DIREITO ADMINISTRATIVO

Transcrição

1 DIRIT ADMINITRATIV 01. egundo a Lei nº 8.666/93, entende-se por a que é feita pelos órgãos e entidades da Administração, pelos próprios meios a) execução direta; b) execução indireta; c) empreitada por preço global; d) empreitada por preço unitário; e) tarefa. 02. egundo a Lei nº 8.666/93, entende-se por a que o órgão ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos regimes permitidos. a) execução direta; b) execução indireta; c) empreitada por preço global; d) empreitada por preço unitário; e) tarefa. 03. Denomina-se toda pessoa física incumbida de uma função estatal, em caráter transitório ou permanente, remunerado ou não. a) servidor publico; b) estatutário; c) agente administrativo; d) agente político; e) agente público. 04. gênero agente público subdivide se nas seguintes espécies: a) agentes políticos e celetistas; b) agentes honoríficos e temporários; c) agentes delegados e terceirizados; d) agentes administrativos e aprendizes; e) nenhuma das respostas respondem à questão. 05. egundo Hely Lopes Meirelles 1 (2007:151), o típico é sempre manifestação volitiva da Administração, no desempenho de suas funções de Poder Público, visando produzir algum efeito jurídico. a) ato administrativo; b) ato de administração; c) ato público; d) fato público; e) fato jurídico. 06. Ao conjunto de regras que disciplinam determinado instituto dá-se o nome de: a) normas; b) regulamento; c) portaria; d) decreto; e) regime jurídico. 1 MIRLL, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. ão Paulo. Malheiros

2 07. egundo a doutrina dominante, são elementos ou requisitos necessários à formação do ato administrativo: a) a presunção de legitimidade, a tipicidade e a normatização; b) a motivação e a convalidação; c) o mérito e o motivo; d) os atributos e seus efeitos; e) a competência, a finalidade, a forma, o motivo e o objeto. 08. A boa doutrina denomina os componentes do Governo, investidos em cargos, funções ou mandatos, por nomeação, eleição, designação ou delegação para o exercício de atribuições constitucionais. a) agentes honoríficos; b) agentes administrativos; c) agentes políticos; d) agentes delegados; e) agentes de fato. 09. A boa doutrina denomina os que se vinculam ao stado ou às suas entidades autárquicas e fundacionais por relações profissionais, sujeitos à hierarquia e disciplina funcionais, bem como ao regime jurídico determinado pela entidade estatal a que servem. a) agentes honoríficos; b) agentes administrativos; c) agentes políticos; d) agentes delegados; e) agentes de fato. 10. s são os titulares de cargo público efetivo e em comissão, com regime jurídico estatutário geral ou peculiar e integrantes da Administração direta, das autarquias e das fundações públicas com personalidade de Direito Público. a) empregados públicos; b) agentes honoríficos; c) agentes de fato; d) agentes credenciados; e) servidores públicos em sentido estrito ou estatutários. GABARIT 01. A Comentário: Responde à questão a alternativa a de acordo com o inciso VII do art. 6º da Lei nº 8.666/ B Comentário: Responde à questão a alternativa b de acordo com o inciso VIII do art. 6º da Lei nº 8.666/ Comentário: A noção de cargo público abrange tanto o cargo de Presidente da República, Governadores, Prefeitos, Ministros, ecretários de stados e Municípios, quanto enadores, Deputados, Vereadores., bem como, os contratados para trabalhar para o Poder Público, quer sob o regime estatutário, quer sob o regime da legislação trabalhista (Consolidação das Leis do

3 Trabalho), bem como, Mesários, nas eleições, jurados dos Tribunais de Júri..., dentre outros como veremos a seguir. 04. Comentário: Conforme o gráfico a seguir, são agentes públicos: 1 - AGNT PLÍTIC CLAIFICAÇÃ D AGNT PÚBLIC PÉCI DFINIÇÃ XMPL Para Celso Antônio Bandeira de Mello, são os titulares dos cargos estruturais da organização política do país, isto é, são os componentes do Governo que compõem o arcabouço constitucional do stado e, portanto, o esquema fundamental do poder. ua função é a de formadores da vontade superior do stado. Possuem prerrogativas constitucionais e responsabilidades próprias para atuarem com liberdade funcional. famoso jurista José dos antos Carvalho Filho (2007:512) discorda desta classificação no que diz respeito a inclusão dos magistrados, membros do Ministério Público e outros que não exercem função política, de governo, de administração, pois para ele os agentes políticos são aqueles que traçam o destino do país; Assim, para a doutrina dominante, são agentes políticos: os chefes do xecutivo, nas três esferas (Presidente, Governador e Prefeito) e os membros do Legislativo (enadores, Deputados e Vereadores), os Magistrados, os membros dos Ministério Públicos, os membros do Tribunal de Contas da União AGNT HNRÍFIC U AGNT PARTICULAR CLABRADR 3 - AGNT DLGAD ão particulares de ilibada reputação, convocados, a título gratuito e temporário, para o desempenho de funções de natureza relevante, denominadas munus público, pois sujeitam-se a certos encargos em favor da coletividade a que pertencem. ão pessoas físicas ou jurídicas detentoras de delegação estatal, quer sob a forma de concessão, permissão ou autorização, para desempenhar, remuneradamente xemplos: mesários e outras pessoas convocadas para os serviços eleitorais, jurados no Tribunal do Júri, titulares de ofício de notas. etc. Para o jurista José dos antos Carvalho Filho (2007:513) os concessionários e permissionários de serviços públicos estariam neste grupo. x: a pessoa que utiliza box em mercado municipal para vender produtos horti-frutigranjeiros, para fins de responsabilização, é tida como

