Monitorização e Avaliação Modulo C5
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- Isaque Lima Molinari
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1 Monitorização e Avaliação Modulo C5 A tradução deste documento foi feita por Translators Without Borders, único responsável pela qualidade e fidelidade ao original desta versão em português. 1
2 Objetivo do módulo No final deste módulo, você será capaz de: Descrever a importância da monitorização e avaliação da comunicação do risco numa situação de emergência para a saúde pública Enumerar os principais componentes do enquadramento lógico para avaliação Descrever a diferença entre avaliação das actividades e avaliação dos resultados Foto: WHO/Yu Zhao 2
3 Porquê a monitorização e avaliação (M&A para a comunicação do risco em emergência (CRE)? Como medir QUALIDADE? O investimento em termos humanos, financeiros e outros exige que sejamos capazes de provar que alcançámos os resultados Ser capaz de medir e comunicar os resultados do trabalho em comunicação do risco, tem uma enorme importância na confiança e credibilidade princípios fundamentais da comunicação do risco Ao comunicar sobre a eficácia das atividades desenvolvidas, os produtos produzidos etc., mais recursos poderão ser mobilizados para o fortalecimento do trabalho futuro da CRE Imagem: 3
4 O que é monitorização? Um processo interno contínuo para garantir que as atividades parte do programa/projeto (ex. a implementação da capacidade em termos de CRE conforme referido na estratégia nacional) estão no bom caminho Monitorização das atividades deverá ser feita regularmente O processo deverá envolver feedback regular Progresso das atividades previstas, utilização dos recursos, resultados atingidos e sistemas institucionais (pessoal, policias, etc.) deverão ser monitorizados Imagem: 4
5 O que é avaliação? Forma sistemática de compilar, analisar e utilizar a informação para responder a questões básicas sobre um projeto/programa. Pode ser interna, externa ou envolver muitos dos principais intervenientes Pode ser feita através de: Avaliação do processo: avaliar se a intervenção/modelo foi implementada(o) conforme planeada, se atingiu a população alvo e quais foram os maiores desafios e as estratégias de sucesso utilizadas- Exemplo: As formações em CRE foram completadas conforme planificadas? Avaliação de resultados: saber se, e em que medida, ocorreram as alterações esperadas e se essas mudanças podem ser atribuídas às atividades do programa. Exemplo: O pessoal formado foi destacado atempadamente para uma resposta de emergência? Imagem: 5
6 O modelo lógico Ajuda a definir a que se destina o programa ou a intervenção. A planificação e a avaliação andam de mãos-dadas. Por isso é necessário desenvolver atempadamente um modelo de avaliação lógico, logo no início da fase de planificação. Componentes do modelo lógico Contribuição Produção Resultado Impacto Fonte: Rice Project, Harvard School of Public Health 6
7 As abordagens do modelo lógico Avaliação de produção: Impulsionada pela atividade Atividades ex. desenvolvimento da mensagem, envolvimento das partes interessadas Produção...ex. produtos desenvolvidos, ou quantidade de atividades de alcance comunitário efetuadas, ações de formação realizadas, cartazes distribuídos, anúncios de TV ou rádio produzidos e divulgados, número de conferências de imprensa, etc Avaliação de resultados: Impulsionada pela mudança Resultados.as consequências dos produtos ex. informação chega ao público, novos jornalistas reportam os factos corretamente, as populações adotam os conselhos de saúde pública, tais como lavar as mãos, vacinação, etc Impacto.. Contribui para a diminuição da mortalidade, diminuição de doentes, diminui os danos económicos, etc 7
8 Evento ou emergência de saúde pública O modelo lógico IMPACTO Atividades Menos mortes, doenças e perdas económicas e sociais INFORMAÇÃO PÚBLICA através dos canais preferenciais das populações afetadas MOBILIZAÇÃO EM MASSA das comunidades afetadas e em risco através da mobilização social, etc. ENVOLVIMENTO PRODUÇÃO RESULTADO da comunidade, família e indivíduos, inclusive através de influenciadores Informação fidedigna chega às pessoas e os rumores são resolvidos Todas as pessoas em risco são capazes de tomar decisões informadas para atenuar os efeitos da ameaça (perigo) 8
