade de maior enfrentamento da questão do baixo índice de conciliação por parte do magistrado, que, mediante inúmeras tentativas de conciliação falhas ou propostas pouco condizentes, parou de designar a audiência inicial de conciliação (Instrução Normativa 01/2011 e Portaria 01/2012, respectivamente), justamente quando figuram no polo passivo as empresas que mais trazem problemas para o jurisdicionado. DECISÃO : A Secretaria Processual deve autuar pedido de providências - Corregedoria, sob o complemento de assunto "Inspeção Santa Catarina - Juizados Especiais Cíveis da Capital - Baixo Índice de Conciliações - Não Designação de Audiência Inicial - Instrução Normativa 01/2011-1ª JEC e Portaria 01/2012-2º JEC", fazendo figurar no polo passivo o 1º e o 2º Juizados Especiais Cíveis de Florianópolis. Cópias das atas de inspeção respectivas e do presente relatório deverão ser juntadas ao processo a ser autuado. Feito isso, apense-se o pedido de providências ao Processo de Inspeção e tornem os autos conclusos JUIZADO ESPECIAL CRMINAL DE JOINVILLE Nesta unidade, segundo relatado, a competência relativa às cartas precatórias criminais inviabilizaria o desenvolvimento dos trabalhos na unidade. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça eventuais estudos para a criação de unidade com competência específica para processamento das cartas precatórias criminais JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DO ESTREITO Esta unidade não acompanha o cumprimento das penas alternativas aplicadas ao autor do fato pela transação penal, o que passará a ser realizado por uma assistente social que foi integrada ao quadro do juizado e que, à época da inspeção, se encontrava de férias. Anteriormente, o acompanhamento era feito pela Vara de Execuções, após a remessa da Carta de Guia. Esta unidade, nos três meses antes da inspeção, realizou 93 audiências preliminares. A unidade não possui dados sobre o número de propostas de suspensão condicional do processo, informação que apenas poderia ser obtida mediante análise física de todas as atas de audiência. Também não há ferramenta disponível no sistema que informe quantos acordos de reparação civil foram formalizados, bem como o número de propostas de transação penal que foram oferecidas pelo Ministério Público. adotadas para que o sistema informatizado ofereça os dados acima indicados. 16

17 1.25. JUNTADA DE PETIÇÕES Em algumas unidades judiciais, a exemplo da Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Comarca da Capital, verificou-se a existência de centenas de petições aguardando juntada. Esse problema foi identificado também nas unidades abaixo: 2ª Vara Cível da Comarca de Blumenau; 3ª Vara Criminal da Comarca de Blumenau; 1ª Vara de Família da Comarca de Blumenau; 2ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; 3ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; 4ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; 1ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí; Vara da Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidente do Trabalho da Comarca de Itajaí; 1ª Vara Cível da Comarca de Joinville; 5ª Vara Cível da Comarca de Joinville; 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville; 2ª Vara de Família da Comarca de Joinville; Juizado Especial Criminal da Comarca de Joinville; 1ª Vara de Família da Capital; 2ª Vara de Família da Capital; e Vara de Sucessões e Registros Públicos da Capital. adotadas para regularização da juntada de petições, ofícios e outros documentos que aguardam a medida nos cartórios; bem como proceder à juntada diária dos novos documentos e petições protocolados. Deverá ser anotada, no sistema informatizado ou em ficha física, a existência de petição aguardando a juntada, caso os autos não estejam em cartório. Em igual prazo deve informar se as unidades jurisdicionais inspecionadas regularizaram a situação JUSTIÇA ABERTA - PREENCHIMENTO DE DADOS Em inúmeras unidades verificou-se que não são lançadas informações no Sistema Justiça Aberta e que, quando inseridas, ocorre, não raramente, de