PLANO ANUAL DE ATIVIDADES DE AUDITORIA INTERNA PAINT ENTIDADE: INSTITUTO FEDERAL DO PARÁ EXERCÍCIO: 2012

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1 PLANO ANUAL DE ATIVIDADES DE PAINT ENTIDADE: INSTITUTO FEDERAL DO PARÁ EXERCÍCIO: 2012 I AÇÕES DE Hunos 01 Controls da As açõs propostas nsta ára dvm sr xcutadas prnntmnt pla AUDIN, d acompanhamnto do atndimnto às dcisõs do TCU, bm como acompanhamn rcomndaçõs da CGU/PA da própria Auditoria Intrna, assssor os colgiados supriors. Dvido a xprssiva quantidad d rcomndaçõs dtrminaçõs, a AUDIN ddicará também ior quantidad d horas nsta ação. 1.1-Controls Extrnos Prstar apoio às auditorias da Controladoria Gral da União das dcisõs nadas do TCU. 1.2-Órgãos Colgiados da Entidad Acompanhar o cumprimn Rsoluçõs do Conslho Suprior das térias submtidas à aprciação do Colégio d Dirignts. 1.3-Rlatório d pças complmntars Acompanhar a laboração do Rlatório d das pças complmntars para fins d instrução do procsso d contas. 1.4-Controls Intrnos Avaliar os controls intrnos administrativos, Elaborar o RAINT 2011, Elaborar o PAINT Auditorias da Controladoria Rgional da União/PA Acórdãos do TCU Rlatórios da CGU/PA Rgimnto da AUDIN 1.2-Assgurar qu as térias aprovadas plo Conslho Suprior sjam ftivamnt adotadas. 1.3-Assgurar qu o Rlatório d rflita com fiddignidad clarza as açõs ralizadas. 1.4-Planjar adquadamnt, ralizar prstar contas para o Conslho Suprior para o Sist d Control Intrno. Intração assssoramnto prsncial nas runiõs dos colgiados supriors do Orintaçõs/acompanhamnt o da Comissão d composição das pças d instrução do procsso d contas 2011 m 100% dos trabalhos Controls Extrnos Intrnos Acompanhamnto do 1.1-Constatar a cumprimnto d 100% das implmntação das rcomndaçõs dos órgãos 02/01 a 28/ /12 rcomndaçõs com o d control. objtivo da aprovação da gstão dos rsponsávis. 1.2 Órgãos colgiados 02/01 a 28/ / Prstação d Contas 02/01 a 29/ / Planjamnto Rlatórios da AUDIN. 01/03 a 31/ /10 01/11 a 30/ /11 os / / / / / IN 01/2001-SFCI Li 8443/92 IN 07/2006-CGU IN 01/2007-CGU IN 09/2007-CGU Instruçõs Nortivas Dcisõs Nortivas TCU Nor d Excução CGU/PR Estatuto Rgimnto do Dis nors do 1

2 Hunos 02 Orçamntária Progra 220RL Tcnológica. A forlização xcução física financira dos contratos com Fundação d Apoio dvm sr objto d vrificação da AUDIN, considrando qu sta Unidad d control não atuou nssa ára m Forlização Lgal Vrificar os procssos d contratação da Fundação d Apoio plo (alta criticidad na avaliação da AUDIN). 2.2-Anális da Excução Vrificar a xcução, o xam aprovação da gstão dos rcursos do gridos pla Fundação d Apoio (alta criticidad na avaliação da AUDIN). Obsrvância ao Acórdão TCU nº 2731/2008 dis Acórdãos sobr a téria. Dirtrizs orçamnto anual Vrificar o cumprimnto das nors procdimntos quanto à contratação. 2.2-Garantir a aprsntação aprovação das prstaçõs d contas dos contratos parcrias. Acompanhar a ftividad prant a aplicação dos rcursos transfridos à Fundação d Apoio. As açõs dsta ára srão xcutadas por amostragm m 30% dos contratos. A AUDIN propõ vrificar, por amostragm, a xcução d 30% dos contratos Anális da forlização dos procssos d contratação 02/04 a 29/ /06 01/10 a 28/ / Anális ftivo cumprimnto do objto. 01/08 a 28/ /09 05/12 a 21/ /12 do 12 Campus do 288/ / / / Lis 8666/93, 8.958/94, /2004, 4.320/64. Dcrto 6170/07 Acórdão 2731/2008 dis Acórdãos aplicávis. Portarias Intrministriais 3.185/2004, 127/ /2008. Rsoluçõs CNE/CES Nors intrnas 2