9 Avaliação da produção A Produção envolve as atividades ou serviços produzidos num programa, frequentemente expressas em termos de unidades, isto é, número de materiais IEC produzidos e divulgados, número de pessoas formadas, etc No nosso modelo lógico, a produção refere-se às atividades que realizamos e quem alcançamos (grupos-alvo) 9
10 Avaliação de resultados Um processo sistemático de recolha, análise e utilização da informação para avaliar a eficácia, importância e o impacto dos objetivos do programa/projeto num determinado espaço de tempo Implica medir as alterações em termos de conhecimento, atitude, comportamentos, capacidades, normas e práticas, tais como vacinação Mais do que um produto (campanhas de sensibilização, envolvimento das comunidades, material de IEC, anúncios de rádio, etc) é uma necessidade para que se possa produzir um resultado Campanha de Vacinação Oral da Cólera no Sul do Malavi, 2015 Foto: WHO/L. Pezzoli 10
11 Preparar a M&A Definir os indicadores com base no objetivo do programa/projeto Os indicadores são medidas acordadas para avaliar o progresso Os indicadores têm de ser comparáveis aos dados/informação de base antes e depois da implementação do programa/projeto Imagem: 11
12 Quais as principais questões? O programa/projeto atingiu os seus objetivos? O grupo alvo beneficiou do programa/projeto? Foi eficiente em termos de custos? A melhoria dos resultados pode ser atribuída ao programa/projeto? Quais as atividades mais eficazes e quais as menos eficazes? Imagem: 12
13 Indicadores 13 E Específicos M Mensuráveis A Atingíveis R Realísticos C Calendarizados
14 Métodos de recolha de dados Qualitativo Entrevistas aprofundadas, observação, revisão de documentos, avaliação participativa, debates específicos de grupo Quantitativo Métodos estruturais para a recolha de dados incluindo inquéritos às famílias, recolha de dados, inquéritos estatísticos, etc. 14 Imagem: htitps:// &ved=0ahukewj_09pt3b3kahub1rqkhq5xbz8q_auibygb&biw=2048&bih=749# hl=en&tbm=isch&q=data+collection+methods&imgrc=qq82ho9mdqz8cm%3a
15 Exemplo do quadro lógico de uma resposta de comunicação dos riscos Inputs Atividades Produtos Resultados Avaliação da situação Recursos Humanos Sistemas de comunicação Treinamento das partes interessadas Monitorização dos meios de comunicação social Desenvolvimento da mensagem Planificação, direção estratégica, implementação Partilha da informação, divulgação Coordenação da comunicação Número de meios de comunicação social alcançados Número de vezes em que a informação foi divulgada Número de atividades de alcance comunitário realizadas Número de organizações comunitárias envolvidas A informação chega rapidamente às diversas audiências As mensagens são consistentes Existe transparência Mudança da opinião pública, reação Alteração da CAP da população Envolvimento comunitário/ mobilização social Alcance comunitário, visitas, reuniões Número de produtos (brochuras, cartazes) distribuídos Remoção das barreiras à adoção das mensagens 15
16 Exemplo de um modelo de abordagem de resultados de distribuição de vacinas Inputs Atividades Produto Resultado Impacto Fornecedores, autoridades e planificadore s pandémicos participam nos esforços de planificação pandémica Atividades que encorajam e permitem que os fornecedores, autoridades e planejadores atinjam os objetivos pandémicos comuns Fornecedores, autoridades planejadores alcançam acordos mútuos para distribuição de vacinas Aumento da disponibilidade de fornecedores para administrar a vacina Vacinação leva a benefícios sociais e de de saúde 16
17 Avaliação da capacidade de comunicação do risco O modelo mais recente para a monitorização e avaliação das capacidades nacionais de comunicação do risco avalia: 5 domínios da comunicação do risco : sistemas, comunicação interna e entre parceiros, comunicação pública, envolvimento comunitário, escuta e gestão de rumores 5 níveis de capacidade : de nenhuma a capacidade sustentável Imagem: 17
18 Quadro lógico da avaliação de capacidades de comunicação dos risco da OMS Pontuação CC6.1 Sistemas de Comunicação do Risco (Planos, mecanismos, etc.) CC6.2 Comunicação e Coordenação da Comunicação Interna e com os Parceiros Indicadores CC6.3 Comunicação Pública CC6.4 Envolvimento Comunicacional com as Comunidades Afetadas CC6.5 Escuta Dinâmica e Gestão de Rumores 1. Sem capacidade 2. Capacidade Limitada 3. Capacidade Desenvolvida 4. Capacidade Demonstrada 5. Capacidade Sustentável 18
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