Manual do facilitador

Transcrição

1 1 Manual do facilitador

2 Introdução Este manual faz parte do esforço para institucionalizar o sistema de informação de uma maneira coordenada a fim de que as informações possam ser de acesso de todos que participam de maneira directa ou indirecta no esforço em minimizar o impacto do HIV em Moçambique. O módulo 2 faz parte de uma série de 12 módulos que objectivam a capacitação, o conhecimento e a ampliação das qualidades técnicas dos profissionais que trabalham no sector público, privado e institucional. O objectivo deste módulo é operacionalizar uma prática pedagógica que propicie a reflexão e ofereça aos seus participantes conteúdos e habilidades técnicas que os capacite para iniciar a institucionalização dos processos de monitoria e avaliação de programas. Além disso, tem-se como propósito viabilizar e fomentar o processo de qualificação de técnicos que também possam ser multiplicadores da oficina, de acordo com as recomendações nacionais e internacionais para o campo de M&A. Este módulo foi estruturado para uma carga horária de no mínimo 10 (dez) horas, embora a mesma possa ser adaptada de acordo com a necessidade e a realidade local, não se aconselhando, entretanto, ser reproduzida em menos de 10 horas. A proposta pedagógica baseia-se na problematização que requer sucessivas aproximações com o objecto temático por meio de idas e vindas e na participação efectiva dos participantes. Para a realização deste encontro técnico do módulo 2, utiliza-se um conjunto de slides, o manual do professor e o manual do aluno, que servem como guia para o processo de ensino - aprendizagem. Faz parte do conjunto de materiais didácticos o manual do professor, que é um caderno de apoio que visa nortear o trabalho de problematização e oferecer textos e bibliografias de suporte para o monitor. Este módulo não tem a pretensão de ser considerado como um modelo pronto e acabado, mas oferece um conjunto de materiais didácticos de capacitação e apoio para o desenvolvimento operacional da prática e suporte da capacitação em monitora e avaliação. Para melhor entender este módulo introdutório tem alguns exercícios explicativos e um prático que será resolvido durante a explanação deste módulo. Cabe mencionar que a elaboração deste material reúne técnicos da JSI/MEASURE Evaluation, da UNAIDS e do Conselho Nacional de Combate ao Sida e de um conjunto de técnicos moçambicanos inseridos no programa que durante a testagem colaboraram de forma inestimável para esta versão. Em cada página existe o slide e espaço para anotações de aula. 2

3 Orientação para o formador: O formador deve possuir um elevado domínio técnico do tema, particularmente ao nível de: Conhecimento da matéria; Domínio didáctico pedagógico na abordagem de alguns temas. Usar o método de integração para explicar alguns exercícios (adaptar o módulo e os exemplos a realidade local.) Actividades iniciais: Introdução do formador; Introdução dos participantes (apresentação); Apresentação do módulo (objectivos, importância, etc) e dos aspectos técnicos. No final deste módulo o participante deverá ser capaz de: Facilitar e coordenar o estabelecimento e a manutenção das parcerias internas e externas (estabelecer e manter trabalhos de M&A em grupos técnicos através de parcerias); advocacia Reconhecer potenciais constrangimentos existente entre os parceiros, e facilitar potenciais acordos de parcerias Conhecer os vários modelos de M&A mais aplicados pelos parceiros Desenvolver mapas em Google earth e interpretá los 3

4 Discutir os conceitos Monitoria e Avaliação separadamente e posteriormente a comparação entre os eles. 4

5 5 Divida a sala em grupos de 3 pessoas e determine que 2 grupos descrevam no papel Flipshart características do que é monitoria e os outros 2 grupos descrevam o que não é monitoria. (duração 15min) Fixe os papéis nas paredes e peça que todos andem pelo recinto e coloquem um tique se concordam e um x se não concordam. Criar uma discussão a volta das ideias dos participantes (cada um justificar o porquê de considerar monitoria ou não monitoria nas ideias expostas nos cartazes (20min). Escrever no quadro o resumo das opiniões de consenso. Exemplos: O que é monitoria: Intervir no curso de uma acção, corrigindo sua concepção, Identifica os pontos frágeis na execução de um programa Presta informações que podem ser usadas para aavaliação do programa ou projecto O que não é monitoria: Um simples acompanhamento de actividades deum determinado projecto. Ver os dados sem se preocupar com a qualidade Identificar as restrições que dificultam o projecto em atingir seus objectivos

