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- João Pedro Rosa Beretta
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1 BuscaLegis.ccj.ufsc.Br Hipóteses de conversão de tutela específica em perdas e danos e limites à aplicação da multa prevista no artigo 461 do CPC Pablo Berger* A conversão da tutela específica de fazer ou não fazer em obrigação de pagar quantia certa é relegada a absoluta excepcionalidade: só haverá conversão em perdas e danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a obtenção do resultado prático equivalente, consoante determina o disposto pelo artigo 461, 1o, do Código de Processo Civil. Art Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer, o juiz concederá a tutela específica da obrigação ou, se procedente o pedido, determinará providências que assegurem o resultado prático equivalente ao do adimplemento. (Redação dada pela Lei no 8.952, de ) 1o A obrigação somente se converterá em perdas e danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a obtenção do resultado prático correspondente. (Parágrafo acrescentado pela Lei no 8.952, de ) 2o A indenização por perdas e danos dar-se-á sem prejuízo da multa (art. 287). (Parágrafo acrescentado pela Lei no 8.952, de ) 3o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficácia do provimento final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou mediante justificação prévia, citado o réu. A medida liminar poderá ser revogada ou modificada, a qualquer tempo, em decisão fundamentada. (Parágrafo acrescentado pela Lei no 8.952, de ) 4o O juiz poderá, na hipótese do parágrafo anterior ou na sentença, impor multa diária ao réu, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatível com a obrigação, fixando-lhe prazo razoável para o cumprimento do preceito. (Parágrafo acrescentado pela Lei no 8.952, de )
2 5o Para a efetivação da tutela específica ou a obtenção do resultado prático equivalente, poderá o juiz, de ofício ou a requerimento, determinar as medidas necessárias, tais como a imposição de multa por tempo de atraso, busca e apreensão, remoção de pessoas e coisas, desfazimento de obras e impedimento de atividade nociva, se necessário com requisição de força policial. (Redação dada pela Lei no , de ) 6o O juiz poderá, de ofício, modificar o valor ou a periodicidade da multa, caso verifique que se tornou insuficiente ou excessiva. Verificada a impossibilidade da tutela específica e do resultado correspondente, o juiz de ofício procederá a conversão. Por outro lado, o requerimento de conversão em perdas e danos pelo autor independe de concordância do réu. É direito que lhe assegura o ordenamento material, diante do inadimplemento. Acerca da multa prevista no disposto pelo 5o do artigo 461 do CP, não se trata de multa que vise a punir o descumpridor por ato lesivo, mas sim de tutela inibitória, que visa a coagir aquele a quem se dirige a cumprir com a sua obrigação, no caso, de fazer. Recorremos ao professor Márcio Louzada Carpena, que define o instituto da tutela inibitória da seguinte maneira, "ad litteram": "Detém a medida inibitória, por essa via, inegável caráter de dar efetividade a prestação jurisdicional, tornando-a mais eficaz e rápida. Zela, em última análise, pela dignidade e pela imagem do próprio Poder Judiciário; imposta para fazer valer a ordem emitida, revela-se meio de importância substancial para proteger a imperatividade da decisão judicial e, assim, do próprio Estado." O e. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul já se posicionou acerca da possibilidade de ser fixada multa diária, inclusive "ex officio", consoante transcrição das seguintes ementas de acórdão de mesmo teor, "in verbis": AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISÃO MONOCRÁTICA. EXECUÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. TÍTULO EXTRA-JUDICIAL ASTREINTES. CABIMENTO. CARÁTER INIBITÓRIO. Em se tratando de execução de obrigação de fazer, é permitido ao Juízo da execução, de ofício ou a requerimento da parte, a imposição de multa cominatória ao devedor, nos termos do art. 645 do CPC. Precedentes. Fixada a astreintes, sua imposição deve ser em valor expressivo, objetivando garantir o cumprimento da
3 obrigação pelo devedor. NEGADO SEGUIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO. (AGRAVO DE INSTRUMENTO No , DÉCIMA OITAVA CÂMARA CÍVEL, TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RS, RELATOR: ANDRÉ LUIZ PLANELLA VILLARINHO, JULGADO EM 05/05/2004) Assim, no momento da fixação de multa pelo descumprimento da ordem judicial deve-se levar em consideração, primordialmente, o potencial econômico da parte que desrespeitar o Poder Judiciário. Não é outra a posição do e. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, consoante depreende-se do aresto abaixo transcrito, "in verbis": EXECUÇÃO DE SENTENÇA. OBRIGAÇÃO DE FAZER. MULTA COMINATÓRIA. LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ. MULTA COMINATÓRIA FIXADA EM PATAMAR ADEQUADO. PROVIMENTO PARCIAL AO APELO DA AUTORA PARA, DIANTE DO POTENCIAL ECONÔMICO DO RÉU, majorar a verba por litigância de má-fé. (APELAÇÃO CÍVEL No , SEXTA CÂMARA CÍVEL, TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RS, RELATOR: JOAO PEDRO PIRES FREIRE, JULGADO EM 03/06/1997) O cumprimento de decisão proferida em ação de execução de fazer obteve da Lei uma garantia de efetividade: a possibilidade de cominação de multa diária em face de eventual descumprimento. Destarte, visou o legislador imprimir efetividade e celeridade ao cumprimento das decisões judiciais. Outrossim, não limitou o legislador a cominação de multa em interregno temporal. Isso porque, caso limitada a multa em determinado lapso temporal, tal limitação faria com que o Executado descumpridor da decisão levasse em consideração o que seria menos gravoso: descuprir a decisão e arcar com o valor certo e determinado; ou cumprir a decisão que poderia lhe onerar mais!
