ATA DA 13ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CGPE Comitê Gestor do Programa de Parcerias Público-Privadas de Pernambuco

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1 ATA DA 13ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CGPE Comitê Gestor do Programa de Parcerias Público-Privadas de Pernambuco DATA DE REALIZAÇÃO: 13 de Janeiro de 2009 às 09h00min. LOCAL: Secretaria de Planejamento e Gestão - SEPLAG Nº DE REFERÊNCIA: CGPE / RO 013/2008 PRESENTES: Secretário de Planejamento e Gestão P/Alexandre Rebelo Távora Secretário de Administração P/ José Francisco de Melo Cavalcanti Neto Secretário de Desenvolvimento Econômico Fernando Bezerra de Souza Coelho Secretário da Fazenda Djalmo de Oliveira Leão Secretário de Transportes P/ Antônio F. Cavalcanti Júnior Secretário de Recursos Hídricos João Bosco de Almeida Procurador Geral do Estado Francisco Tadeu Barbosa Alencar Secretário Executivo do CGPE Silvio Roberto Caldas Bompastor Secretário da Casa Civil - Luiz Ricardo Leite de Castro Leitão (Convidado) Secretário Executivo de Operações Urbanas - José de Souza Brandão Neto (Convidado) 1. Pauta da Reunião: 1.1. Estágio atual de desenvolvimento do Programa de Parcerias Público-Privadas do Estado de Pernambuco e providências para sua continuidade; 1.2. Análise e aprovação do Estudo de Viabilidade e Projeto Básico da PPP Cidade da Copa 2014; 1.3. Outros assuntos de interesse do CGPE, levantados durante a reunião. 2. Abertura da Reunião: O Secretário Executivo do CGPE, Silvio Bompastor, abriu a reunião falando sobre a pauta a ser cumprida e foi destacada a análise e admissão, como Parceria Público-Privada, do Projeto Básico da arena multiuso para a Copa 2014 a ser apresentado à FIFA. 1/6

2 3. Estágio Atual do Programa de Parceria Público Privada O Secretário Silvio Bompastor fez uma explanação a respeito do andamento de cada projeto que atualmente faz parte do Programa Estadual de Parcerias Público-Privadas PEPPP. São eles: 1. Ponte e Sistema Viário do Projeto Praia do Paiva; 2. Centro Integrado de Ressocialização em Itaquitinga; 3. Saneamento da RMR; 4. Expresso Cidadão; 5. Hospitais de Emergência na RMR; 6. Transporte Público de Passageiros através de VLT ou VLP, na RMR; 7. Ampliação de Gasodutos; 8. Cidade da Copa O Secretário comentou sobre o andamento das obras do Paiva. O Consórcio executou, até dezembro de 2008, 43,5% da obra da Ponte sobre o Rio Jaboatão, que tinha previsão de 37,9%, ou seja, um avanço de 9,6%. A obra da Via Parque, por sua vez, cuja previsão era de 28,8%, teve 27,1% executado, registrando atraso de 1,7%. Informou que, no geral, as obras da PPP da Ponte e Sistema Viário do Projeto Praia do Paiva estão acompanhando o cronograma previsto. Lembrou também a visita do Governador Eduardo Campos no dia 23 de dezembro de 2008 às obras da Ponte e da Via Parque, acrescentando que o Exmo. Sr. Governador ficou bastante satisfeito com o andamento das obras, tendo na ocasião declarado que a PPP é uma experiência exitosa. Em seguida, explanou sobre o monitoramento das obras complementares à PPP do Paiva, questão de responsabilidade do Governo Estadual. O acesso ao Projeto Paiva, no que se refere ao trecho BR-101/PONTE DO PAIVA/CURCURANA está com o projeto concluído, licitado e Ordem de Serviço expedida, aguardando LI da CPRH, totalizando um atraso de quatro meses. Já a requalificação do trecho Rua PRESIDENTE KENNEDY/CURCURANA tem o projeto concluído e a obra a ser executada pela Prefeitura de Jaboatão, via convênio com Governo do Estado. Esta obra também já acumula atraso de quatro meses. Na seqüência, o Secretário Silvio Bompastor passou a informar sobre as obras do SANEAMENTO DO PROJETO PRAIA DO PAIVA, que contarão com recursos do Banco do Nordeste no total de R$ 43 milhões. A licitação para as obras de saneamento na área que influi na Via Parque foi concluída pela COMPESA, com o valor de R$ ,08. A previsão de início das obras ainda não foi expedida a Ordem de Serviço é entre os dias 15 e 30/01/2009 e o prazo para conclusão é de 180 dias, ou seja, 31/07/2009. O Secretário João Bosco lembrou que a Ordem de Serviço para a água já está em andamento, e, em relação às obras de esgoto, não há previsão, pois aguardam licenciamento ambiental. Comentou-se que a etapa de projeto e construção da Estação de 2/6