6 Dividida a sala em grupos, cada grupo irá receber 3 gravuras diferentes, (que estão igualmente retratadas nos 2 slides seguintes). Solicite aos participantes para completar as frases nas gravuras e posteriormente em plenário identificar nas imagens os actos de monitoria cada participantes justificando a sua opinião. Registar no quadro as opiniões de consenso. 6

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8 Em plenário antes de dar a solução do exercício 2 solicite a um dos participantes para identificar os actos de monitoria nos diálogos das 2 imagens dos slides a seguir justificando a sua resposta. Crie uma discussão entre os participantes, só depois é que dê a solução do exercício. 8

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10 Explicar que a monitoria não é um simples acompanhamento. 10

11 11 Solicite aos participantes mais exemplos, de acordo com a sua realidade, como forma de consolidar o conceito.

12 Neste slide deseja se que o participante relacione as actividades de monitoria. O facilitador deverá solicitar que os participantes façam a análise dos itens indicados no slide (realização apropriada das actividades e realização oportuna das actividades). Após o esclarecimento das dúvidas, deverá solicitar que em grupo faça uma análise, para estimular a discussão. Após 10 minutos, criar uma discussão em plenário. 12

13 13 Solicitar aos participantes que apresentem sob forma de peça teatral (10min) uma acção de monitoria, no concernente a função da monitoria (seguindo os itens do slide). Anotar as ideias dos participantes durante a actuação.

14 Em grupos de dois, listar em cartazes os possíveis obstáculos que podem afectar o desenvolvimento da monitoria de programas (10min). No fim do exercício criar uma discussão entre os grupos para o entendimento das diversas opiniões. Apontar no quadro as opiniões válidas (10min) 14

15 15 Apresente os obstáculos citados neste slide e solicitar aos participantes mais exemplos de acordo com a sua realidade. Listar no Flipshart os obstáculos apontados neste slide assim como os apresentados por eles.

16 Em grupos procurar encontrar as possíveis soluções para cada obstáculo acima citado e listar no papel flipshart (10min). No fim do exercício criar uma discussão entre os grupos para o entendimento das diversas opiniões. Apontar no quadro as opiniões válidas (10min) 16

17 17 Explicar cada item que se encontram no diagrama e a posterior solicitar aos participantes que em grupo discutam onde se enquadra a monitoria no circulo. (5min) Depois apresentação em plenário onde cada grupo justifique a sua opinião. (10min) No final da discussão dar a resposta correcta. Solução do exercício: A monitoria deve ser colocada na fase de implementação do projecto. Pois faz o acompanhamento das informações sobre recursos, efeitos imediatos da implementação das actividades.

18 Divida a sala em 4 grupos, 2 grupos escrevem em cartazes o que é avaliação e o outros grupos escrevem o que não é avaliação. (duração 10min) Fixe os papéis nas paredes e peça que todos andem pelo recinto e coloquem um tique se concordam e um x se não concordam. Criar uma discussão a volta das ideias dos participantes (cada um justificar o porquê de considerar avaliação ou não as ideias expostas nos cartazes) (20min). Escrever no quadro o resumo das opiniões de consenso. 18

19 19 Explicar o que é uma avaliação dando exemplos

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24 Em plenário procure recolher chuva de ideias sobre porquê avaliar, só depois apresente este slide e discuta com eles cada citação 24

25 25 Explique respondendo as questões do slide demonstrando a utilidade da avaliação.