4 Assim, pensando em tal hipótese, o Legislador não inseriu qualquer limitação na cominação de multa diária, devendo a multa ser aplicada pelo período em que não for cumprida a decisão judicial. Não há, portanto, qualquer limitação a cominação de multa, sendo pacífico o entendimento nos pretórios pátrios de que não há limitação alguma para a cominação de multa para o caso de descumprimento, consoante decisões abaixo transcritas, "in verbis": " Processual Civil. Execução. Obrigação de fazer. Multa diária. Imposição de ofício. VALOR LIMITE. INEXISTÊNCIA. CPC, artigo A multa pecuniária imposta como meio coercitivo indireto para que o devedor cumpra a obrigação de fazer ou não fazer no prazo assinalado pode ser fixada de ofício pelo Juízo da execução ou a requerimento da parte. - Inteligência do artigo 644, do CPC. - Recurso especial conhecido. "[1] MULTA. CLÁUSULA PENAL. MULTA COMPENSATÓRIA. LIMITAÇÃO DO ART. 920 DO CÓDIGO CIVIL. PRECEDENTE DA CORTE. 1. Há diferença nítida entre a cláusula penal, pouco importando seja a multa nela prevista moratória ou compensatória, e a multa cominatória, própria para garantir o processo por meio do qual pretende a parte a execução de uma obrigação de fazer ou não fazer. E a diferença é, exatamente, a incidência das regras jurídicas específicas para cada qual. Se o Juiz condena a parte ré ao pagamento de multa prevista na cláusula penal avençada pelas partes, está presente a limitação contida no art. 920 do Código Civil. SE, AO CONTRÁRIO, CUIDA-SE DE MULTA COMINATÓRIA EM OBRIGAÇÃO DE FAZER OU NAO FAZER, DECORRENTE DE TÍTULO JUDICIAL, PARA GARANTIR A EFETIVIDADE DO PROCESSO, OU SEJA, O CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO, ESTÁ PRESENTE O ART. 644 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, COM O QUE NAO HÁ TETO PARA O VALOR DA COMINAÇÃO. 2. Recurso especial conhecido e provido. [2]
5 OBRIGAÇÃO DE FAZER. EXECUÇÃO. MULTA. LIMITE. Ao contrário do Código de 39, A LEI VIGENTE NAO ESTABELECE LIMITAÇÃO PARA O VALOR DA MULTA COMINADA NA SENTENÇA QUE TEM O OBJETIVO DE INDUZIR AO CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO E NAO O DE RESSARCIR. Nem se justifica tolerância com o devedor recalcitrante que, podendo fazê-lo, se abstém de cumprir a sentença. Impossibilidade de cumprimento de que não se cogitou. [3] Dessa forma, verificamos que a conversão da tutela específica em perdas e danos somente será efetiva em casos excepcionalíssimos, quando não possível a satisfação da tutela pretendida, podendo ser efetivada de ofício ou a requerimento da parte, sendo desnecessária, nessa última hipótese, a anuência da outra parte. Acerca da multa a ser cominada para o caso de descumprimento de decisão judicial, embora reconheçamos que parte da doutrina entenda haver limitação, entendemos que tal multa visa coagir a parte a respeitar a decisão proferida, não podendo, com efeito, ser limitada, sob pena de a parte preferir descumprir a decisão e arcar com o valor da multa que será pré-determinado, indo de encontro com a mens legis do artigo 461 do CPC. REFERÊNCIAS ASSIS, Araken de. Manual da execução. 9. ed.rev.atual.ampl. São Paulo : Revista dos Tribunais, c p. CARPENA, Márcio Louzada. in Do Processo Cautelar Moderno. Porto Alegre, 2004, ed. Forense, 2a Edição, pág CASTRO, Almicar de. Comentários ao código de Processo Civil. São Paulo: Revista dos Tribunais, v3. MIRANDA, Pontes. Comentários ao Código de Processo Civil. 1aed. Rio de Janeiro: Forense, 1976.
6 NERY JUNIOR, Nelson. Código civil comentado e legislação extravagante. 3. ed.rev.ampl. São Paulo : Revista dos Tribunais, p THEODORO JÚNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. Volume II. 31a ed. Rio de Janeiro: Ed. Forense, SANTOS, Moacir Amaral. Primeiras Linhas de Direito Processual Civil. 18 ed. São Paulo: Saraiva v. 2 e 3. WAMBIER, Luiz Rodrigues, ALMEIDA, Flávio Renato Correia de, TALAMINI, Eduardo. Curso Avançado de Processo Civil. 6 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004 Notas de rodapé [1] RESP / SP ; Recurso Especial 2000/ [2] RESP / RJ ; Recurso Especial 1998/ [3] RESP / RJ ; Recurso Especial 1997/ *advogado Disponível em :< específica-em-perdas-e-danos-e-limites-à-aplicação-da-multa-prevista-no-artigo-461-do- CPC> Acesso em.:
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