3 Hunos 03 Financira Progra 220RL Tcnológica. O irá invstir xprssivo volum d rcurso financiro, prvisto no Orçamnto, m obras d construção d ampliação da strutura física dos Campus da Ritoria. Estão prvistos invstimntos da ordm d R$ ,00 nos novos Campus ampliação dos atuais. Estão prvistos também invstidos d R$ ,00 m obras da Ritoria. A Auditoria Intrna qu não atuou m nssa ára, pla insuficiência d conhcimnto técnico, ddicará volum considrávl d sua força d trabalho no xam das contrataçõs acompanhamnto da xcução das obras/srviços d ngnharia. A AUDIN atuará também na anális dos pagamntos d contratos d srviços trcirizados. 3.1-Analisar os pagamntos d contratos d obras/srviços d ngnharia, com bas nos procssos d mdiçõs; acompanhamnto físico das dificaçõs. (alta criticidad combinado com trialidad dvido substancial valor do invstimnto). 3.2-Analisar os procssos d pagamntos a forncdors pla prstação d srviços vnda d bns. Constataçõs da Auditoria Intrna do Auditorias da CGU/PA da AUDIN/ 3.1-Mantr atualizados os pagamntos xigir o cumprimnto dos prazos d xcução das obras. 3.2-Crtificar-s d qu os pagamntos stão sndo fitos d acordo com os procssos com rsultados sprados. 75% das obras da dos Campus. 3.1 Obras srviços 02/04 a 30/ / Pagamntos a forncdors 02/04 a 29/ /06 02/07 a 28/ /09 550/ / / Li 8.666/93 Li 4320/64 Dc.li 200/67 Dc.93872/86 Li 6.496/77 Li d Dirtrizs Orçamntárias 2012 Rsoluçõs do CONFEA Rcomndaçõs m Manuais Acórdãos do Tribunal d Contas da União. 3

4 Hunos 04 Patrimonial Progra 220RL Tcnológica. A gstão patrimonial aprsnta alto grau d criticidad dvido fators tais como pla ausência d invntário físico m , baixa rsponsabilidad d srvidors pla guarda dos bns, dsatualização dos trmos d rsponsabilidad, considrávl quantitativo d bns não localizados, falta d ravaliação dos bns, ausência d rgistro d bns imóvis, aquisição utilização d vículos para atndr os novos Campus a Ritoria. 4.1-Control Patrimonial Avaliar os procdimntos d control patrimonial movimntação d bns móvis. 4.2-Existência Física Vrificar a xistência física o stado d consrvação dos bns móvis. 4.3-Bns Imóvis Crtificar-s dos rgistros dos bns imóvis junto à Scrtaria do Patrimônio da União. 4.4-Invntários Analisar o Invntário Anual d Bns Móvis Imóvis do stoqu do Almoxarifado. 4.5-Mios d Transports Avaliar os controls da utilização d vículos. Rlatórios d Auditoria da CGU/PA Acórdão TCU nº 7698/2010-1ª Câra Constataçõs da Auditoria Intrna Prsrvar os bns móvis para assgurar o su uso m boas condiçõs. Zlar plo bom uso funcionalidad dos vículos. Crtificar-s da corrta ação d incorporação d dsfazimnto d bns da Entidad, conform lgislação vignt. Garantir a implmntação dos controls sobr os próprios da Entidad; rsponsabilizar agnts qu nglignciarm na guarda /ou utilização indvida dos bns. Propõ vrificar a atualização/missão d 10% dos trmos d rsponsabilidad. A Entidad possui aproxidamnt bns móvis dos quais a AUDIN mpnhará m ralizar vistoria física m 0,2% nos Campus Blém Castanhal 20% nos dis Campus. A AUDIN fará acompanhamnto quanto à organização d documntos dos próprios d rgistro no SPIUNET d 100% dos imóvis antigos (ainda sm rgistro) dos novos prédios. 4.1 Control Patrimonial 1/02 a 30/ Existência Física 1/02 a 30/ Bns Imóvis Rgistro no SPIUNET 01/03 a 23/ / Invntários 01/03 a 30/ / Mios d Transports 15/03 a 14/ /12 Todos os Ritoria 616/ / / / / Dc.200/67 Nors Brasiliras d Contabilidad do CRC aplicávis à contabilidad pública IN 143/83 SEDAP IN 205/88- SEDAP Li 9327/1996 Li 6403/2008 Dc /90 Dc.1305/94 IN 03/08-SLTI IN 1/09-SLTI IN 183/86-SAF Acórdãos do TCU 4

