DIREITO ELEITORAL. Direitos Políticos Perda e Suspensão. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

Transcrição

1 DIREITO ELEITORAL Direitos Políticos Perda e Suspensão Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

2 Direitos Políticos Cassação Vedada Privação Perda Suspensão Permanente Temporária Impedimento Não chegou a possuir os direitos

3 Constituição Federal Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4º.

4 Perda I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII (há divergência na doutrina); Suspensão II - incapacidade civil absoluta (também seria caso de impedimento); III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4º.

5 Consequências jurídicas Exclusão do corpo de eleitores (CE, art. 71, II) Cancelamento da filiação partidária (LOPP, art. 22, II) Perda do mandato eletivo (CF, art. 55, IV, 3º) Perda de cargo ou função pública (Lei 8.112/90, art. 5º, II e III) Perda de legitimidade para APOP e LIP (CF, art. 5º, LXXIII e art. 61, 2º) Impedimento para votar e ser votado (CF, art. 14, 3º, II)

6 Cancelamento da naturalização Por sentença judicial, no caso de prática de atividade nociva ao interesse, em ação movida pelo Ministério Público (LC 75/90, art. 6º, IX), de competência da justiça federal (CF, art. 12, 4º, I e art. 109, X). Quando adquirida outra nacionalidade (CF, art. 12, 4º, II). Observação O Estatuto da Igualdade, firmado entre Brasil e Portugal (Decreto 3.927/01) prevê que os que optarem por exercer os direitos políticos no Estado de residência terão suspenso o exercício no Estado de nacionalidade.

7 Incapacidade Civil Absoluta Código Civil, art. 3º. São absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil os menores de 16 (dezesseis) anos. Observações O Estatuto da Pessoa com Deficiência, Lei /15, alterou o art. 3º do Código Civil, excluindo os portadores de enfermidade ou deficiência mental do rol de absolutamente incapazes. O art. 76, 1º desta lei determina que À pessoa com deficiência será assegurado o direito de votar e de ser votada, inclusive por meio das seguintes ações.

8 Condenação criminal transitada em julgado Ac.-TSE, de , no REspe nº 35803; e Res.-TSE nº 23241/2010: a suspensão dos direitos políticos prevista neste dispositivo constitucional é efeito automático da condenação criminal transitada em julgado, independentemente de declaração expressa ou de qualquer outro procedimento. Outras Observações V. Súm.-TSE nº 9/1992; Ac.-TSE, de , no AgR-REspe nº : para incidência deste dispositivo, é irrelevante a espécie de crime, a natureza da pena, bem como a suspensão condicional dela. Ac.-TSE, de , no PA nº 93631: pendência de pagamento de pena de multa em sentença criminal transitada em julgado mantém a suspensão dos direitos políticos prevista nesse dispositivo.

9 CF, art. 55, VI CF, art. 55, 2º Constituição Federal, art. 55 Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador: VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado. 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

10 STF - AP 470 O Caso do mensalão. Em 2012, decidiu-se, por maioria (5x4), que a perda do mandado parlamentar é consequência automática do trânsito em julgado. STF AP 565 Caso Ivo Cassol. Em 2013, também por maioria, decidiu-se que a perda do mandato político não decorre automaticamente.

11 Recusa de cumprir obrigação a todos imposta CF, art. 5, º, VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei. Prestação alternativa Serviço do júri (CPP, art. 438, 1º): exercício de atividades de caráter administrativo, assistencial, filantrópico ou mesmo produtivo, no Poder Judiciário, na Defensoria Pública, no Ministério Público ou em entidade conveniada para esses fins. Serviço militar obrigatório, em tempos de paz: prestação alternativa regulamentada na Lei 8.239/91

12 Enriquecimento Ilícito De 8 a 10 anos Improbidade Administrativa (Lei 8.429/92) Lesão ao Erário De 5 a 8 anos Atentado aos princípios da administração De 3 a 5 anos