HISTORIAL DO SITE SNIRH
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- Moisés Alencar Duarte
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1 Resumo: HISTORIAL DO SITE SNIRH Mariana Marques Drª em Matemáticas Aplicadas, Responsável pelo site SNIRH, DSRH, INAG Felisbina Quadrado Engª do Ambiente, Chefe de Divisão DSRH, INAG Rui Rodrigues Engº Civil, PhD, Director dos Serviços de Recursos Hídricos (DSRH), INAG O Sistema Nacional de Informação sobre Recursos Hídricos, SNIRH, foi criado pelo INAG em meados de 1995 e publicitado para o exterior no dia 1 de Outubro desse ano. Em Abril de 1996 é apresentado publicamente o site da Internet e é eleito Site da Semana pelo Top 5%, já na semana de 13 a 19 de Maio de Esse site contemplava, desde o início, páginas estáticas e dinâmicas (com acesso directo à base de dados), ainda que só se disponibilizasse para o exterior as páginas estáticas. No dia 1 de Outubro de 1997 passaram a disponibilizar-se, também para o exterior, as páginas dinâmicas, uma vez ultrapassadas as questões relativas à comercialização dos dados levantadas por outras instituições. O INAG assume assim uma iniciativa pioneira de livre acesso aos dados de ambiente através da Internet com uma interface que acabou sendo premiada, ainda em 1997, com o Prémio Descartes-Instituto de Informática. O crescimento da informação disponibilizada no site e o incremento dos pedidos ao site levaram à redefinição e re-desenho da estrutura do site, que foi apresentada publicamente no dia 1 de Outubro de Palavras-chave: SNIRH, Internet, site, Recursos Hídricos.
2 1. Introdução O Instituto da Água (INAG) desenvolveu o Sistema Nacional de Informação de Recursos Hídricos (SNIRH), para processamento, validação e armazenamento de informação hidrológica. Este Sistema contempla, para além da Base de Dados, múltiplas ferramentas, que vão desde a análise gráfica e estatística até à integração de modelos de simulação e Sistemas de Informação Geográfica (SIG). De forma a tornar essa informação disponível ao cidadão comum (em conformidade com a Directiva Comunitária de livre acesso à informação ambiental (Directiva 90/313/EEC) e, face ao desenvolvimento de novas tecnologias nomeadamente a INTERNET, este instituto apresentou em Maio de 1996 o site do SNIRH ( como forma de divulgar a informação relativa aos recursos hídricos. O mérito e inovação desta atitude ímpar a nível nacional e internacional, concretamente o acesso directo aos dados de base através de uma navegação intuitiva e amigável, foi reconhecida na obtenção do prémio Descartes 1997 do Instituto de Informática (LACERDA et al., 1998). No entanto, o aumento do volume da informação a disponibilizar e a sua diversificação engendrou igual heterogeneidade na forma de disponibilização, tornando a navegação no site pouco uniforme e menos atractiva para os utilizadores. As várias solicitações, não só nacionais como também internacionais, e o crescente volume de informação produzido pelo Ministério do Ambiente, levou assim à necessidade de se proceder à redefinição e redesenho da estrutura do site. 2. Nova Estrutura Modificar uma estrutura já interiorizada por muitos utilizadores do SNIRH e, ademais, alvo de um Prémio, foi uma decisão arrojada mas necessária face ao crescimento e complexidade das interligações do site. A força motriz da nova estrutura assentou na redefinição dos principais temas de agregação onde se evidenciam dois grandes grupos: os dados de base, referentes aos elementos recolhidos nas redes de monitorização, e; os dados de síntese, que integram já uma análise e interpretação da informação. Esta separação do acesso à informação foi ditada pela necessidade de tornar os dados em bruto inteligíveis a pessoal de formação menos técnica porém igualmente interessado.
