AS CIDADES E AS NOVAS FORMAS DE MULTILATERALISMO A ATUAÇÃO DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO (BRASIL) NA REDE MERCOCIDADES

Transcrição

1 AS CIDADES E AS NOVAS FORMAS DE MULTILATERALISMO A ATUAÇÃO DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO (BRASIL) NA REDE MERCOCIDADES De 22 a 26 de julho de 2013 Coração Eucarístico - Belo Horizonte Painel: Paradiplomacia e Atores subnacionais Área temática: Política Externa Me. Eduardo Magalhães Rodrigues Programa San Tiago Dantas PUC/SP

2 Rede Mercocidades 1995 com 11 cidades, 55% brasileiras Integração e qualidade de vida Gestão das Políticas Públicas 272 cidades associadas

3 Rede Mercocidades 8 países (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai, Chile, Bolívia, Peru e Venezuela) 80 milhões cidadãos FCCR Foro Consultivo de Municípios, Estados Federados, Províncias e Departamento

4

5 Globalização, lógica em rede e as cidades Rede - Globalização: Castells Nós, Conectores, Programa(dor), Flexibilidade Espaço de Lugares X Espaço de Fluxos Espaço ação capital globalizado (atores Realismo) Localização-Globalização: Boaventura Localismos-Globalizados Globalismos-Localizados

6 A lógica em rede e a Mercocidades Lógica tradicional Vertical Burocrático Hierárquico Rígido Centralizado Lógica em rede Horizontal Informal Neural Flexível Descentralizado Nós

7 A lógica em rede e a Mercocidades ETNs (Fordismo X Pós-Fordismo) Movimentos sociais (Redes digitais) Movimentos sindicais Cidades

8 ETNs

9 Mercocidades e Políticas Públicas Políticas Públicas Nacional (Local) ETNs Global Hocking estruturas multicamadas para governança regional ou mundial Mercocidades, FCCR, CGLU, FCU, IULA

10 São Bernardo do Campo e seu contexto global Cidades: espaço de fluxos Neoliberal global 147 ETN(F)s 40% corporações - ¾ ETNFs 20% a 25% da produção mundial de serviços, 80% a 90% das novas tecnologias e mais de 50% do comércio Inclusão subalterna (semi)periferia

11 Riqueza em SBC São Paulo emergente hegemonia regional SBC Detroit brasileira 35,32% PIB industrial (R$ 25,5 bi) 7º 100 maiores ETNs 4 SBC PIB per capita - R$ ,38

12 Pobreza em SBC Renda per capita R$ 505,42 Desemprego: 11,4% 6,14% - indigentes 12,6% - pobres Analfabetismo: 4,6% (13,6% ) Nacional leito/1000 habitantes OMS ,41% - vivem em favelas e assemelhados

13 2007 Secretaria Municipal de SBC 1997 Rede Mercocidades (outras) 1998 a 2004: UT Desenvolvimento Econômico 2009: Desenvolvimento Urbano : Educação/Cultura, Juventude e Segurança Apoiar outras secretarias municipais Trocas de experiências de Políticas Públicas

14 Segurança Formação de agentes públicos para segurança Segurança ação preventiva Cooperação em rede Eliminação da corrupção entre agentes públicos Novas tecnologias Projeto Mulheres da Paz

15 Juventude Fundação Criança Projeto Contando Histórias Projeto Agentes de Leitura Cidade de Paz Programa Fábrica Verde

16 Tiempo de Hablar Educação Aprendizado do Espanhol e Português por meio da troca de correspondências Escolas públicas municipais Exemplo prático de Política Pública

17 Integração Regional, Políticas Públicas, Avanços Políticas Públicas (execução e trocas) Integração regional Fortalecimento da Rede Intercâmbio Resultados práticos com alteração e criação de Políticas Públicas

18 Integração Regional, Políticas Públicas, Limites Dificuldade em medir Dependência de fatores exógenos Falta de consciêcia governamental Área econômica

19 Considerações finais Globalização efeitos negativos Possibilita ferramentas para contra-hegemonia União em Rede potencializa resistência Maiores avanços nível subnacional (local-global)

20 Considerações finais - Desafios Qualificação/conscientização dos gestores Comunicação intrae extra-rede Rede deficiente Falta de recursos logística, comunicação e financiamento de projetos Alta rotatividade técnica/política das instâncias da Rede; Limitado tempo de coordenação das Unidades Temáticas; Não-mudança das Unidades Temáticas

21 Considerações finais - Conquistas Riqueza na troca de experiências Grande potencialidade aproveitamento de boas práticas para alteração e criação de políticas públicas Impactos na integração com fortalecimento da Rede Grande potencial de empoderamento da sociedade civil com sua participação nas políticas públicas Efetiva organização sob o modelo em Rede

22 Bibliografia BORJA, Jordi e CASTELLS, Manuel. Local y global. La gestión de las ciudades em la era de la información. Madrid: Grupo Santillana de ediciones, CARVALHO, Fagner dos Santos e SALA, José Blanes. Autonomia municipal no Brasil e sua recente ação internacional. Políticas Públicas em debate, São Bernardo do Campo (SP): MP Editora, CASTELLS, Manuel. Communication Power. 1st Ed. New York: Oxford University Press, CASTELLS, Manuel. A Sociedade e Rede, vol. 1, São Paulo: Paz e Terra, MERCOCIUDADES. 15 Años de Mercociudades, Rosario (Argentina), PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO, Sumário de Dados 2010 São Bernardo do Campo Ano-base RODRIGUES, Eduardo Magalhães. A organização internacional dos trabalhadores metalúrgicos na Mercedes-Benz do Brasil: perspectivas de contra-hegemonia local-global. Dissertação de Mestrado. São Paulo: PUC/SP Programa San Tiago Dantas, SANTOS, Milton. Por uma outra globalização: do pensamento único à consciência universal, Rio de Janeiro: Editora Record, SOUSA SANTOS, Boaventura de. A globalização e as Ciências Sociais. 2ª edição. São Paulo: Cortez Editora, 2002.

23 Bibliografia SCHUTTE, Giorgio Romano. A política externa brasileira como política pública. Políticas Públicas em debate, São Bernardo do Campo (SP): MP Editora, SECRETARIA EXECUTIVA DE MERCOCIDADES. Red Mercociudades. Revista Diálogo n 28, Montevideo (Uruguay), VIGEVANI, Tullo e WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs). Governos subnacionais e sociedade civil: Integração regional e Mercosul, São Paulo: Educ e Fundação Editora da Unesp, VIGEVANI, Tullo e WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs). A dimensão subnacional e as relações internacionais, São Paulo: Educ e Fundação Editora da Unesp, VITALI, Stefania; GLATTFELDER, James; BATTISTON, Stefano. The network of global corporate control. Cornell University Library, 2011 WANDERLEY, Luiz Eduardo e Raichelis, Raquel (orgs). A cidade de São Paulo: Relações Internacionais e Gestão Pública, São Paulo: Educ, WANDERLEY, Luiz Eduardo. São Paulo no contexto da globalização. Gestão pública e inserção internacional das cidades, São Paulo: Lua Nova, 2006.

24 Contatos