DIREITO ELEITORAL. Infidelidade Partidária. Coligações Partidárias. Cláusula de Desempenho. 1ª Parte. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

Transcrição

1 DIREITO ELEITORAL Infidelidade Partidária. Coligações Partidárias. Cláusula de Desempenho. 1ª Parte. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues

2 Filiação LOPP, arts. 16 a 22-A

3 Filiação partidária Apenas os que estão no pleno gozo de seus direitos políticos A filiação é deferida de acordo com as regras estatutárias Abril e outubro: o partido remete aos juízes eleitorais a lista de filiados O partido pode estabelecer prazos de filiação superiores aos previstos na lei

4 Cancelamento da Filiação partidária Morte Perda dos Direitos Políticos Expulsão Outras formas previstas no estatuto Filiação a outro partido

5 Perda do mandato por infidelidade e disciplina partidária

6 Constituição Federal Normas Jurídicas Resolução-TSE /07 Lei 9.096/95

7 Constituição Federal Art. 17, 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária.

8 Constituição Federal Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador: I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos; V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição; VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

9 Resolução-TSE /07 Foi derrogada, na parte que trata da justa causa para desfiliação. Mas, determina o procedimento. Resolução-TSE /07 Art. 1º O partido político interessado pode pedir, perante a Justiça Eleitoral, a decretação da perda de cargo eletivo em decorrência de desfiliação partidária sem justa causa.

10 Lei 9.096/95, art. 22-A Artigo incluído pela Lei /15 O caput traz a regra de perda do mandato por infidelidade partidária Perda do mandato Art. 22-A. Perderá o mandato o detentor de cargo eletivo que se desfiliar, sem justa causa, do partido pelo qual foi eleito.

11 Considera-se justa causa art. 22-A, p. único I - mudança substancial ou desvio reiterado do programa partidário; II - grave discriminação política pessoal; e III - mudança de partido efetuada durante o período de trinta dias que antecede o prazo de filiação exigido em lei para concorrer à eleição, majoritária ou proporcional, ao término do mandato vigente.

12 ATENÇÃO

13 CF, art. 17, 5º - incluído pela EC 97 Ao eleito por partido que não preencher os requisitos previstos no 3º deste artigo é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão.

14 Fidelidade e disciplina partidária LOPP, arts. 23 a 26

15 Fidelidade e Disciplina Violação dos deveres partidários Apuração e punição pelo órgão competente Assegurado amplo direito de defesa Na Casa Legislativa Subordinação aos princípios doutrinários e programáticos E às diretrizes estabelecidas pelos órgãos de direção

16 Partidos Políticos Lei 9.096/95 (LOPP) O estatuto, além das medidas disciplinares básicas, pode estabelecer ao parlamentar que se opuser às diretrizes: Desligamento temporário da bancada, suspensão do direito ao voto nas reuniões internas ou Perda de todas as prerrogativas, cargos e funções que exerça em decorrência da representação.