João Paulo Oliveira. Direito Eleitoral. 5ª edição Revista, ampliada, atualizada

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1 João Paulo Oliveira 22 Direito Eleitoral 5ª edição Revista, ampliada, atualizada 2017

2 Capítulo 1 DIREITO ELEITORAL Leia a Lei: Arts. e o s t o e er Conceito. Direito Eleitoral é o ramo do direito público, que tem por objeto o estudo do processo eleitoral, os atos que lhe são preliminares, bem como a Justiça Eleitoral e o Ministério Público Eleitoral. O processo eleitoral é o conjunto de atos interligados que tem por objeto a escolha de representantes do povo no poder. Como se sabe, no Direito Brasileiro vige a soberania popular, nos termos de inidos no art. 1, par gra o único, da Constituição ederal. egundo tal dispositivo todo o poder emana do povo, que o exerce através de representantes eleitos, ou diretamente nos termos da Constituição. Exatamente por isso, é necess rio o estabelecimento de um processo que leve a essa escolha dos representantes do povo. O processo eleitoral inicia-se em um ato denominado convenção partid ria e encerra- -se em um ato denominado de diplomação. Mas não basta a de inição de um processo de escolha, é essencial que esse processo traga a garantia de que a escolha eita re lita exatamente a posição da maioria do eleitorado. Ou seja, é necess rio que esse processo seja leg timo. E para que seja leg timo, deve seguir o quanto de inido no Ordenamento Jur dico. Por isso, entram em cena o Poder Judici rio Eleitoral, bem como o Ministério Público Eleitoral. A Justiça Eleitoral é respons vel pela organização e iscalização das eleiç es. O Ministério Público Eleitoral atua

3 20 Vol. 22 DIREITO ELEITORAL João Paulo Oliveira volvam o direito eleitoral são matéria de ordem pública, o que legitima, em todos eles, a atuação do Ministério Público. decidir os governantes locais. Assim, o alistamento eleitoral, ato es- inscrição eleitoral, devem ser realizados corretamente, pois Por isso, o Direito Eleitoral se ocupa de todos esses atos, desde os blico Eleitoral e, principalmente, o processo eleitoral. Busca garantir, ATENÇÃO: processo - Mas, pelo menos para as provas de concursos públicos, os partidos po Competência legislativa em matéria eleitoral. - União Fontes do Direito Eleitoral. Constituição Federal,

4 Cap. 1 DIREITO ELEITORAL Direitos políticos. Em processo legislativo. rania popular. Vale ressaltar, que o Direito Eleitoral preocupa-se, dentre Suspensão e perda de direitos políticos. admite a sua suspensão e perda nos casos apontados pelo art. 15 da - I cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; II incapacidade civil absoluta; III condenação criminal transitada em julgado, enquanto dura- IV recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; da. Tem-se apontado como causa de perda o cancelamento da naturalização por sentença judicial transitada em julgado e como causa de

5 22 Vol. 22 DIREITO ELEITORAL João Paulo Oliveira - - leitor Perda de naturalização por sentença transitada em julgado. - - b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira com- optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Re- e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade A nacionalidade brasileira é adquirida através de ato do Poder Exe-

6 Cap. 1 DIREITO ELEITORAL 23 - I tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; geira; b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para per Incapacidade civil absoluta. minada pessoa exercer por si mesma os atos da vida civil. A incapacidade civil absoluta encontra-se tratada no art. 3º do Código Civil, que ATENÇÃO: Condenação criminal por sentença transitada em julgado.

7 24 Vol. 22 DIREITO ELEITORAL João Paulo Oliveira - POSICIONAMENTO DO TSE: - apenas a restritiva de direitos ou pena de multa. Enquanto não cumpri- Por outro lado, a condenação por contravenção penal transitada em Recusa de cumprir obrigação a todos imposta. ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção ção legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa. Exemplo de obrigação a todos impostas tem-se no alistamento militar para pessoas do sexo masculino a partir do dia 1º de janeiro do ano Vale ressaltar, mais uma vez, que, para provas de Tribunais Eleitorais. Para os demais concursos, geralmente tem-se cobrado a recusa de cumprir obrigação a todos imposta, ou sua prestação nos termos da lei, como espécie de perda de direitos Improbidade administrativa. Improbidade Administrativa é termo que visa designar atos pro-

8 Cap. 1 DIREITO ELEITORAL 25 de acordo - saltar que a improbidade administrativa não produz automaticamente podem ser aplicadas em conjunto ou separadamente. - penalidade expressa na decisão condenatória, que imponha a suspen- a Sufrágio. um poder-dever. Por conta disso, o alistamento é obrigatório para os independentemente daquele que exerce Voto. Assim, o cidadão tem o direito de votar e ser votado. Divide-se, assim, o direito ao voto em capacidade eleitoral ativa e capacidade eleitoral passiva. A primeira diz respeito ao direito de votar e a segunda ao direito de ser votado.

9 26 Vol. 22 DIREITO ELEITORAL João Paulo Oliveira Características do voto.. Livre, Direto, porque no Brasil, pelo regime escolhido na Constituição tituição anterior em que se votava em um colégio eleitoral e esse era gico que qualquer tentativa de desnudar o voto do eleitor, em virtude de ele livremente a sua vontade., - por procuração ou por outros meios que não o comparecimento pesso Princípio da anualidade. Para que não ocorram surpresas no pleito eleitoral, o que acabaria por inviabilizar a candidatura de muitos cidadãos, bem como abuso de poder e estratégias inidôneas para diminuir o número de candidatos Com isso, deve-se observar que a Lei entra em vigor imediatamente. metem a vacatio legis. as Emendas Constitucionais. ATENÇÃO: - só

10 Cap. 1 DIREITO ELEITORAL 27 Termo Direito Eleitoral Direitos Pol ticos u r gio Voto Princ pio da Anualidade Conceito Ramo do Direito Público que tem por objeto de estudo o processo eleitoral e os atos que lhes são pertinentes e ainda a Justiça Eleitoral e o Ministério Público Eleitoral. ua inalidade é garantir a lisura das eleiç es. Instrumentos de atuação do povo no poder, em decorr ncia da soberania popular. Poder-dever de escolher os representantes do povo na Administração de um Estado. Instrumento do u r gio. O voto é secreto, direto, personal ssimo e livre. As leis que alteram o processo eleitoral entram em vigor com a sua publicação. Mas só se aplicam s eleiç es que ocorrerem a pelo menos 1 ano de sua vig ncia.