não coincidirem com os dados encontrados no cartório. adotadas para a regularização dos lançamentos de dados no Sistema Justiça Aberta MANDADOS MANDADOS - CUMPRIMENTO DE DILIGÊNCIA - ATRASO Constatou-se atraso, às vezes superior a um ano, no cumprimento de mandados, como verificado, por exemplo, na 2ª Vara Cível e na Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Capital (esta última possui Central de Mandados exclusiva - com quatro oficiais de justiça ad hoc: três do Município e um do Estado). Na 5ª Vara Cível da Capital, há atraso superior a 100 dias, tendo sido constatada a existência de processo com mandado expedido em setembro de 2011, sem o cumprimento da diligência. Tal situação também se repete na 1ª Vara Cível do Foro do Continente da Capital. Além disso, no 1º Juizado Especial Cível da Capital, a Central de Mandados só recebe mandados com 60 dias de antecedência para cumprimento. No caso específico desse juizado, tal prazo não influi, pois normalmente as intimações são realizadas via AR. O atraso para cumprimento de diligência foi observado, ainda, nas unidades abaixo especificadas: 1ª Vara Cível da Capital; 2ª Vara Cível da Capital; 3ª Vara Cível da Capital; 4ª Vara Cível da Capital; 5ª Vara Cível da Capital; 1ª Vara de Direito Bancário da Capital; 2ª Vara de Direito Bancário da Capital; Vara de Execução Fiscal, Municipal e Estadual da Capital; Vara de Execuções contra a Fazenda Pública e Precatórios da Capital; Vara de Precatórias, Recuperações Judiciais e Falências da Capital; 17

18 1ª Vara Cível do Foro do Continente; e 2ª Vara Cível do Foro do Continente. adotadas para a melhoria das Centrais de Mandados, com metas e cronograma de redução do prazo de cumprimento dos mandados MANDADOS -ELABORAÇÃO - ATRASO Grande atraso na expedição de mandados, conforme verificado, por exemplo, na Vara de Execuções contra a Fazenda Pública e Precatórios da Comarca da Capital, com aproximadamente processos aguardando a expedição. Esse problema também foi constatado nas seguintes unidades judiciais: 1ª Vara de Família da Comarca de Blumenau; Vara de Família da Comarca de Itajaí; 2ª Vara de Família da Comarca de Joinville; Vara da Fazenda Pública e de Acidentes de Trabalho da Comarca de Joinville; 2ª Vara de Direito Bancário da Comarca da Capital; 3ª Vara de Direito Bancário da Comarca da Capital; 1ª Vara de Família da Capital; e 2ª Vara de Família da Capital. adotadas para a superação dessa morosidade, com apresentação de metas e cronograma. Igualmente deve dizer se houve consideração de métodos simples, como uso de despachos servindo de mandado MANDADOS DE PRISÃO - BAIXA NO SISTEMA Segundo informado pelo Juizado Especial Criminal do Estreito, após a implantação do SAJ, não é mais possível dar baixa nos mandados de prisão efetivamente cumpridos. É necessário entrar em contato com a Corregedoria-Geral para providenciar a baixa, o que demanda tempo. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para regularizar a situação, tendo em consideração a Resolução 137/2011-CNJ META 2-1º GRAU E 2º GRAU - NÃO CUMPRIMENTO Existência de processos anteriores a dezembro de 2006 (Meta 2) ainda não julgados, em algumas unidades judiciais de 1º grau, como na 1ª Vara de Família de Blumenau, na 4ª Vara Criminal da Capital e em algumas unidades do Tribunal de Justiça de Santa Catarina. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar as providências adotadas para o julgamento de processos remanescentes da Meta 2, apresentando metas e cronograma MIGRAÇÃO DE DADOS - SIJUS PARA O SAJ - PROBLEMA Na 4ª Vara Criminal da Capital, foi relatado que a migração do Sijus para o Saj em 2005 acarretou a paralisação de diversos processos no sistema, conforme listagens remetidas pela Corregedoria local. Trata-se, em geral, de inquéritos remetidos à delegacia. Supõe-se que, da delegacia, os autos possam ter sido remetidos a outros órgãos. Os processos em questão, embora não tramitem mais na vara, estão incluídos em seu acervo; bem como no sistema Justiça, mascarando a estatística. adotadas para a solução do problema