SGA. Sistemas de gestão ambiental. Sistemas de gestão ambiental. Sistemas de gestão ambiental 07/04/2012
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- Amadeu Abreu Frade
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1 Sistemas de gestão ambiental SGA Um sistema de gestão ambiental pode ser definido como uma estrutura organizacional que inclui responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos necessários para gerir os aspectos ambientais relacionados ao negócio Isto garante a conformidade de suas políticas e com as expectativas das partes interessadas. Sistemas de gestão ambiental Os quatro fundamentos que devem nortearum sistema de gestão ambiental são: a) Orientação Toda a organização deve identificar claramente os objetivos e as metas da gestão ambiental, e que deverão estar alinhados com a política ambiental; Sistemas de gestão ambiental c) Recursos A organização deve ser capaz de prover recursos humanos, materiais e financeiros para o cumprimento dos objetivos e metas e para suportar a gestão ambiental; b) Compromisso Deve haver o comprometimento de todos na organização no sentido de realizar as ações necessárias que suportem a gestão ambiental. Isso deve ser baseado nos valores da organização e na integração dos mesmos em todas as atividades da empresa, assim como na responsabilidade da alta direção; d) Aprendizado contínuo 1
2 São elementos-chave da gestão ambiental São elementos-chave da gestão ambiental a) Política ambiental Expressa o comprometimento da alta gerência na melhoria do desempenho ambiental e congrega princípios, intenções e ações que a empresa deve atender, incluindo os objetivos e metas; b) Programas ambientais (ou os chamados planos de ação) São as etapas que devem ser cumpridas visando ao atendimento dos objetivos e metas. Descreve as atividades, responsabilidades e infra-estrutura necessárias (recursos humanos e financeiros) relacionadas à sua implementação. c) Estrutura organizacional Estabelece as atribuições e responsabilidades para as ações relacionadas à gestão ambiental. A estrutura organizacional deve ter suporte adequado em termos de recursos humanos e financeiros compatível com a dimensão da organização. d) Integração da gestão ambiental nas operações da empresa Permite a elaboração de manuais de operação e outras instruções de trabalho que descrevem os controles, monitoramentos e acompanhamento das ações relacionadas aos programas ambientais Ciclo de gestão Gestão ambiental na indústria SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL MELHORIA CONTÍNUA DE PROCESSO /GANHOS PELA MINIMIZAÇÃO DAS PERDAS E MÁXIMA EFICIÊNCIA; FERRAMENTA DE APOIO AO PROCESSO DE DECISÃO/ ADMINISTRAÇÃO DO NEGÓCIO/INDÚSTRIA; MODELO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL POSITIVO/ REFLEXOS DE VALORIZAÇÃO DA MARCA E PRODUTOS. 2
3 SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Diversas áreas de atuação da ISO estão as normas de certificação ambiental, como segue Importantes ferramentas de apoio: ISO SÉRIE ; ISO define os requisitos para certificação ambiental; ISO é uma norma orientativa, que exemplifica e detalha as informações necessárias à implementação de um SGA; ISO14.010,14.011e referem-se ao processo de auditoria ambiental; ISO defineaintegraçãoentreasnormasdequalidadee de meio ambiente; CERTIFICAÇÃO CADEIA DE CUSTÓDIA COM FSC. PASSIVOS AMBIENTAIS A solução dos passivos deve ser preventiva a sua não geração, pois é mais barata, de solução mais simples e eticamente justificada. O passivo ambiental pode ser definido como o montante da avaliação contábil dos custos ambientais atuais e futuros necessários para o resgate das pendências da empresa em relação à legislação ambiental. 2 - PASSIVOS AMBIENTAIS Os principais custos que geralmente compõe o passivo ambiental são: As multas, taxas e impostos a serem pagos em face da inobservância de requisitos legais; Custos da implantação de procedimentos e/ou tecnologias que possibilitem o atendimento às não conformidades e; Dispêndios necessários à recuperação de áreas degradadas e indenização à população afetada. 3 -IMPLEMENTAÇÃO DO SGA A implementação de um SGA constitui uma importante ferramenta para que o empresário identifique oportunidades de melhorias que reduzam os impactos das atividades de sua empresa sobre o meio ambiente, orientando de forma otimizada os investimentos para implementação de uma política ambiental eficaz, capaz de gerar novas receitas e oportunidades de negócio. O SGA representa um ciclo contínuo de planejamento, implementação, revisão e melhoria das ações da organização para que possam ser cumpridas as obrigações ambientais. A maioria dos modelos de gerenciamento baseia-se no princípio de melhoria contínua, no ciclo da qualidade: planejar, fazer, checar e agir. 3
