Doutores Titulados Aquém das Necessidades do Brasil
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- Emanuel Leão Affonso
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1 1 Doutores Titulados Aquém das Necessidades do Brasil Clóvis Pereira da Silva UFPR Neste texto abordaremos o problema que diz respeito ao número de doutores titulados anualmente em Matemática Pura, no Brasil, por meio de Programas de Pós-Graduação stricto sensu. Esse número tem sido, desde os anos de 1960, aquém das necessidades do país. O problema tem causado efeitos negativos para a nação. Devemos ressaltar que existem grupos de pesquisas trabalhando de modo sério nas grandes áreas, subáreas e especialidades: Análise Matemática, Geometria Diferencial, Sistemas Dinâmicos, Álgebra Abstrata. Assim como em novas áreas que formam a fronteira de algumas das grandes áreas acima mencionadas. Esse processo faz com que nos dias atuais a pesquisa em Matemática Pura produzida em nosso país apresente grande desenvolvimento e alto estágio de maturidade. Os avanços obtidos em diversas subáreas e especialidades são valiosos e as perspectivas são boas. Porém, repetimos, o número anual de doutores titulados em Matemática Pura está aquém das necessidades da nação. Como aumentar gradativamente esse número? Por que a partir dos anos de 1970 não houve um planejamento por parte da SBM em conjunto com a CAPES/MEC para equacionar e resolver esse problema? Para sua solução temos algumas sugestões que são: 1. Aumento da oferta de cursos de doutorado em Matemática Pura; 2. Pagamento de um salário digno ao professor universitário portador do grau de doutor. Por exemplo, contratar docentes em regime de trabalho de 40 DE horas/semana. Assim haverá maior estímulo para que o jovem talentoso faça concurso público para o cargo de professor universitário; 3. Desenvolver bons processos de busca e incentivos (além dos existentes via: Olimpíada Brasileira de Matemática, Olimpíada Internacional de Matemática, Olimpíada Iberoamericana de Matemática) a alunos talentosos desde o ensino básico até a graduação; 4. Oferta de bolsas de estudos, bolsas de iniciação científica, bolsas de monitoria para alunos de graduação; 5. Direcionar os alunos talentosos detectados nas escolas de ensino básico para os estudos de graduação em Matemática (para aqueles que assim desejarem), com acompanhamento por profissionais do ramo, em Universidades de primeira classe;
2 2 6. Estimular e apoiar com bolsas de estudos jovens talentosos de 16 a 20 anos de idade para participar da International Summer School of Mathematics for Young Students. Esta atividade é realizada a cada ano em um país europeu diferente e, visa introduzir aos jovens, na idade de transição entre o ensino médio e a Universidade, apresentações e minicursos de tópicos de pesquisa em matemática; 7. Aumento do número de bolsas de estudos para os programas que ofertam cursos de doutorado em Matemática Pura; 8. Aumento do número de vagas para cursos de doutorado em Matemática Pura; Sabemos que novos programas de Pós-Graduação stricto sensu ofertados por Universidades públicas foram, há poucos anos atrás, credenciados pela CAPES/MEC para ofertar cursos de doutorado em Matemática Pura. Entre as instituições recém credenciadas estão: UEM, UFF, UFG, UFBA/UFAL e UFPB. Dessa forma, juntando-se essas Universidades às que já ofertam programas com cursos de doutorado, aumenta-se o leque de ofertas de Programas de Pós-Graduação stricto sensu com cursos de doutorado em Matemática Pura. Julgamos ser essa correta iniciativa apenas uma das que contribuirão para a solução do problema que continua em aberto. Como o tempo que um aluno leva para concluir seu doutorado em Matemática Pura é de quatro anos, em média, espera-se que a partir de 2014 os Programas existentes titulem um número maior de doutores em Matemática Pura. Se analisarmos os dez últimos anos, isto é, o período de 2002 a 2011, então temos o quadro seguinte para os doutores titulados. Em anos anteriores foi bem menor o número de doutores titulados. Ano Nº de Doutores Titulados em MP
3 Tabela 1. Fonte: Instituições consultadas que ofertam cursos de doutorado em MP A maioria desses titulados trabalha em instituições públicas de ensino superior e em institutos de pesquisa científica. Decorre daí nossa preocupação com a oferta de baixo salário ao professor universitário. Poucos doutores trabalham em indústrias e um número ainda menor trabalha em instituições privadas de ensino superior que pagam salários com base em hora/aula, prática não digna ao docente universitário qualificado. Atualmente os líderes da comunidade matemática brasileira, representados pela SBM, estão diante dos seguintes grandes desafios: a. Aumentar o número de pesquisadores; b. Aumentar a interação da Matemática com outras áreas do saber humano; c. Capacitar um grande número de professores (mestres e doutores) para atuação no ensino superior; d. Capacitar um grande número de professores com o mestrado profissional para atuação no ensino básico (fundamental e médio). Com respeito ao item d) acima citado, há a iniciativa isolada da Sociedade Brasileira de Matemática SBM, com o apoio da CAPES/MEC que, por meio do Programa Mestrado Profissional em Rede Nacional PROFMAT está fazendo um excelente trabalho para capacitar professores de Matemática do ensino básico. Esta iniciativa da SBM visa corrigir, nas licenciaturas em Matemática, uma parte da insensatez praticada pelo Conselho Nacional de Educação - CNE que, por meio da Resolução CNE/CP nº 2, de 19 de fevereiro de 2002, instituiu a duração e a carga horária dos cursos de licenciaturas (formação de professores) em pelo menos, três anos de duração. Esse ato criou uma excrescência no Sistema Nacional de Graduação SNG, que está consubstancial com a formação aligeirada, em três anos, de professores com