26 Distribua aleatoriamente os cartões com os provérbios para todos os participantes. Solicite que cada um deles pense nas possíveis relações entre os provérbios e o M&A. Peça a voluntários que apresentem para o grupo a relação que eles identificaram. Encorajar pelo menos um outro participante a comentar sobre a relação identificada. Anotar em um flipchart os pontos importantes para a discussão e sistematização do exercício. 26

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28 Comentar brevemente o conceito de monitoria e avaliação, destacando os seus componentes de descrição, análise e julgamento. Ressalte o uso dos dois para melhoria do programa e da gestão. 28

29 29 Explique genericamente a diferença e semelhança existentes entre monitoria e avaliação, dando exemplos claros que vão de acordo a realidade local

30 O facilitador deverá enfatizar que enquanto a monitoria acompanha as actividades, produtos e resultados de um programa, em um determinado intervalo de tempo, a avaliação explica o porquê do que foi observado durante essa monitoria. Apesar de os dois processos permitirem perguntas, o que caracteriza a avaliação é o seu poder explicativo. Existe uma infinidade de perguntas relacionadas ao M&A. 30

31 31 Recolher ideias dos participantes em relação ao conhecimento que eles têm sobre importância de M&A.

32 Facilitador explicar aos participantes que: Os dados de M&A têm várias utilidades: a melhoria do programa, a prestação de contas (accountability) e o compartilha de resultados com os parceiros. O CNCS prioriza o M&A como ferramenta de melhoria do programa e de promoção da gestão. Daí a importância de sua incorporação na rotina dos planeadores, gestores e executores do programa. O papel de cada um dos técnicos envolvidos em um programa é de extrema importância para as actividades de M&A. Quem executa a acção é o primeiro elo de uma cadeia que gera, consolida e analisa dados. Se todas as acções realizadas não forem registadas, dificilmente elas poderão ser monitoradas ou avaliadas. 32

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34 Reforçar a explicação sobre a importância de M&A baseando em facto que se aproximem a realidade local. 34

35 35 Deixar fluir dos participantes as ideias que eles têm em relação ao uso dam&a. Validar as ideias dos participantes que se enquadram ao uso dam&a. Dar uma resposta consensual e certa

36 Explicar a importância de M&A na tomada de decisões e aquisição e difusão de informação. 36

37 37 Aprofundar a explicação sobre a importância e propósito da M&A, interagindo com os participantes, nas ideias e contribuições. Em cada bullet, solicite aos participantes para relacionar com alguns aspectos que já se depararam no desenvolver dum projecto/programa ou mesmo experiência de cada um no seu quotidiano profissional.

38 Explicar sobre a informação em M&A. Falar sobre a tomada de decisão á vários níveis em M&A. Explicação: "As decisões e informações" "baseada em evidências" de decisões. Oposto de funcionamento pela "hierarquia" não são apenas opiniões, crenças, mas sim algumas provas objectivas (informação fiável), de alguma base sistemática para fazer julgamentos e decisões EX: alguém pode questionar seus colegas de trabalho, e suas decisões. 38

39 39 Explicar como as responsabilidades são partilhadas aos vários níveis de tomada decisão. Interagir com os participantes deixando que eles exponham as suas experiências em relação as responsabilidades e na tomada de decisão.

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41 41 Falar sobre quem toma decisões, qual a importância de uma boa tomada de decisão.

42 Separar a turma em grupos diferentes para resolver os exercícios, para cada resposta tem uma pontuação, ganha o grupo que tiver a resposta mais correcta, a posterior solicitar que todos participantes anotem a resposta correcta (que consta no manual, para ter uma resposta de consenso). Deve racionalizar o tempo devido o número de respostas. 42