3 Tratamento de Esgoto e a da Adutora de Paiva, com custo estimado em R$34 milhões, ainda não foi iniciada. Em seguida, o Secretário Silvio Bompastor passou a discorrer sobre o projeto do Centro Integrado de Ressocialização em Itaquitinga, que teve o resultado da licitação homologado em 29/11/2008 e o objeto da concorrência adjudicado ao CONSÓRCIO REINTEGRA BRASIL, formado pelas empresas ADVANCE CONSTRUÇÕES E PARTICIPAÇÕES LTDA. e YUMATÃ EMPREENDIMENTOS E SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO LTDA., líder do Consórcio. O valor do investimento é de R$ 263 milhões. O valor do contrato, valor presente líquido, com base novembro de 2007, por 30 anos de operação é de R$ ,44. Neste momento, estamos dentro do prazo de 60 dias para que o Adjudicatário apresente o seguro, a garantia e a Carta de Financiamento. O Contrato está em análise na PGE e tem data prevista para assinatura em 29/01/2009, quando será dada a Ordem de Início de Construção. O Secretário Silvio Bompastor falou também sobre o andamento dos seguintes Projetos de PPP: a) Saneamento da RMR: foi concedida ao Agente Empreendedor, Construtora Andrade Gutierrez, a Autorização para prorrogação de prazo referente aos Estudos de Viabilidade e Projeto Básico da PPP do Sistema de Esgotamento Sanitário da Região Metropolitana do Recife, em 06/08/2008, com data limite para 06/06/2009. O Secretário João Bosco pediu que fossem solicitados formalmente ao Agente Empreendedor os estudos realizados até agora e as premissas desses, com mais riqueza de detalhes, para então examinar e decidir pela continuidade ou não do projeto. b) Expresso Cidadão: os Estudos de Viabilidade e Projeto Básico foram entregues em 28/01/2008. Por solicitação do Governo do Estado, o projeto foi revisado e entregue em 18/04/2008, contemplando estudo de modernização da emissão da Carteira de Identidade. Como as duas PPPs em andamento no Estado já atingem 98% do limite de 1% da RCL, aguarda-se o aumento deste limite para viabilizar a contratação desta Parceria. c) Hospitais de Emergência na RMR: Os Hospitais Norte e Sul foram licitados pela lei 8.666/93. O Hospital Oeste será licitado, pela mesma lei, ainda no mês de Janeiro/2009. O Secretário Silvio Bompastor propôs a retirada deste Projeto de PPP da carteira de Projetos Prioritários do PEPPP, o que foi de imediato deliberado de maneira favorável pelo CGPE. d) Transporte Público de Passageiros através de VLT ou VLP, na RMR: em 18/12/2007, as empresas Galvão Engenharia e Construtora Norberto Odebrecht requereram autorização para efetuar Projeto Básico e estudos necessários à viabilização da PPP na modalidade de Concessão Patrocinada, porém não foi concedida autorização. e) Ampliação de Gasodutos: ainda não houve a manifestação formal de interesse por Agente Empreendedor Privado. 4. Análise sobre a admissibilidade do Projeto Cidade da Copa 2014 como uma PPP. 3/6