ocorrido na migração dos dados PADRONIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS - INCIDENTES DE EXECUÇÃO Há necessidade de padronização dos procedimentos relativos aos incidentes de execução, nos termos de resolução do Conselho Nacional de Justiça. Segundo informado, na 3ª Vara Criminal de Blumenau, são recebidas execuções de outras comarcas com diversos apensos ("processo sanfonado") e não há como arquivar os incidentes, que são desprovidos de números próprios. DETERMINAÇÃO : O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para a padronização dos procedimentos de autuação PROCESSOS PARALISADOS NA SECRETARIA HÁ MAIS DE 100 DIAS - ATRASO NO CUMPRIMENTO DAS DETERMINAÇÕES Na Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Capital, a situação é preocupante: há processos paralisados há mais de 100 dias, levando-se cerca de um ano para cumprimento de determinação judicial. Situação preocupante também ocorre na Vara de Direito Bancário de Blumenau; na 2ª Vara Cível da Capital (com grande atraso na expedição de alvarás desde novembro de 2012); na 2ª Vara de Família da Capital (leva-se de quatro a cinco meses para cumprimento dos despachos e decisões); e na 1ª Vara Cível do Foro do Continente. Esse problema também foi identificado nas seguintes unidades: 18

19 2ª Vara Cível da Comarca de Blumenau; 3ª Vara Cível da Comarca de Blumenau; 3ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; 4ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; 1ª Vara Cível da Comarca de Joinville; 5ª Vara Cível da Comarca de Joinville; 7ª Vara Cível da Comarca de Joinville; 3ª Vara da Fazenda Pública da Capital; 1ª Vara de Direito Bancário da Capital; 2ª Vara de Direito Bancário da Capital; 3ª Vara de Direito Bancário da Capital; Vara de Execuções Contra a Fazenda Pública e Precatórios da Capital; Vara de Sucessões e Registros Públicos da Capital; 1º Juizado Especial Cível da Capital; e Juizado Especial Cível do Continente. adotadas para a superação do atraso suso identificado, apresentando metas e cronograma. Eventual mutirão deve incluir servidores do 2º grau em auxílio ao 1º grau de jurisdição PROCESSOS PREFERENCIAIS - ELETRÔNICOS Segundo informado, no Juizado Especial Criminal do Estreito, o sistema não indica os processos eletrônicos preferenciais. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça as providências adotadas para resolver a falha do sistema informatizado supra indicada PROCESSOS SEM REGISTRO NO SISTEMA Na 2ª Vara Cível da Capital, verificou-se a existência de processos mais antigos, anteriores à criação do sistema SAJ1, ainda sem registro no sistema. adotadas para o registro de todos os processos da unidade no sistema PROVIMENTO 8/2010-CNJ - NÃO CUMPRIMENTO - PLANTÃO Não é cumprido o Provimento nº 8/2010-CNJ, que determina que, na comarca ou subseção em que funcione juízo criminal, o tribunal responsável organizará, no mínimo, um plantão mensal para que os acusados ou processados possam cumprir a obrigação de informar ou justificar as suas atividades, que será realizado sem prejuízo da manutenção do atendimento efetivado durante a jornada normal de trabalho, e funcionará no período noturno ou durante o final de semana, em número de horas capaz de absorver a demanda com a necessária eficiência. destinadas à operação de plantão mensal para que os acusados ou processados possam cumprir a obrigação de informar ou justificar as suas atividades, sem prejuízo da manutenção do atendimento efetivado durante a jornada normal de trabalho. O plantão funcionará no período noturno ou durante o final de semana, em número de horas capaz de atender a demanda com a necessária eficiência, conforme estabelece o referido provimento PUBLICAÇÃO - ATRASO Verificado atraso em algumas unidades judiciais, como na 2ª Vara Cível da Capital, com cerca de 70 escaninhos para publicar. Esse atraso também foi verificado nas unidades abaixo: Vara de Direito Bancário da Comarca de Blumenau; 4ª Vara Cível da Comarca de Itajaí; Vara da Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidente do Trabalho da Comarca de Itajaí; 1ª Vara da Fazenda Pública da Capital; 3ª Vara de Fazenda Pública da Capital; 1ª Vara de Direito Bancário da Capital; 2ª Vara de Direito Bancário da Capital; 3ª Vara de Direito Bancário da Capital; 19