43 Exercício 9: Vamos dividir a turma em dois grupos. Para cada pergunta existe apenas uma resposta e um determinado tempo (1 minuto) Total de pontos PERGUNTAS DE AMOSTRA JEOPARDY A. Conceito de Monitoria e Avaliação 1. Se um agente comunitário guarda as suas informações sobre os custos envolvidos no projecto, escrevendo as no seu computador pessoal e sempre que necessário vai actualizando os seus dados durante o tempo de apoio que ele presta a um determinado grupo de jovens voluntários. Esses dados são mantidos no computador. Esta actividade podia ser enquadrada como Monitoria? (100 Pontos) R: Sim esta actividade pode se enquadraria na actividade de monitoria, pois a monitoria faz a colecta de dados, análise regular dos dados e dos sistemas de informação acompanhando os procedimentos, produtos, situações, etc. 2. Monitoria é referida como: (200 Pontos) a) Avaliação b) Avaliação de Impact (impacto) c) Avaliação de Process (actividades) d) Avaliação de desempenho e) Nenhuma das acima 3. A monitoria exige um acompanhamento rotineiro e sistemático, e para que se faça uma monitoria é necessário haver um programa/projecto para a posterior medir o progresso no alcance dos objectivos. Verdadeiro ou Falso? Justifique. 300 Pontos Verdadeiro, pois com a existência de um programa faz com se conheça os objectivos e conseguir medir os resultados, permitindo assim acompanhar os custos do funcionamento do programa, provendo informações para a posterior subsidiar decisões de gestão. 4. Resultado das actividades do projeto e este demonstra o que está funcionando ou não no programa. Este relatório pode ser considerado como um resultado da monitoria ou da avaliação? Justifique (500 Pontos) Este relatório pode ser considerado resultado da monitoria, pode ser considerado monitoria de resultado, pois faz acompanhamento das informações relacionadas aos resultados esperados do programa (usualmente é relacionado a um periodo de tempo, tal como a curto e médio prazo). 5. Em que estágio de um projecto se aplica o processo de monitoria: (400 Pontos) a) Inicio do projecto b) Meio da implementação do projecto c) Final do projecto d) Durante o tempo de vida do projecto 43

44 B. Assinale com X na opção correcta 1. A ONG está realizando um registo do número de jovens por sexo e idade que participam de cada sessão de aconselhamento. Isto é uma monitoria ou uma avaliação? Justifique 100 Pontos R: Esta actividade é uma Avaliação, pois destaca se uma colecta de informação sobre as actividades. 2. Responda se é monitoria ou avaliação (300 Pontos) Situação Monitoria Avaliação O ICAP quer saber se os programas levados a cabo na provincial de Tete estao coletando os dados referentes a adolescentes sero positivos. X O doador xxxx gostaria de tomar conhecimento sobre o número de trabalhadores de sexo alcançados pelo programa X O CNCS nacional estão interessados em conhecer o número de criancas beneficiarias, entre 5 a 9 anos, no distrito de Moatize X 3. A ONG quer saber se a intervenção está fazendo diferença. Ela colecta vários tipos de dados usando o registo dos participantes, bem como questionários. Também foram realizados grupos focais com os participantes do projecto. Todos estes dados foram analisados e elaborou se o relatório com conclusões e recomendações.sera uma monitoria ou avaliação? 200 Pontos R: Esta actividade será uma Avaliação, pois existe um processo estruturado de colecta e análise de informações sobre a intervenção para fazer a diferença, dando resposta a uma questão avaliativa (que é a avaliação sobre os efeitos do programa), determinando o mérito do programa. 4. A Avaliação é importante porque ajuda nos a determinar a necessidade de mudanças na concepção de um determinado programa/projecto, comparando o que foi planeado com as actividades realizadas, servindo como um instrumento para a tomada de decisões. Comente a afirmação. 400 Pontos R: A Avaliação consiste fundamentalmente em fazer um julgamento de valor a respeito de uma intervenção, um serviço ou sobre qualquer um dos seus componentes, com objectivo de ajudar na tomada de decisão, melhorando a efectividade do programa, conhecendo os resultados e como podem ser ajustados de forma a reduzir incertezas. 5. A monitoria é um simples acompanhamento do projecto/programa. Verdadeiro ou falso? Justifique 500 pontos R: Falso, a monitoria deve ser um acompanhamento sistemático e rotineiro, adoptando mecanismos que possibilitam a detecção de desvios entre o que foi planeado e o que foi executado, ao longo da implementação do projeto/programa. 44