5 Hunos 05 d Pssoas Progra H H1 Pagamnto d pssoal ativo da União Progra 220RL Tcnológica. Em 2011 os assuntos qu rqurram apuração mdiant Sindicância ou PAD foram apurados. Entrtanto os rsultados não foram comunicados à CGU/PA conform compromisso assumido pla Entidad. O prcisa mlhorar o acompanhamnto rgistros dos procssos d índols disciplinar, inclusiv a comunicação do rsultado à CGU/PA opracionalização do sist CGU/PAD. (A AUDIN considra atualmnt o assunto d média criticidad). 5.1-Ingrsso dsligamnto: Vrificar os procdimntos d admissão d dsligamnto. 5.2-Rmunração bnfícios: Analisar procssos d concssão d diárias passagns, férias, pagamnto ncargo curso concurso, adicional d insalubridad. 5.3-Rgim Disciplinar: Criar mcanismos intrnos d acompanhamnto do dsnvolvimnto dos procssos d sindicância administrativo disciplinar sus rsultados, opracionalizar o Sist CGU/PA. 5.4-Dclaração d bns. Vrificar o cumprimnto da obrigação d aprsntar Dclaração d Bns ou prmissão para acsso à Dclaração. Obsrvância à lgislação d gstão d pssoas. Rlatórios d Auditoria da CGU/PA Constatação da Auditoria Intrna 5.1-Crtificar-s d qu os atos d admissão/ dsligamnto stão d acordo com as nors vignts. 5.2-Assgurar a rgularidad dos pagts. d diárias passagns, ncargo curso/concurso, adicional insalubridad stjam sndo ralizados com acordo nors. 5.3-Garantir a apuração dos fatos inquinados d irrgulars os rsultados. Dsncorajar o comtimnto d atos irrgulars. 5.4-Garantir qu os srvidors stjam cumprindo as nors rlativas à aprsntação da Dclaração d Bns. Propomos analisar 50% dos concursos ralizados durant o xrcício para admissão d docnts d técnicoadministrativos. Avaliar 50% dos procssos d pagamnto d diárias, passagns, ncargo curso/concurso,adicional d insalubridad. Acompanhar rgistrar os rsultados d 100% dos procssos d índol disciplinar. Propomos prcntual d 50% d srvidors qu tnham cumprido as obrigaçõs d aprsntação da Dclaração d Bns Rnda. 5.1 Ingrsso dsligamnto. 01/04 a 23/ / Rmunração bnfícios. 01/04 a 29/ /06 10/10 a 12/ / Procssos d índol disciplinar 01/02 a 14/ / Dclaração d Bns Rndas. 01/04 a 29/ /06 os / / / / / Li 8112/90 Li 11091/05 (PCCTAE) Li 11784/08 Nors intrnas do Li 9784/99 Li 8429/02 Li 8730/93 Dcrtos: 1.590/95; 1.927/96; 4.050/2001, 4.493/2002, 4.587/2003, 5.213/2004. Port.2561/95 (MA RE) Ofícios-circulars SRH/MP Portaria 3264/1998-MARE IN TCU 65/2011 Consulta SIAPE 5

6 Hunos 06 d Suprimnto d Bns Srviços Progra 220RL Tcnológica (aplicávl aos itns ) da Avaliação Sumária. Progra RJ.0 20RG Expansão Rstruturaç ão da Rd (aplicávl aos itns )da Avaliação Sumária. Em a AUDIN constatou mlhoria da qualidad dos procssos licitatórios d dispnsa/inxigibilidad. A atuação dos fiscais d contratos ainda é pouco ficaz, dvndo xrcr as atribuiçõs d for contínua, prsncial produzindo rlatórios com rgistro das ocorrências. 6.1-Procssos licitatórios Vrificar a forlização lgal dos procssos d licitação/dispnsa/inxigibilidad 6.2-Acompanhamnto físico: Vrificar a xcução física das obras srviços d ngnharia, Vrificar xcução física da construção dos do plano d xpansão da Rd. (Alta criticidad na avaliação da AUDIN). 6.3-Acompanhar os prazos d vigência as altraçõs dos contratos convênios. Rcomndação m Rlatórios da CGU/PA Constatação da Auditoria Intrna 6.1-Evitar a incidência d fracionamnto d dspsa. Garantir mlhors condiçõs d compra/contratação. 6.2-Garantir a strutura física adquada sólida para o cumprimnto da missão institucional. 6.3-Garantir a conclusão das obras srviços nos prazos vitar vntuais prjuízos às atividads fins 6.1-Os trabalhos srão ralizados por amostragm d for prsncial na nos Campus com anális d 30% nos Campus Blém Castanhal, 50% nos dis Campus. Analisar avaliar 50% dos contratos firdos. 6.2-Propomos ralizar auditoria d obras m 50% dos procssos licitatórios u visita in loco a cada obra durant o xrcício. 6.1 Licitação Dispnsa 01/04 a 23/ / Acompanha- d mnto físico obras/srviços 01/02 a 05/ / Vigência contratos convênios. 6.3-Acompanhamnto anális da vigência ftividad d 50% dos 15/02 a 30/ /11 contratos. dos todos os 595/ / / Li 8666/93 Li 8.897/95 Li 10520/02 Li 11079/04 Li complmntar 123/2006 Dcrtos: 3.555/00, 3.391/ /05, 5.504/05, 6.170/07. IN 01/07-STN Portaria Intrministrial 127/2008 Acórdão TCU 2731/2008 6