3 Para além deste grande grupo informativo, foi igualmente contemplado outro tipo de informação: a informação gráfica, agrupada em torno do Atlas da Água. Assim como se simplificou a agregação e interpretação dos dados brutos através de sínteses, também foi necessário proceder ao inverso, isto é, divulgar estudos específicos de aprofundamento do tratamento de alguns desses dados para utilização por consultores do ramo dos Recursos Hídricos ou Universitários, pelo que se decidiu agregar estes domínios em torno da rubrica Estudos e Projectos. Uma vez que se procede presentemente à primeira fase do planeamento dos recursos hídricos no País, foi decidido individualizar também este tema no site, tendo inclusive servido para a divulgação, aos consórcios de consultores, os documentos e especificações técnicas dos planos de bacia. Por fim, para divulgação de temas da actualidade foi criada uma rubrica com esse perfil. Na concepção da nova estrutura apresentou-se as seguintes inovações : Renovação página principal do site do SNIRH; (Fig. 1) Figura 1 - Home page do SNIRH Atribuição de um símbolo para identificação do SNIRH; (Fig. 2)
4 Figura 2 - Símbolo do SNIRH Organização da informação por temas principais, suficientemente distintos, de forma a evitar qualquer hesitação relativamente à escolha da informação pretendida; (Fig. 3) Atribuição de uma cor de forma a facilitar a identificação de cada tema principal, permitindo ao utilizador uma navegação não só funcional como intuitiva face a cada tema escolhido; (Fig. 3) Figura 3 Principais temas Tendo em vista a optimização do tempo no acesso à informação foi introduzida também a possibilidade de o utilizador saber previamente o conteúdo de cada tema. Para isso, com a passagem do rato sobre cada um dos
5 temas sem se proceder à selecção, torna-se possível vislumbrar por um ícone/legenda os sub-temas que estão retratados nessa escolha; (Fig 4) Figura 4 - Exemplo de uma legenda quando o utilizador passa o rato sobre o botão Anual. Duas formas distintas de navegação : - Sistema de árvore Similar ao sistema do Windows, apresenta os temas agrupados por pastas (Fig.5), que são constituídos por documentos relacionados com um tema; Figura 5 - Exemplo do sistema de árvore do tema dados de síntese
6 - Ícones sensíveis O utilizador vai progressivamente acedendo aos vários temas, tendo sempre uma informação mais detalhada de cada fase da consulta;(fig. 6 e Fig7) Figura 6 - Écran principal dos Estudos e projecto com o aparecimento da legenda referente aos recursos superficiais Figura 7 - Página dos recursos superficiais, resultante da escolha do botão recursos superficiais A apresentação dos documentos é sempre feita através de uma ficha introdutória, tendo como objectivo informar o utilizador do conteúdo do documento que pretende consultar; (Fig. 8)
7 Figura 8 - Exemplo de uma ficha de um documento Ferramentas SNIRH-Tools Conjunto de ferramentas que facilitam a navegação e interacção do utilizador com o site. Estas, diferenciam-se da navegação "normal" porque estão sempre presentes podendo o utilizador recorrer a elas a qualquer momento (Fig. 9). Figura 9 - SNIRH-Tools As inovações atrás referidas têm como principais objectivos a diminuição de texto explicativo, o aumento da interacção entre o utilizador e o site e uma visualização mais amigável e mais rica em imagens. 3. Evolução dos Pedidos ao Site A concepção de uma nova estrutura para o site, apresentada anteriormente, apesar de já estar pensada desde finais de 1997, foi em grande
8 parte estimulada pelo incremento verificado nas consultas ao site no período Março-Agosto de 1998 (Fig. 10). Figura 10 - Evolução de Pedidos ao site Grande parte das consultas ao site nesse período provieram muito certamente dos consórcios envolvidos nos planos de bacia, não só para acesso aos dados em bruto e às especificações técnicas mas também aos estudos efectuados pela DSRH onde se descrevem modelos hidrológicos para diversos fins (balanços hídricos, cálculo de cheias, secas regionais, qualidade da água, erosão, desertificação, etc.). Curiosamente, mas também justificadamente, este incremento externo induziu um incremento de consultas internamente ao INAG, não só na DSRH (para pequenas adequações do site aos pedidos), mas também em outras direcções de serviços do INAG, principalmente a DSP, onde radicam as unidades de planeamento. Neste período alguma curiosidade contribuiu também para o incremento de pedidos ao site, quer proporcionada pela divulgação do Prémio Descartes-Instituto de Informática quer pela publicação, no Pavilhão do Território da EXPO, das funcionalidades do SNIRH. Contudo o SNIRH tem uma sólida justificação no meio técnico, científico e no conjunto de cidadãos