45 C. Obstáculos e soluções no desenvolvimento da Monitoria e Avaliação. 1. Obstáculo no desenvolvimento de M&A são problemas que impedem o executor de um programa a atingir suas metas. 100 Pontos Verdadeiro Falso 2. Liste 5 obstáculos ou barreiras acordados entre os participantes 500 Pontos a) Os sistemas de informação e gestão são deficientes e falta de uso das informações disponíveis na actividade de monitoria; b) Problemas não identificados devidamente para avançar com o acompanhamento rotineiro e sistemático das actividades (no acto da monitoria); c) Os doadores confundem a avaliação com a simples apresentação de produtos; d) Os gestores de um programa não desejam que avaliação mostre os problemas encarados; e) Desconhecimento da finalidade da avaliação; 3. Os objectivos de um determinado programa não apresentam uma definição clara e existem interesses divergentes entre o financiador e executor do projecto/programa, existe desconhecimento na execução de relatórios, falta de manuais de procedimentos e pessoas não treinadas. Seria um obstáculo da Monitoria ou da Avaliação? Justifique. 200 Pontos R: Este seria um obstáculo da monitoria, pois quando os objectivos de um determinado projecto não apresentam definição clara, muita das vezes os indicadores escolhidos não pertinentes a esse objectivo, as etapas de actividades, não são bem estruturadas em termos de identificação de relações entre os factores internos, externos, individuais, e o contexto desses factores não estão esclarecidos. 4. O financiador de um programa/projecto acha que a avaliação é simplesmente apresentar os produtos de uma determinada actividade e os executores pensam que avaliação poderá indicar a suspensão do apoio financeiro para um projecto Comente sobre este obstáculo. 300 Pontos R: Quando um financiador de um programa acha que a avaliação é simplesmente apresentar os produtos de uma determinada actividade significa que eles apenas esperam pela apresentação de produtos após uma avaliação, não tem conhecimento sobre a melhoria das actividades, não tem como subsidiar as suas decisões no que se refere a alocação de recursos, e quanto aos executores que temem a suspensão do apoio financeiro para um programa é necessário que os mesmo saibam que a avaliação é um processo estruturado de colecta e análise de informações sobre as actividades, as características e os efeitos de um programa, respondendo a uma pergunta avaliativa para melhorar subsidiar as decisões. 5. Soluções para os eventuais obstáculos (barreiras) no desenvolvimento da monitoria de programas 400 Pontos a. O projecto confunde objectivos com produtos esperados b. Os objectivos do projecto não apresentam definição clara ou não podem ser medidos. c. Há interesses divergentes entre financiador e executor de um programa/projecto. d. Os sistemas de informação e gestão são deficientes e falta de uso das informações disponíveis e. Deficiência na recolha de informação f. Problemas não identificados devidamente g. A falta de medição de resultados 45

46 C. Responda às seguintes questões escolhendo a opoção correcta 1. Monitoria & Avaliação: 300 Pontos a) Definir as relações entre os principais factores para a implementação do projecto b) Tomar decisoes informadas relativas a gestão operacional e prestação de serviço c) Delinear os factores externos e internos que afectam o desenvolvimento do projecto d) Assegurar a realização mais efectiva e utilização eficiente dos recursos e) Só B e D estão correctos 2. A função do sistema de M&A é processar a informação de uma determinada actividade que entra numa organização, canalizando a para o nível de tomada de decisão, e o sistema é composto por alguns itens como desenvolvimento de actividades, verificação das consequências, e análise dos resultados. 200 Pontos Verdadeiro Falso 3. Os 5 componentes principais de um sistema de M&A são: 100 Pontos a. Inputs, processes, outputs, outcomes, impact b. Conceptual, resultados, logico, logframe, matriz c. Conceptual, indicadores, ouputs, outcomes, impacts d. Indicadores, inputs, process, outputs, results 4. Se um programa/projecto sobre aconselhamento e testagem voluntária que esta sendo implementando numa determinada comunidade, após serem desenvolvidas várias campanhas os jovens começam a mudar de comportamento, atitude, aumentam o seu conhecimento sobre a matéria de HIV/SIDA e há maior aderência no uso do preservativo, dentro de um sistema de M&A podemos considerar como um: (400 Pontos) a) Impact b) Impact e Outcome c) Process d) Output e) Outcome 5. Os Modelos de M&A servem como um instrumento fundamental no suporte para o desenvolvimento de objectivos bem definidos, que possam ser medidos e com um período estabelecido para a sua implementação. Verdadeiro ou Falso? Justifique. 500 Pontos Verdadeiro: pois os modelos de M&A são uma maneira visual e sistemática de apresentar as relações entre intervenção e efeito. Ele deve incluir as relações entre os recursos necessários para operacionalizar o programa, as actividades planeadas e os efeitos que o programa pretende alcançar. Ele é uma representação da racionalidade do programa e é freqüentemente apresentado como um fluxograma ou uma tabela, que explicita a seqüência de passos que conduzem aos efeitos do programa 46