4 4 - AGNT ADMINITRATIV (RVIDR PÚBLIC) 5 - AGNT D FAT ou não, atividade de interesse público. "Também chamados de agentes administrativos, são pessoas físicas que mantêm com o Poder Público relação de trabalho de natureza profissional e caráter não eventual sob vínculo de dependência" (Celso Antônio Bandeira de Mello). A doutrina enquadra neste grupo os agentes que embora não investidos regularmente, exercem uma função pública, tendo em vista situação excepcional não prevista em lei. Admitem as seguintes categorias: 1- AGNT NCÁRI 2- AGNT PUTATIV agente público, na modalidade agente delegado. uponhamos, então, que esta pessoa se aproprie indevidamente de uma máquina de escrever da administração do mercado municipal: estará cometendo peculato, crime próprio de funcionário público. ste conceito abrange tanto os servidores da Administração Direta quanto da Administração Indireta; AGNT NCÁRI praticam atos em situação emergencial; AGNT PUTATIV - servidor que pratica ato não ter sido investido por concurso público. 05. A Comentário: Responde à questão a alternativa a, ressaltando-se que o ato administrativo distingue do fato administrativo, vez que este, é atividade pública material, desprovida de conteúdo jurídico, como por exemplo, a construção de uma ponte, a instalação de um serviço público etc Comentário: Responde à questão a alternativa e. De acordo com o texto extraído do site intitulado Regime Jurídico Administrativo, da autoria do Prof. Leandro Cadenas, acessado em 12/09/2011: em se tratando de regime jurídico administrativo, importam as normas que buscam atender aos interesses públicos, é dizer, refere-se ao conjunto dessas regras que visam a esse fim. Normalmente, para atingir esses objetivos, as normas jurídicas desse tipo de regime jurídico concedem uma posição estatal privilegiada, ou seja, como já dito, o stado localiza-se num patamar de superioridade em relação ao particular, justamente por defender o interesse de toda uma coletividade. 07. Comentário: ato administrativo, independente de sua classificação ou espécie, possui requisitos específicos de validade, e sem a convergência de todos esses elementos em sua estrutura o ato não se aperfeiçoa, não sendo válido.

5 Assim teremos: L M N T U R Q U I I T 1. C mpetência 2. FI nalidade 3. F rma 4. M otivo 5. bjeto É o sujeito que a lei atribui parcela de poder para a prática do ato; x.: o Governador é competente para DMITIR o Policial, o ecretário de Polícia Civil é incompetente; -É o resultado (o fim) que a Administração quer alcançar com a prática do ato; x.: serviço público de qualidade com agentes públicos eficientes; É o modo pelo qual o ato existe: Forma: XPRA TÁCITA (CRITA ou VRBAL) x.: a DMIÃ do servidor será sempre escrita, como conseqüência de um Processo Administrativo Disciplinar PAD; É a razão de fato e de direto que levam a Administração a praticar o ato administrativo (fundamento do ato administrativo), antecedente a pratica do ato; x.: a infração que o servidor praticou u CNTÚD, é o que o ato enuncia, prescreve ou dispõe (efeito imediato); x.: comprar, exonerar, demitir, desapropriar C Comentário: Responde à questão a alternativa c, cabendo ressaltar que tais agentes agem com liberdade funcional, desempenhando suas atribuições com prerrogativas e responsabilidades próprias, estabelecidas na Constituição e em leis especiais. 09. B Comentário: Responde à questão a alternativa b, cabendo ressaltar que os agentes administrativos constitui a grande maioria dos prestadores de serviços à Administração Pública. 10. Comentário: Responde à questão a alternativa e, de acordo com a boa doutrina.