4 4 má formação técnica. Esse grave problema continua para a formação de professores em outras áreas do conhecimento humano. No contexto da consolidação e desenvolvimento do ensino e da pesquisa em Matemática no Brasil se destaca a Região Sudeste na qual está situado o maior número de Universidades e Institutos de pesquisa em Matemática. Essa Região também se destaca das demais como o maior centro formador de doutores em Matemática Pura. Na Tabela 2 listamos as instituições que ofertam atualmente os melhores programas com cursos de Doutorado em Matemática Pura. São os programas que obtiveram nota 6 e 7 (a maior nota é 7) durante a Avaliação Trienal , da CAPES/MEC que foi realizada em O leitor poderá observar a hegemonia da Região Sudeste. Instituição Nota USP 6 ICMC/USP 6 UNICAMP 7 UFRJ 6 IMPA 7 UnB 6 Tabela 2. Fonte: CAPES/MEC Mesmo com as limitações existentes em número de instituições, podemos dizer que o Sistema Nacional de Pós-Graduação SNPG se constitui em uma das realizações mais bem sucedidas, em qualidade, ao longo da existência do Sistema Brasileiro de Ensino SBE (pós-graduação, graduação e básico), a despeito da visão curta de vários gestores federais com respeito à necessidade de dotação de um justo orçamento financeiro para o SBE. Citamos que a Lei Orçamentária Anual (PLOA) 2012 (R$ 2,150 trilhões), que foi aprovada pelo Congresso Nacional, em 22 de dezembro de 2011, destinou apenas 3,18% para a Educação. Enquanto isso, a mesma Lei destinou 47,19% (R$ 1,014 trilhão) para pagamento de juros, encargos da dívida e amortizações. Em outras palavras, a Administração Federal prioriza pagamentos a banqueiros em detrimento de maior percentual do Orçamento Anual para ações em: educação escolar pública, saúde pública, segurança pública, saneamento básico, pesquisas em C & T, transporte público etc.
5 5 Mesmo nesse contexto de baixo percentual do Orçamento Anual de 2012 para a educação escolar, recentemente o Governo Federal, de modo insensato, anunciou o corte, em forma de contingenciamento, de 22,38% (R$ 1,5 bilhão) no orçamento do MCTI para o ano de 2012; e o corte de 5,5% (R$ 1,93 bilhão) no orçamento do MEC para o corrente ano. Além disso, o FNDCT tem sofrido contingenciamentos regulares em verbas desde muitos anos. Sabemos, mas os gestores da nação não, que esses cortes terão repercussão negativa na vida acadêmica do Brasil e nas atividades de pesquisa científica e tecnológica e inovação que são essenciais para a formação de recursos humanos qualificados que, por sua vez, têm impactos significativos no crescimento acadêmico, científico e na geração de riquezas para o país. Sabemos ainda que a qualidade do sistema educacional escolar de um país é fator estratégico, para o presente e para o futuro, no processo de desenvolvimento científico, tecnológico, econômico, social e cultural dessa nação. Ele representa uma referência institucional indispensável à formação de recursos humanos altamente qualificados e ao fortalecimento do potencial científico - tecnológico do país. Decorre desse fato a necessidade de termos um excelente sistema educacional escolar em todos os níveis e, de termos uma produção de C & T avançada. E não temos. Sabemos também que a tarefa do Sistema Nacional de Pós-Graduação SNPG é qualificar os profissionais aptos a atuar em diferentes setores da sociedade e que sejam capazes de contribuir, a partir da formação recebida, para o processo de modernização da nação. Os dados disponíveis demonstram, sobremaneira, que é no SNPG que, basicamente, ocorre a atividade de pesquisa científica e tecnológica em nosso país. Essa constatação é verdadeira não apenas para a pesquisa em Matemática Pura, mas para a pesquisa científica e tecnológica feita no Brasil em várias áreas do conhecimento humano. Os gestores dos negócios do Sistema Brasileiro de Ensino devem dedicar atenção especial para esse fato. Chamamos a atenção do leitor para o seguinte fato: no período entre os anos de 1960 até o ano de 2011, todas as instituições brasileiras juntas não titularam anualmente mais que 100 doutores em Matemática Pura. Alertamos para o seguinte fato: será impossível ampliar o total de alunos talentosos a serem direcionados para os estudos em Matemática sem reformar também o ensino básico (fundamental e médio). Relembramos que na última versão do PISA, que foi realizada em 2009, o Brasil alcançou o 53º lugar na
6 6 pontuação final, no total de 65 países participantes do exame. Colocação vergonhosa, com pontuação significativamente abaixo da média da OCDE. Hong Kong China alcançou o 4º lugar; a Finlândia alcançou o 3º lugar; a Coreia do Sul o 2º lugar, e Shangai - China alcançou o 1º lugar. O PISA é um Programa Internacional de Avaliação de Alunos, com exames realizados a cada três anos, cuja finalidade é produzir indicadores sobre a efetividade dos sistemas educacionais dos países participantes, avaliando o desempenho de alunos na faixa de 15 anos de idade. Este programa é desenvolvido e coordenado internacionalmente pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico OCDE. Publicado in Observatório da Universidade em 30/03/2012
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