DIREITO ELEITORAL. Processo Penal Eleitoral. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

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Luiz Henrique Almeida Barreto
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1 DIREITO ELEITORAL Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

2 Código Eleitoral Art As infrações penais definidas neste Código são de ação pública. Ac.-TSE 21295/2003: cabimento de ação penal privada subsidiária no âmbito da Justiça eleitoral, por tratar-se de garantia constitucional prevista na CF/88, art. 5º, LIX.

3 Código Eleitoral Art Todo cidadão que tiver conhecimento de infração penal dêste Código deverá comunicá-la ao juiz eleitoral da zona onde a mesma se verificou. Art. 356, 1º Quando a comunicação fôr verbal, mandará a autoridade judicial reduzi-la a têrmo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas, e a remeterá ao órgão do Ministério Público local, que procederá na forma dêste Código.

4 Código Eleitoral Art Todo cidadão que tiver conhecimento de infração penal dêste Código deverá comunicá-la ao juiz eleitoral da zona onde a mesma se verificou. Art. 356, 2º Se o Ministério Público julgar necessários maiores esclarecimentos e documentos complementares ou outros elementos de convicção, deverá requisitá-los diretamente de quaisquer autoridades ou funcionários que possam fornecê-los.

5 Código Eleitoral Art Todo cidadão que tiver conhecimento de infração penal dêste Código deverá comunicá-la ao juiz eleitoral da zona onde a mesma se verificou. Ac.-TSE, de 2012, no HC : possibilidade de instauração de inquérito policial por requisição do MP com fundamento em denuncia anônima.

6 Código Eleitoral Art Verificada a infração penal, o Ministério Público oferecerá a denúncia dentro do prazo de 10 (dez) dias. Ac.-TSE, de 2011, no HC 78048: possibilidade do MP deixar de acionar certos envolvidos, como no tipo corrupção do art. 299 do CE quanto ao eleitor de baixa escolaridade e menos afortunado.

7 Código Eleitoral Art Verificada a infração penal, o Ministério Público oferecerá a denúncia dentro do prazo de 10 (dez) dias. Res.-TSE 21294/02 e Ac.-TSE 25137/05: aplicabilidade das leis 9.099/95 e /01 (transação penal e suspensão condicional do processo) no processo penal eleitoral, salvo para crimes com sistema punitivo especial, entre eles aqueles a cuja pena privativa de liberdade se cumula a cassação do registro.

8 Código Eleitoral Art. 357, 1º Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apresentar a denúncia, requerer o arquivamento da comunicação, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas, fará remessa da comunicação ao Procurador Regional, e êste oferecerá a denúncia, designará outro Promotor para oferecê-la, ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o juiz obrigado a atender. Ac.-TSE, de 2007, no REspe 25030: compete às Câmaras de Coordenação e Revisão manifestar-se sobre o arquivamento de inquérito policial (LC nº 75/1993, art. 62, IV), objeto de pedido do procurador regional eleitoral e rejeitado pelo Tribunal Regional.

9 Código Eleitoral Art. 357, 1º Se o órgão do Ministério Público[...] Ac.-TSE, de 2001, RHC 4653: aplicação do art. 28 do CPP, cujo teor é semelhante ao deste dispositivo, em caso de recusa do órgão do Ministério Público em propor suspensão condicional do processo.

10 Código Eleitoral Art. 357, 2º A denúncia conterá a exposição do fato criminoso com todas as suas circunstâncias, a qualificação do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a classificação do crime e, quando necessário, o rol das testemunhas. Código Eleitoral Art. 357, 3º Se o órgão do Ministério Público não oferecer a denúncia no prazo legal representará contra êle a autoridade judiciária, sem prejuízo da apuração da responsabilidade penal.

11 Código Eleitoral Art. 357, 4º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo anterior o juiz solicitará ao Procurador Regional a designação de outro promotor, que, no mesmo prazo, oferecerá a denúncia. Código Eleitoral Art. 357, 5º Qualquer eleitor poderá provocar a representação contra o órgão do Ministério Público se o juiz, no prazo de 10 (dez) dias, não agir de ofício.

12 Código Eleitoral Rejeição da denúncia art. 348 I - o fato narrado evidentemente não constituir crime; II - já estiver extinta a punibilidade, pela prescrição ou outra causa; III - fôr manifesta a ilegitimidade da parte ou faltar condição exigida pela lei para o exercício da ação penal. Art. 348, parágrafo único. Nos casos do número III, a rejeição da denúncia não obstará ao exercício da ação penal, desde que promovida por parte legítima ou satisfeita a condição.

13 Código Eleitoral Denúncia recebida Art Recebida a denúncia, o juiz designará dia e hora para o depoimento pessoal do acusado, ordenando a citação deste e a notificação do Ministério Público. Alegações e testemunhas de defesa Art. 359, parágrafo único. O réu ou seu defensor terá o prazo de 10 (dez) dias para oferecer alegações escritas e arrolar testemunhas.

14 Código Eleitoral Denúncia recebida Art Recebida a denúncia[...]. Ac.-TSE, de 2012, no REspe : o recebimento da denúncia por juiz incompetente é nulo e não interrompe o prazo prescricional. Ac.-TSE, de 2012, RHC 46376: as decisões de improcedência proferidas em sede civil-eleitoral não obstam a persecução criminal instaurada para apurar fatos idênticos.

15 Código Eleitoral Alegações Finais Art Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e praticadas as diligências requeridas pelo Ministério Público e deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-á o prazo de 5 (cinco) dias a cada uma das partes - acusação e defesa - para alegações finais. Ac.-TSE, de 2012, no RHC 66851: não caracteriza cerceamento de defesa, nem ofensa ao devido processo legal, a decisão que, em sede de ação penal, indefere pedido de oitiva de testemunhas que não contribuirão para o esclarecimento dos fatos narrados na denúncia.

16 Código Eleitoral Sentença Art Decorrido esse prazo, e conclusos os autos ao juiz dentro de quarenta e oito horas, terá o mesmo 10 (dez) dias para proferir a sentença. Código Eleitoral Recurso Art Das decisões finais de condenação ou absolvição cabe recurso para o Tribunal Regional, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias.

17 Código Eleitoral decisão do Tribunal Art Se a decisão do Tribunal Regional fôr condenatória, baixarão imediatamente os autos à instância inferior para a execução da sentença, que será feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista ao Ministério Público. Ac.-TSE 4590/04: cabimento de embargos infringentes e de nulidade previstos no CPP, art. 609, parágrafo único.

18 Código Eleitoral decisão do Tribunal Art Se a decisão do Tribunal Regional fôr condenatória[...] Ac.-TSE, de 2011, no HC : impossibilidade de execução provisória da pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos decorrente de sentença penal condenatória sem trânsito em julgado, ressalvada a decretação de prisão cautelar nos termos do art. 312 do CPP, quando presentes fundamentos idôneos.

19 Código Eleitoral aplicação do CPP Art No processo e julgamento dos crimes eleitorais e dos comuns que lhes forem conexos, assim como nos recursos e na execução, que lhes digam respeito, aplicar-se-á, como lei subsidiária ou supletiva, o Código de Processo Penal. Ac.-TSE 11953/95: incabível a apresentação de razões recursais na instância superior; inaplicabilidade do CPP, art. 600, 4º, devendo ser observados os arts. 266 e 268 deste código.

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