4 EXEMPLO : ESTUDO DE CASO EM INDÚSTRIA DE MÓVEIS Inventário de resíduos e de observações do processo no layout de uma empresa, determinaram-se os equipamentos que mais contribuíam para a emissão de poluentes atmosféricos. -Os resíduos sólidos da empresa serragem e sobras (madeira, compensado, MDF e fórmica), cola, silicone, lixa e adesivos -Resíduos líquidos, citam-se solventes orgânicos como thinner, tinta, catalisador, removedor, tingidor e laca, empregados no processo de colagem e pintura. -Entre os vários resíduos sólidos encontrados na fábrica, os resíduos de maior geração são os de madeira, como pó, cepilhos e aparas de painéis. CUSTOS RELACIONADOS AO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Custos de prevenção ambiental o uso de materiais, processos, ou práticas que reduzam ou eliminem a quantidade ou toxidade de resíduos na fonte de geração através de atividades que promovam, encorajam ou exijam modificações nos padrões comportamentais básicos da empresa Assim a prevenção é muito mais viável para a indústria do que o controle e a correção. 4
5 SÃO EXEMPLOS DE PREVENÇÃO AMBIENTAL: avaliação e seleção de fornecedores; avaliação e seleção de equipamentos de controle da poluição; projeção de processos e produtos para reduzir ou eliminar os contaminadores; treinamento de empregados; estudo dos impactos ambientais, auditoria dos riscos ambientais, execução de pesquisas ambientais; desenvolvimento de sistemas de gestão ambiental; reciclagem de produtos; obtenção do certificado ISO Custos de avaliação ou detecção ambiental são custos despendidos para manter os níveis de qualidade ambiental da empresa, por meio de trabalhos de laboratórios e avaliações formais do sistema de gestão ambiental ou sistema gerencial que se ocupem de garantir um bom desempenho ambiental da empresa Estes custos são incorridos ao verificar se os processos e produtos da empresa estão cumprindo as normas ambientais apropriadas. SÃO EXEMPLOS - auditorias ambientais; - inspeção de produtos e processos (para averiguar a conformidade ambiental); - desenvolvimento de medidas de desempenho ambiental; - execução de testes de contaminação - verificação do desempenho ambiental de fornecedores; - medição de níveis de contaminação. Custos da falta de controle podem ser de: i) falhas ambientais internas (custos incorridos pelo não-atendimento de normas, padrões, procedimentos operacionais explícitos de gestão ambiental e correções de não-conformidades) e ii) falhas ambientais externas (custos da qualidade ambiental insatisfatória e nãoconformidades fora dos limites da empresa, resultantes de uma gestão ambiental inadequada) SÃO EXEMPLOS DE ATIVIDADES DE FALHAS INTERNAS - Operação de equipamento para minimizar ou eliminar poluição, tratamento e descarte de materiais tóxicos; - Manutenção de equipamento para poluição; - Licenciamento de instalações para a produção de contaminantes; - Retrabalhos em processos causados por não-conformidade ambientais; - Reciclagem de sucata. Os custos de falhas ambientais externas podem ser classificados em: custos realizados de falhas externas (custos incorridos e pagos pela empresa) e custos nãorealizados de falhas externas (custos sociais causados pela empresa, mas incorridos e pagos por parte fora da empresa). EXEMPLOS DE ATIVIDADES REALIZADAS DE FALHAS EXTERNAS: - limpeza de um rio ou lago poluído; - limpeza de solo contaminado; - uso ineficiente de materiais e energia; - indenização por acidentes pessoais provenientes de más práticas ambientais; - restauração da terra ao estado natural; - perda de vendas causada por uma má reputação ambiental. Custos sociais Custos sociais receber cuidados médicos por causa do ar poluído; perder empregos por causa de contaminação; perder um rio ou lago de uso recreativo por causa da contaminação e danificar ecossistemas devido ao descarte de resíduos sólidos. 5
6 A implementação de um sistema de avaliação de desempenho ambientalpode ser desenvolvida seguindo a abordagem do ciclo de melhoria contínua, denominado P D C A Planejamento ( P ) 1. Identificar quais aspectos ambientais são relevantes ao negócio; 2. Identificar qual é o público alvo e porque se está medindo o desempenho; 3. Estabelecer objetivos; 4. Definir a inclusão ou não de dados relativos a saúde e segurança ocupacional; 5. Selecionar os indicadores que promovam a efetiva melhoria do desempenho ambiental; 6. Verificar a sustentabilidade do programa; 7. Garantir a consistência ano a ano; 8. Selecionar parâmetros que sejam disponíveis e façam parte do sistema de informação da organização; 9. Utilizar sempre que possível indicadores e parâmetros já utilizados para outros fins; 10. Definir a forma de divulgar os indicadores de desempenho na organização; 11. Definir como, quando e quem serão os responsáveis pela coleta dos dados; 12. Normalizar os dados Implementação ( D ) 1. Buscar apoio da alta administração; 2. Buscar apoio das diversas áreas da empresa; 3. Identificar unidades ou processos que requeiram abordagem diferenciada; 4. Evitar o uso de muitos indicadores. Verificar a efetividade do sistema ( C ) 1. Identificar se os dados de desempenho foram disponibilizados de forma adequada, permitindo a tomada de decisão; 2. Verificar se os dados obtidos são consistentes com os demais; 3. Identificar se os indicadores selecionados induzem a melhoria do desempenho; 4. Pesquisar junto ao público alvo a efetividade do programa. Revisão do sistema ( A ) 1. Com base na etapa anterior; revisar o sistema com objetivo de corrigir as distorções e/ou aumentar sua efetividade. Para finalizar, o desenvolvimento e a implementação de um sistema de gestão ambiental depende da complexidade, natureza e escala das atividades, produtos e serviços fornecidos pela organização de interesse. 6
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