47 D. Propósitos e Responsabilidades de M&A 1. A decisão deve ocorrer sempre em nível que assegure a consideração plena de todos os objectivos e actividades afectados e não pode ser tomada a qualquer nível que não tenha capacidade técnica e poder para tal. 200 Pontos Verdadeiro Falso 2. Quando há interesse de melhorar um programa/projecto e partilhar os resultados com os parceiros, conhecendo as suas responsabilidades, a que se refere? 300 Pontos a) Importância da M&A b) Responsabilidade do executor c) Propósito da M&A d) Só B e C e) Só A e C f) Nenhuma delas 3. A M&A tem o propósito de fazer a verificação sobre a execução de um determinado programa/projecto se está cumprido com as actividades previstas. E a posterior investigar se o programa/projecto produziu os resultados desejados. 100 Pontos Verdadeiro Falso 4. A M&A proporciona uma ferramenta para medir a efectividade e eficiência de um projecto/programa. O que é efectividade? O que é eficiência? 500 Pontos Efectividade: Mede o grau em que os resultados e objectivos foram alcançados Um programa efectivo é aquele que atingiu seus resultados e objectivos Mede também a extensão do qual um programa de desenvolvimento ou projecto alcança com os objectivos específicos que traçou para si. Se, por exemplo, foi traçado para melhorar as qualificações de todos os técnicos de M&A Eficiência: Eficiência mede a forma em que os recursos foram utilizados na obtenção dos produtos Um programa eficiente é aquele que alcança seus objectivos com um mínimo de gastos Eficiência permite dizer que o insumo empreendido no programa é apropriado em termos de resultados. Isso pode ser insumo em termos de dinheiro, tempo, equipe, equipamento e assim por diante. Quando você trilha um projecto e está preocupado com sua replicabilidade, ou com a maneira como ele se desenvolverá numa projecção de escala, então, é muito importante que se tenha o elemento de eficiência correctamente. 5. A realização de M&A é importante porque permite obter informação a tempo, durante o desenvolvimento das actividades de um projecto, comparando o que foi planeado com o que está efectivamente acontecendo. Verdadeiro ou Falso? Justifique. 400 Pontos R: Verdade: pois a M&A providencia à organização informações necessárias para tomadas de decisões a respeito do futuro de um projecto. Descobrir se o projecto ou a organização está tendo o impacto planejado de maneira que possa replicar seu modelo, ou não, em outros lugares. Serve para melhorar o funcionamento de um programa, em termos de sua eficácia, impacto sobre um grupo alvo, eficiência e sustentabilidade do mesmo. 47

48 Neste slide fale de forma superficial sobre o encadeamento lógico dos componentes do programa, que será detalhado posteriormente no modelo lógico. Faça notar que existem dados importantes para a concepção de um sistema. Deixar os participantes contribuírem sobre o funcionamento do sistema de M&A e falar sobre a sua melhoria. 48

49 49 Relacione este conceito com o funcionamento de sistema de M&A

50 Explicar de forma genérica os componentes de um programa /projecto. Nos slides que se seguem irá explicar detalhadamente cada componente. 50

51 51 Um programa tem vários componentes: insumos, actividades, produtos, resultados e impactos. O exercício 10 foi desenvolvido para introduzir a discussão sobre as definições de cada um desses componentes. Como nos outros exercícios, o facilitador deve incentivar que os participantes o façam a partir da própria experiência. Distribuir o exercício a todos os participantes e esclarecer suas dúvidas. Depois de cerca de 10 minutos, solicitar que alguém do grupo leia e comente a sua resposta, e abrirá a discussão para o grupo. Incentivar a participação de outras pessoas, especialmente aquelas que elaboraram uma resposta discordante. Após a discussão, deve apresentar a solução do exercício.