20 Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Capital; Vara de Execuções contra a Fazenda Pública e Precatórios da Capital. adotadas para a imediata publicação de despachos e decisões RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - CONTROLE ELETRÔNICO DE CARGA - CLASSE NO SISTEMA - FERRAMENTA Segundo apurado na 4ª Vara Criminal da Capital, não há controle eletrônico da carga dos recursos em sentido estrito, pois o tribunal não criou a classe no sistema, ainda que esta conste na Tabela de Classes do CNJ. Desse modo, tem-se um processo que, a despeito de tramitar, é inexistente para o controle estatístico. DETERMINAÇÃO: O Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiças as providências adotadas para regularizar a tramitação dos recursos em sentido estrito, permitindo acompanhamento no sistema de controle estatístico RECURSOS HUMANOS Faltam recursos humanos em algumas unidades judiciais, a exemplo do cartório que atende as três Varas de Direito Bancário da Capital, reunidas no Foro de Direito Bancário, cuja somatória dos acervos é de processos. Há um único chefe de cartório para atender a essa demanda. É de se ressaltar que a expedição de alvarás ocorre no prazo de aproximadamente 30 dias, pois é da atribuição exclusiva do Chefe do Cartório. O contador das três unidades judiciais possui acervo de 800 processos. A unidade postulou a criação de um cargo com atribuição específica para a expedição de alvarás e mais dois cargos de chefe de cartório. Nas unidades abaixo especificadas, também foi constatada a carência de pessoal, conforme informado à equipe da inspeção. 3ª Vara Criminal da Comarca de Blumenau; Vara da Fazenda Pública, Acidente do Trabalho e Registros Públicos da Comarca de Blumenau; Juizado da Infância e da Juventude da Comarca de Blumenau; Juizado Especial Criminal da Comarca de Blumenau; 2ª Vara Criminal da Comarca de Itajaí; Vara de Execuções Penais da Comarca de Itajaí; Vara da Fazenda Pública, Execução Fiscal, Acidente do Trabalho da Comarca de Itajaí; 3ª Vara Criminal da Comarca de Joinville; 1ª Vara de Direito Bancário da Comarca de Joinville; 3ª Vara de Família e Órfãos da Comarca de Joinville; Vara da Fazenda Pública e Acidente de Trabalho da Comarca de Joinville; Juizado Especial Criminal da Comarca de Joinville; 1ª Vara Cível da Comarca da Capital; 5ª Vara Cível da Comarca da Capital; Vara de Precatórias, Recuperações Judiciais e Falências da Comarca da Capital; Vara de Sucessões e Registros Públicos da Capital; e Juizado Especial Cível do Continente. Além disso, a 1ª e a 5ª Varas Cíveis da Capital sustentaram ser necessário um juiz cooperador. DETERMINAÇÃO: o Tribunal de Justiça de Santa Catarina deve, em 30 dias, informar à Corregedoria Nacional de Justiça o critério adotado para a lotação de servidores nas unidades judiciais, a previsão de criação de novos cargos, assim como a perspectiva de lotação de novos servidores REPRESAMENTO DOS AUTOS Em algumas unidades judiciais, a exemplo da 5ª Vara Cível de Joinville, é adotada a prática de represamento dos autos (pré-conclusão). A Vara de Execuções contra a Fazenda Pública e Precatórias da Capital informou que adota a prática de represamento dos autos, em razão da falta de espaço físico no gabinete. Já a Vara de Execução Fiscal Municipal e Estadual da Capital informou que adotou a prática de represamento dos autos de março a julho de Na 1ª Vara Criminal da Capital, verificou-se que a conclusão somente é lançada no sistema quando os autos são recebidos pelo gabinete do juiz. Ou seja, é possível que haja processos conclusos, mas que não conste essa movimentação no sistema, o que enseja a ocorrência de represamento dos autos. adotadas para o controle dos processos aptos a sentença e não registrados na carga do magistrado competente. 20

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