4 Em 12/01/2009, o Agente Empreendedor Construtora Norberto Odebrecht S.A. e ISG Brasil Empreendimentos encaminhou ao CGPE o Projeto Básico do Projeto Cidade da Copa 2014 de acordo com os parâmetros exigidos pela FIFA; O CGPE aprovou tecnicamente o projeto, recomendando-o como o mais viável para apresentação à FIFA como o Projeto do Governo do Estado para a Copa de Do ponto de vista técnico em relação ao projeto da FIFA, o Secretário Ricardo Leitão falou sobre a invasão no terreno destinado à arena e informou que está sendo feito levantamento para saber qual deverá ser a ação do governo. Lembrou também que a arena tem que estar pronta em dezembro de 2012, pois será utilizada na Copa das Confederações, em Após os estudos, o Secretário José de Souza Brandão Neto falou que das três propostas sobre a arena, que eram a do Complexo de Salgadinho, do TIP e do Jiquiá, verificou-se que a mais viável é a do TIP. O Secretário Djalmo Leão lembrou que o Projeto terá que atender às exigências financeiras e fiscais da FIFA e que o Estado de Pernambuco está tomando todas as providências para isto, trabalhando inclusive junto ao CONFAZ (Conselho Nacional de Política Fazendária) no sentido de implantar, a nível nacional, as alterações necessárias para atender às exigências da FIFA. O Secretário Fernando Bezerra Coelho solicitou que fosse providenciado um estudo que apresente um programa de benefícios para qualquer clube que venha a aderir à Arena da Copa 2014 como parceiro do projeto. O Secretário Silvio Bompastor prontificou-se a desenvolver esses estudos e sugeriu que o programa de benefícios constasse no documento Termo de Compromisso, a ser firmado entre o Estado e o Agente Empreendedor Privado. 5. Outros assuntos de interesse do CGPE O Secretário Silvio Bompastor informou que, tendo em vista solicitação do Secretário de Turismo, o CGPE deveria deliberar sobre a retirada de projeto do Centro de Convenções da carteira de Projetos Prioritários do Plano Estadual de Parcerias Público-Privadas - PEPPP. Porém foi sugerido que, antes de ser tomada esta decisão, verifique-se com o Secretário de Turismo se o mesmo mantém esta solicitação. Em sequencia, o Secretário Silvio Bompastor relatou a solicitação feita pelo Secretário de Estado das Cidades, Humberto Costa, para que seja incluído na carteira de Projetos Prioritários do PEPPP o Projeto de PPP Terminal de Integração do Barro, compreendendo a sua ampliação, manutenção e operação. Tendo o CGPE deliberado favoravelmente à inclusão, continuou a explanação sobre o projeto, informando que o Agente Empreendedor GEPAR Gestão e Participações encaminhou carta ao CGPE requerendo autorização para efetuar estudos de viabilidade e Projeto Básico para Ampliação, Manutenção e Operação do Terminal de Integração da Estação do Barro, com incorporação de um Centro Comercial. O Secretário Silvio Bompastor informou que foi formada, no âmbito da Grande Recife Consórcio de Transporte, a Unidade Gestora de Projetos Especiais Projeto PPP Terminal Integrado do Barro que emitiu, em 12/01/2009, o Relatório de Avaliação 4/6

5 RAV001/2009, em que julga que a estimativa de custos apresentados pelo Agente Empreendedor está compatível com os valores praticados pelo mercado no mesmo setor econômico do Empreendimento proposto. Baseando-se nesse Relatório de Avaliação, o CGPE deliberou por conceder à GEPAR Gestão e Participações a autorização para efetuar estudos de viabilidade e Projeto Básico do Terminal Integrado do Barro, a ser emitida pelo Secretário Executivo do CGPE, Sr. Silvio Bompastor. Também foi informado que a SPE VIA PARQUE S.A., concessionária da PPP do Paiva, solicitou ao CGPE autorização para mudança do seu controle acionário, o que já está em análise na Procuradoria Geral do Estado PGE. Uma vez que ainda será necessária a apresentação de documentação complementar, o CGPE deliberou que, tão logo a documentação esteja disponibilizada e devidamente analisada pela PGE, a autorização será concedida, o que ocorrerá na próxima Reunião Ordinária do CGPE. O Secretário Executivo do CGPE, Sr. Silvio Bompastor, tendo informado que todos os assuntos da Pauta da Reunião foram tratados, e não havendo mais nenhum outro assunto de interesse do CGPE a ser discutido, agradeceu a participação de todos os presentes e encerrou a reunião. Recife, 13 de Janeiro de Presidente do CGPE Secretário de Planejamento e Gestão Representado pelo Secretário Executivo de Gestão Estratégica Alexandre Rebelo Távora Vice-Presidente do CGPE Secretário de Administração Representado pelo Secretário Executivo de Pessoal e Relações Institucionais José Francisco de Melo Cavalcanti Neto Secretário de Desenvolvimento Econômico Fernando Bezerra Coelho Secretário da Fazenda Djalmo de Oliveira Leão 5/6

6 Secretário de Transportes Representado pelo Secretário Executivo de Transporte Gerente Geral do Sistema de Transportes Antônio F. Cavalcanti Júnior Secretário de Recursos Hídricos João Bosco de Almeida Procurador Geral do Estado Francisco Tadeu Barbosa Alencar Secretário Executivo do CGPE Gerente Geral de PPP Silvio Roberto Caldas Bompastor Secretário Executivo de Operações Urbanas (Convidado) José de Souza Brandão Neto Secretário da Casa Civil (Convidado) Luiz Ricardo Leite de Castro Leitão 6/6