52 Destacar que insumos são apenas os recursos preexistentes e usados no programa. Insumos são recursos necessários e que estão previamente disponíveis para a execução das actividades do programa. A definição de um elemento qualquer como insumo ou produto depende de onde ele se insere no modelo lógico do programa. Uma das confusões frequentes em relação a essa definição diz respeito, por exemplo, a recursos humanos. Quando preexistentes e necessários às actividades do programa são considerados insumos. Entretanto, se forem resultados de uma actividade de contratação ou capacitação do programa passam a ser considerados produtos. 52

53 53 Deve realçar que em relação às actividades, que apenas aquelas prioritárias para o desenvolvimento do programa serão incluídas no modelo lógico. Uma sugestão interessante é listar todas as actividades envolvidas no programa e priorizá las de acordo com suas possibilidades de influência sobre os produtos e resultados esperados. Relacionar os insumos com as actividades. Por exemplo, novamente com respeito à actividade contratação de recursos humanos: deve se evitar actividades menores, tais como abrir edital, fazer entrevista com os candidatos e escolher o candidato mais apto. Nesse caso, manter se ia apenas contratação de recursos humanos.

54 É importante caracterizar a diferença entre produtos e resultados. Produtos são efeitos das actividades do programa e resultados são os efeitos na populaçãoalvo. Por exemplo, suponha que se tenha estabelecido a seguinte actividade: treinar médicos para abordagem epidemiológica. O produto dessa actividade será o número de médicos treinados em abordagem epidemiológica e o resultado, pacientes com HIV atendidos utilizando se a abordagem epidemiológica. Outro exemplo para a actividade distribuir preservativos, o produto é o número de preservativos distribuídos e o resultado é o uso de preservativos pela população. NB: Esta explicação também é valido para o slide que aborda sobre os resultados 54

55 55 Deverá seguir a orientação e explicação técnica referida na página anterior. Apenas deverá dar exemplos mais sólidos sobre o que são resultados e como se caracteriza.

56 Deve destacar que o impacto é o efeito resultante do conjunto de todas as intervenções e raramente pode ser atribuído a um único programa. Em relação às acções de controlo de HIV e SIDA, o impacto é usualmente mensurado através de indicadores epidemiológicos, como por exemplo: incidência e mortalidade. 56

57 57 O slide mostra a primeira visualização do encadeamento lógico dos componentes do programa. Essa forma de apresentação facilita a sistematização de fontes de dados frequentemente utilizadas tanto na construção do modelo lógico do programa, quanto na do modelo teórico da avaliação. Faça notar que existem dados importantes para a concepção do programa, aqui representados pelo diagnóstico de situação. Outros dados são directamente relacionados ao programa, como os de insumos, actividades e produtos. O terceiro grupo de dados relaciona o programa à população alvo. Além disso, é importante observar que essa apresentação também reforça a necessidade de observar passo a passo a relação entre a intervenção e seus efeitos. Tradicionalmente, a avaliação mais simplista se preocupa apenas com a intervenção e o resultado, sem abrir a caixa preta que identifica os passos intermediários onde se localizam os problemas, cuja resolução é importante para a consecução dos resultados e melhoria do programa.

58 Tente explicar de forma sólida o que é um modelo conceptual: Sua utilidade em M&A; Seus componentes; 58

59 59 Explicar de forma aprofundada o propósito do modelo conceptual em M&A. Exemplificar os factores internos e externos no desenvolvimento de um modelo conceptual.

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62 Deverá explicitar as relações entre cada um dos componentes utilizando setas. A partir deste exemplo deve solicitar que em grupo os participantes desenvolvam seus modelos conceptuais. (20min) E após o término solicitar que alguém do grupo apresente seu modelo lógico e estimulará os comentários dos outros grupos. Eventualmente, podem ser sugeridas alterações em alguns dos componentes propostos, que deverão ser discutidas pelos grupos. 62

63 63 O objectivo do exercício 11 é conceber um projecto para a referida ONG. Cada grupo receberá um jogo de cartões impressos, uma folha de cartolina, fita cola e marcador. Primeiramente cada grupo deverá identificar os componentes do programa e montar um projecto seguindo sua sequência correspondente. Entregar os textos aos participantes.

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