7 Hunos. 07 Opracional Progra 220RL Tcnológica A xpriência da AUDIN m 2009 nsta ára dmonstrou a ncssidad d ntr a ação continuamnt. Em a AUDIN não ralizou sta ação, dvido principalmnt a insuficiência d rcursos hunos, pois até o mês d io/2011 a AUDIN funcionou (na Ritoria) com apnas um srvidor. Por considrar altamnt rlvant, na xpctativa d consolidar a struturação da AUDIN m 2012, sta Unidad d control s mpnhará m rtor sta ação. Obsrvação da Auditoria Intrna da comunidad através d diálogos com pais alunos dos Dirtors- dos Grais Campus do Ritor Garantir o cumprimnto da carga horária docnt; garantir o procsso nsino aprndizagm;, como consquência, a forção intgral intgrada do aluno/cidadão. Aumntar a auto-sti do aluno. Elvar a crdibilidad da comunidad m rlação ao Vrificar m 20% das salas d aula a prsnça dos profssors m atividad juntamnt com os alunos. 15/03 a 26/ /10 Todos os 385/ Acórdão 2267/2005-TCU Rsolução nº 007/08-DEPEM do, qu trata da carga horária rgim d trabalho do docnt do Plano d Dsnvolvimnto Institucional-PDI Calndário acadêmico 7

8 II - AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO E CAPACITAÇÃO Dscrição Justificativas Inforção Cronogra hunos 8.1- Rsrva Técnica Intrlocução com a CGU/PA, Tribunal d Contas da União Dirignts do Assistência às auditorias xtrnas /ou xcução d atividads spciais O dsnvolvimnto dos trabalhos lvará m considração a rvisão dos nortivos intrnos bm como a lgislação aplicávl. Assssoramnto à Administração Suprior do Intrcâmbio com outras Entidads Auditorias 8.3-Capacitação divulgação intrna xtrna da AUDIN/ Participação no XXXIV XXXV Fórum dos Auditors Intrnos das Vinculadas ao MEC prvistos para o 1º 2º smstr/2012. Aprimoramnto técnico dos rcursos hunos disponívis Dsnvolvimnto da Auditoria Intrna. Socialização d conhcimnto; capacitação função social da AUDIN/ As discussõs aprovação d nors intrnas sobr a strutura funcionamnto da Unidads do dvm sr acompanhadas pla AUDIN. As atividads nvolvrão: Apoio aos órgãos d control, intrcâmbio com outras Auditorias Intrnas. Participação m trinamntos, fóruns, palstras dis vntos na ára d auditoria da gstão pública. 03/01 a 30/12 os Outros locais. 387/ Elaborar o Manual d Auditoria Intrna dsta Ausência d trial d divulgação dsconhcimnto da socidad acrca dos procdimntos da AUDIN/ Padronização divulgação dos procdimntos da Auditoria Intrna. O Manual srvirá como apoio à divulgação do trabalho da AUDIN/ podrá fazr part do acrvo da bibliotca do como trial d psquisa. CF/88, Dcrto n 5.481/2005,Dcrto n 4.440/2002, Rsolução n 05/2002Estatuto Rgimnto Intrno do, Manual do Sist d Control Intrno do Podr Excutivo Fdral. 03/01 a 30/06 Ritoria. 200/ Blém, 27 d outubro d Idr Rodrigus Frrira Auditor-Chf do Portaria n 1103/2009-GAB