9 interessados em informação ambiental para que meros acessos de curiosidade possam influenciar e desiquilibrar as estatísticas. A prova da gradual consolidação do SNIRH como sistema de disponibilização de informação de recursos hídricos do Ministério do Ambiente e de objecto de consulta corrente em Portugal, foi a passagem de um limiar médio de pedidos de (Março 98-Agosto 98) para um limiar de pedidos (Setembro 98-Fevereiro 99) com a nova concepção do site que, de certa maneira, reflecte alguma satisfação dos propósitos das consultas. Nesta duplicação de pedidos é sensível o contributo da actualização do novo site no dia 1 de Outubro de 1998, tendo-se ultrapassado em Janeiro o limiar de pedidos. O valor de pedidos em Janeiro está, por sua vez, talvez ligado ao interesse manifestado no acompanhamento da possível situação de seca e na consequente verificação do armazenamento nas albufeiras, que levou o INAG a criar uma página especial sobre o Programa de Vigilância e Alerta de Secas (Fig. 11). Figura 11 - Programa de Vigilância e Alerta de Secas Nos últimos seis meses é também sensível o incremento de pedidos ao SNIRH fora de Portugal, que chegam já a , junto com os pedidos desconhecidos. Na actualização do site, SNIRH 98/99, é contemplada, pela
10 primeira vez a tradução para inglês, o que poderá ter contribuído para o incremento de pedidos de domínios não.pt. A disponibilização de traduções em inglês terá estimulado o acesso de estrangeiros ao SNIRH ainda que tenham sido os países onde não existe uma barreira linguística significativa, como o Brasil e a Espanha, aqueles que mais acederam ultimamente ao SNIRH (Fig. 12). Figura 12 - Pedidos ao site nos últimos 6 meses O facto da Irlanda aparecer também como um dos três países que mais acederam ao SNIRH nos últimos seis meses é em grande parte determinado pelos pedidos efectuados num único mês (Novembro de Fig. 13) onde esteve envolvido o acesso intensivo à base de dados para um estudo europeu de climatologia. Já a rotina de pedidos do Brasil e da Espanha foram mais sistemáticos nos últimos seis meses, tendo os pedidos desta última proveniência incrementado mesmo em Fevereiro (que foi um mês com menos dias úteis, devido ao carnaval e aos 28 dias do mês). O facto do INAG ter disponibilizado, desde o início de Janeiro, não só a nova Convenção com Espanha como a nota técnica do protocolo adicional (na altura ainda não distribuídos às próprias Confederações Hidrográficas) poderão justificar este incremento de pedidos da parte espanhola.
11 A breve prazo será também disponibilizada, via Internet, informação cartográfica estando o software de suporte a essa aplicação presentemente em testes. Figura principais países em pedidos ao SNIRH 4. Conclusões O INAG, em conformidade com a Directiva Comunitária de livre acesso à informação ambiental (Directiva 90/313/EEC), disponibiliza através da INTERNET no site SNIRH ( ), toda a informação relativa aos recursos hídricos. O mérito e inovação desta atitude a nível nacional e mundial decerto criaram uma nova maneira de pensar e agir que incorporou o SNIRH na rotina diária de trabalho de muitos cidadãos do meio técnico, universitário ou simplesmente com preocupações ambientais. O número médio de pedidos ao site parece estabelizado em torno dos pedidos por mês tendo ultrapassado os em Janeiro de Desses pedidos um pouco mais de metade são externos ao INAG sendo cerca de externos à extensão.pt com primazia das consultas originárias do Brasil e Espanha. A breve prazo será também disponibilizada, via Internet, informação cartográfica.
12 5. Bibliografia Costa, J.R e M. Lacerda, 1995 Sistema Nacional de Informação de Recursos Hídricos, INAG. Costa, J.R, H.B. Jesus e M. Lacerda, 1995 Integrating GIS and timeserie analysis for water resources management in Portugal. Costa, J.R. B.Engel, R. Hinkle and R. Oliveira, GIS, models and time-series integration in the Kennedy Space Center Environmental Information System, Proceedings of GisPlanet 98. ENWAP, ENWAP User Forum Report, Telematics Applications Programme , UE. LACERDA, M. et al., Disponibilização de Informação Sobre Recursos Hídricos via Internet. Informação & Informática, Ano XI, Nº 21, p Marques, M.; Quadrado, F.; Rodrigues, R. A nova interface do site SNIRH. Comunicação a este Simpósio.
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