Desigualdades sociais e a concentração de renda

Transcrição

1 Desigualdades sociais e a concentração de renda

2 desigualdade substantivo feminino 1. caráter, estado de coisas ou pessoas que não são iguais entre si; dessemelhança, diferença. 2. ausência de proporção, de equilíbrio.

3 1. Histórico 2. Brasil 3. Mundo Agenda

4 1. Histórico

5 Ponto de estudo Década de 70; Polêmica; Pesquisa convencional: concentram-se nos atributos dos indivíduos que afetam a desigualdade, tais como fonte de renda; O papel do Estado; Políticas sociais; Gasto público, tributos e desigualdade de renda no Brasil

6 Gasto público e tributos Índice de Gini Contribuição para a desigualdade das transferências monetárias diretas do e para o Estado

7 Gasto público e tributos Índice de Gini Contribuição para a desigualdade das transferências monetárias diretas do e para o Estado ESTADO CONTRIBUI PARA UMA FRAÇÃO DA DESIGUALDADE

8 O gasto público com trabalho e políticas sociais é concentrado em uma pequena população e, em seu conjunto, tende a aumentar a desigualdade // MEDEIROS, M.; Souza P. (2013)

9 Gasto público e tributos Efeitos distributivos do gasto público; Contribuição líquida do gasto público para desigualdade de renda; Gestão dos recursos públicos; Deslocamento da esfera da produção para a de distribuição; Impactos da distribuição estatal; Diferenças institucionais na regulação do mercado de trabalho público e privado

10 2. Brasil

11 Desigualdade Social e distribuição de renda

12 Controvérsia 1. Emprego público contribui para reduzir a desigualdade. Barganha centralizada e sindicatos fortes são determinantes para se alcançar níveis mais baixos de desigualdade. 2. Políticas sociais de um Estado de bemestar corporativista reduzem mais a desigualdade que política focalizadas, devido ao paradoxo da redistribuição. 3. A tributação direta tende a ser progressiva e, quanto maiores forem os tributos, menor será a desigualdade. // MEDEIROS, M.; Souza P. (2013)

13 Controvérsia 1. Emprego público contribui para reduzir a desigualdade. Barganha centralizada e sindicatos fortes são determinantes para se alcançar níveis mais baixos de desigualdade. 2. Políticas sociais de um Estado de bemestar corporativista reduzem mais a desigualdade que política focalizadas, devido ao paradoxo da redistribuição. 3. A tributação direta tende a ser progressiva e, quanto maiores forem os tributos, menor será a desigualdade.

14 Controvérsia 1. O trabalho no setor público, em particular o diferencial públicoprivado, contribui para aumentar a desigualdade. 2. Políticas corporativistas podem, sim, ser associadas a níveis elevados de gasto social, mas no caso brasileiro, o gasto social é altamente concentrado, exatamente o oposto do que ocorre com políticas focalizadas. 3. No caso dos tributos diretos, os resultados convergem para o mesmo ponto que os da literatura do campo: tributos diretos são altamente progressivos. // MEDEIROS, M.; Souza P. (2013)

15 O resultado final da interação destes três fatores é que as transferências de e para o Estado contribuem para cerca de um terço da desigualdade na renda familiar disponível no Brasil. Apenas as vantagens dos servidores públicos em termos de salários e aposentadorias contribuem com cerca de um décimo desta desigualdade. // MEDEIROS, M.; Souza P. (2013)

16 As duas categorias principais de transferência do Estado afetando a desigualdade são salários e Previdência. // MEDEIROS, M.; Souza P. (2013)

17 Estado e desigualdade Políticas salariais e socias 1º nível Estado mantém uma elite de trabalhadores no setor público por meio de salários e previdência mais altos 2º nível Estado fornece benefícios previdenciários intermediários e seguro-desemprego apenas aos trabalhadores formais do setor privado 3º níve Dá pouco peso a medidas redistributivas, tais como tributos e programas de renda básica para massas de baixa renda

18 Índice de Gini Medida do quanto uma distribuição se distancia da igualdade perfeita; Se igual a zero, todos os indivíduos tem a mesma renda; Se igual a um, apenas um indivíduo concentra toda a renda.

19 .. dos estados 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Índice de Gini (1991) Índice de Gini (2000) Índice de Gini (2010)

20 .. da renda das pessoas

21 .. do PIB 0,9 0,88 0,86 0,84 0,82 0,8 0,78 0,76 0,74 0,72 0, Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

22 .. do Brasil // Anos 2000

23 IDH por estado 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 IDHM (1991) IDHM (2000) IDHM (2010)

24 // Organizado por Brasil de Fato

25 Delfim Netto O desenvolvimento econômico é apenas condição necessária (aumento dos recursos) para a construção dos objetivos essenciais de uma sociedade decente: eliminar a pobreza absoluta; melhorar a qualidade do capital humano pelo acesso à educação; e reduzir as desigualades e universalizar o acesso aos serviços de preservação da saúde.

26 3. Mundo

27 IDH NOR: 1º SUI: 3º NIG: 188º ERI: 186º RCA: 187º BRL: 79º AUST: 2º // Fonte: Relatório de Desenvolvimento Humano 2015

28 Franklin Delano Roosevelt The freest government, if it could exist, would not be long acceptable if the tendency of the laws were to create a rapid accumulation of property in few hands and to render the great mass of the population dependent and penniless

29 Oxfam (fórum de Davos 2014) Inequality is impacting social stability within countries and threatening security on a global scale ; Unless bold political solutions are instituted to curb the influence of wealth on politics, governments will work for the interests of the rich, while economic and political inequalities continue to rise ;

30 Riqueza Mundial % // Organizado por Credit Suisse

31 Riqueza por continentes (bilhões US$) // Organizado por Credit Suisse

32 EUA e regulamentação bancária Glass Steagal Act (pós crise de 1929); Revoga do GSA (década de 1970); Reforma de Wall Street (2010) e Dodd-Frank Act

33 Austeridade na Europa Contexto: aumento das desigualdades mesmo com elevado crescimento econômico; Implementação de programas de austeridade (taxas decrescentes e corte de gastos públicos); Resultados diferentes dos esperados em termos de recuperação econômica e crescimento, efeitos negativos em relação a igualdade

34 Piketty Acumulação de capital: herança ou poupança (trabalho); Dilema de Rastignac: herença trará riqueza mais facilmente (França)

35 Isabella Beck Isis Vendrami Obrigada